[学习体会]领导班子对照纠正形式主义、官僚主义问题清单对照剖析材料

[ 学习体会 ] 领导班子对照 《纠正形式主义、 官僚主义问题清单》 对照剖析材料

党委班子对照对照剖析材料

日前，军委纪委印发，围绕八个方面，亮出了形式主义、官僚主义的 52 种具体表现，为我们照镜子、找差距、查短板，立起了靶子、提供了参照。在深

入学习领会基础上， 我们专门召开党委会， 针对“八个方面”进行对照剖析， 查摆问题表现、分析产生原因、制定整改措施。现将基本情况汇报如下：

一、自查存在的主要问题

（一）贯彻上级决策部署方面。①有时表态好、调门高，但落实不够认真到位，把开会当成落实、发文当成落实；②标准意识不强，工作站位不高，有时满足完成任务、不出差错、不挨批就行，建设标准始终在低层次徘徊；③有时单纯从单位“小圈子”考虑问题，对一些耗时费力、麻烦棘手、有损自身利益的，存在畏难情绪，工作不够积极主动； ④存在等靠依赖思想， 有时盼着出台新政策、等着上级给帮扶、靠着党委给思路，主动出击、自主攻坚还不够。

（二）学习教育方面。①学风不端正，满足于内容完成了，笔记记录了，不入脑入心，不联系实际，学用两层皮；②业务不熟悉，有的忽视学习，知识陈旧、素质老化，本职专业一知半解，用起来东拼西凑，问起来若明若暗；③一些单位为教育搞教育，形式手段单一，虽然教育、谈心经常搞，但多在应付差事、走过场，满足于课讲了、心谈了、本上记了，多数教育不对路、谈心不对号，根

本触及不到官兵的思想和灵魂； ④教育效果检验手段单一， 还停留在查教案、 看笔记上，导致基层把教育时间用在补记录上。

（三）练兵备战方面。①打仗思想不牢，对当前局势缺乏清醒认识，内心

缺少强烈的忧患意识， 缺少主动应对的思想准备； ②精力聚焦中心不够， 想平时多、保稳定多，当和平兵、和平官的思想比较明显，各类资源向战备训练、中心

工作投放不够；③训练内容陈旧、方法呆板、要素单一，对实战化训练研究不深入，有时盯着考核训、过关练，基础不扎实；④训风演风考风不扎实，失真、从简、偏松、虚假，有时照着脚本演，情况一改动，地域一变动，部队就不知怎么动。

（四）依法管理方面。①依法指导意识不强，布置工作不考虑部队实际，时常以“口头”代替“红头”， 以命令代替条令； ②一些干部执行法规制度能力弱，不注重按法规制度经常抓、持久抓，而是习惯于运动式、救火式、突击式方法抓管理；③正规管理不持续，特殊时期严、平常时候松，正课期间严、业余时间松，上级强调、机关检查、出了问题严一阵子，过后就松下来；④赏罚不明、

宽严不一，有时因人而异，总是盯着基层、盯着战士，忽视本级、忽视干部，对

战士越严越好， 对干部特别是领导干部能了就了； ⑤较真精神不强， 有的不讲原则讲关系，不讲制度讲人情，以亲疏定宽严，有时怕暴露问题影响政绩，处理别人影响感情，得罪人的事不敢管，棘手的事不愿管，大事化小、小事化了。

（五）检查调查方面。①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水，到预定点位转一转、与指定人员谈一谈，发现不了问题、摸不准实情；②蹲连住班扑不下身、静不下心，一走一过，不掌握不研究影响和制约基层发展的深层次矛盾问题，“长、常”不够；③有的热情过高，前脚布置完工作，后脚就赶着出经验、出做法，甚至把基层当橡皮泥， 上面需要什么捏什么； ④存在“家丑不外扬”的心态，不敢讲真话、报实情，成绩说足说透，问题轻描淡写、一带而过，怕说多了给单位造成负面影响。

（六）会风文风方面。①文风会风不务实，写材料坐在办公室编经验、造

数据、四处抄袭，不切实际；②有的公文材料，用一些老话、空话以及高深莫测

的专业词汇，让官兵听着云里雾里，讲到深处、点上却说不出一二三；③文章拘

泥于党八股、军八股，认为只要写文件、报刊上的话，就是同上级在政治上“保

持一致”，不少公文让官兵读的时候郎朗上口， 读完以后一无所有， 执行起来无

从下手；④会议随意，次数多、时间长，为场面好看，要求无关人员陪会；满足

于会开了，重形式轻实效、部署多检查少。

（七）服务部队方面。①对基层特点规律研究不深，把握不准，下部队发现不了问题，指导不到点上；②工作统筹不够，安排工作不协调、不论证，机关乱忙、基层忙乱；③帮带重形式轻内容，蹲不下、帮不实、带不强，对基层情况若明若暗，不能亲知真知深知，基层难点问题破解不力、建设水平抬升不高。

（八）担当尽责方面。

　①主动创新不够。

　分布散、人员少带来的守摊守点，

主动作为不够，争先创优氛围不浓，艰苦奋斗思想欠缺。②精神状态不好。想长

干不实干，想进步不尽力，在成长进步、名利得失、进退走留面前盲目攀比、患

得患失。③能力素质偏弱。不懂不会不学习，能力素质与边防工作、岗位职责不

相适应、与践行强军目标要求不相适应。

　 ④工作标准不高。

　不推不动，得过且过，

满足于眼前，对未来缺少规划，提职、选改士官前后反差大。⑤心思精力不聚。不信组织信关系，图谋钻营；遇有任务绕着走，见到好处抢着上；盯着位置干工作，热衷于跑、找、要。

