城市基层党建工作存在的问题与强化措施

摘要：城市基层党建工作影响着城市的整体发展，加强城市基层党建工作有利于提升城市的凝聚力和竞争力。本文从城市党建工作存在的问题和强化城市基层党建工作的措施进行了论述。

關键词：基层党建;城市;党组织

一、城市基层党建工作存在的问题

（一）城市基层党建服务功能不强

城市基层党组织在城市发展中发挥着重要的作用。然而，部分城市基层党组织的党建工作没有充分发挥好其服务功能。有些城市基层党组织对党建工作认识不到位，往往把党建工作看作虚的，因此在具体工作中存在着责任意识不强，服务意识不强的现象，往往是人在支部，心却在其他地方，所以，在开展党组织活动时内容方法陈旧，与百姓的生活联系不够紧密，致使群众的参与热情不高。还有些城市基层党支部成员年龄偏大、文化程度不高，他们对党的方针政策理解的不够深入，在开展城市基层党建活动时缺少个性化的工作方法，跟不上时代发展变化和群众的要求，这就致使城市基层党建工作达不到服务群众的目的。

（二）城市基层党建资源整合不畅

每个社区、每个街道都有一定的党建资源和工作经验，城市基层党组织必须要与街道、社区统筹协调工作，使各个辖区内的基层党组织实现双向互动发展。然而在具体工作中，城