二、存在问题主要原因

一是思想认识还不够端正。对创新理论领悟不透，没有很好地改造思想、改造自身，导致政治敏锐性不强、是非界限不清、私心杂念作怪，习惯了社会上不良风气的大氛围、大环境，没有很好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、

自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的境界。

　根本还是思想作风、 工作作风、学风不够纯正扎实的问题。

二是党性修养有欠缺。形式主义、官僚主义问题，体现的是党性，从根本上看是党性问题。有时缺乏认真求实精神，对问题表现不愿较真、不敢较真，睁一只眼、闭一只眼，怕得罪人、怕担责任，没有把党的事业、单位的事业放在第一位，没有做到想问题办事情自觉克服私心杂念。

三是宗旨意识不强。马克思主义群众观点树立还不牢， 群众立场还不坚定，淡忘了我是谁的基本认知， 脱离了为了谁的责任本源， 群众路线时有偏离； 对领导的要求、上级的指示重视程度高， 对基层群众的现实需求和困难困惑不够上心，深入基层了解掌握实情，真心投入解决问题不够。

四是政绩观不够端正。主要存在功利思想，没有处理好对上负责与对下负责，上级关注的工作，盯得紧一些、抓得多一些；有时重显绩轻隐绩、重形式轻内容、重表面轻实效，抓工作有时满足于短平快，忽视了长远实。

三、下步改进方向及措施

（一）端正工作指导，树立求实观念。①坚持以习主席系列重要讲话为指

导，把学习讲话作为克服形式主义、 官僚主义的有力思想武器。

　要充分认清形式主义、官僚主义的危害性、广泛性、顽固性，认真分析形式主义、官僚主义的根

源和难以克服的原因， 切实从思想、 理论和源头上防止和克服形式主义、 官僚主义。②坚持实事求是的思想路线，紧紧依靠群众，想问题、作决策、办事情，都

要从党的利益和群众的根本利益出发，克服狭隘的功利主义、个人主义的影响。要坚持用事实说话，一是一，二是二，把科学决策建立在调查研究基础之上。③扎实开展好“体察基层实情、体察士兵疾苦、体察群众困难”活动，放下架子、扑下身子、做好样子，多调查研究，多倾听群众的意见和呼声；带头讲实话、摸实情、办实事，做到亲知、真知、深知，真正把工作重点放在部队，把重心放在基层，自觉坚持为部队服务，为官兵服务。④端正抓部队建设的指导思想。部署

工作不超出部队承受能力， 指导工作不“隔靴搔痒”， 检查工作不重虚轻实， 总结表彰不抑真褒假。部署任务、检查指导、考核讲评，坚持原则，公道正派。

（二）采取有效措施，解决当前存在的主要问题。①纠正乱上项目，乱搞

活动。重点建设、重大活动，广泛征求基层意见，做到既符合上级的要求又符合

基层的实际，把对上负责与对下负责统一起来， 不做“眼前”文章，不搞“应景”

建设。②切实纠正文过饰非，弄虚作假。检查工作、汇报情况、总结经验，要坚

持实事求是，坚决克服报喜藏忧、掩盖矛盾、夸大成绩的问题。③坚决禁止向基

层要材料。了解基层营、连情况，要亲自深入一线进行调查研究，做到对基层情

况真知、亲知、深知，掌握第一手材料。坚决克服靠听汇报、要材料了解基层建

设的问题。④严格控制提各种“口号”、“工程”。要坚持结合部队实际，确立切实可行的工作目标， 少喊口号、 少搞应景“工程”， 把精力用在扑下身子抓落实上。坚决克服抓工作雷声大雨点小、 措词多措施少的问题。

　⑤严格控制下派各类工作组。机关下派工作组要由党委统一计划批准， 严格筛选人员， 控制人数和批次，同一时间、同一单位不能有两个以上工作组。⑥严格控制会议、文电。各

部门需要召开业务会议的， 要提前向主管领导请示报告， 并注意控制规模、 压缩内容，限定时间；机关办文要讲究效率，提倡精、短、实和联合办文，减少交叉

行文和一事多文。

　⑦努力防止各类调查研讨过多的问题。

　搞研讨、写文章要建立在工作实践的基础之上， 做到题目从部队中找、 办法从部队中来， 成果从建设上出。坚决克服用搞研讨、 写文章代替抓落实的问题。

　⑧努力防止基层工作安排过满的问题。布置工作要给下级留有余地，分配任务要充分考虑下级的承受能力，既给任务又给条件。要切实纠正抓工作指标过高、安排过满、节奏过快的问题。

特别是要注意多在工作日里出效率， 少在休息日上占时间， 努力维护官兵的休息权。⑨切实为基层还权减压。坚持科学安排，合理分工，认真解决官兵双休日、节假日占用过多的问题。坚持官兵利益公开公示制度。机关的各种会议、集训、活动和接待等经费， 由财务部门实施预算监督和审计监督。

　基层的各项经费和物资要保证按标准足额及时下拨，不得截留和克扣。

（三）建立监督制约机制，完善落实措施。①建立跟踪反馈制度，大项工作变更和任务调整，要及时通报；结合下部队和半年、年终分析形势，及时征求

部队对党委机关工作指导、 思想作风方面的意见。

　②严格请示报告制度。

　对涉及的重大问题、重要决策、重大行动、发生的事故案件，各级必须在规定的时间内，及时请示报告， 任何单位和个人都不得迟报漏报， 更不得隐情不报。

　③建立责任追究制度。严格落实责任制，对因形式主义、官僚主义造成严重后果的，要给予

党纪、政纪处分，直至追究刑事责任；对作风深入、工作扎实、成果显著的单位和个人，要依据条令条例及时给予表彰和奖励。

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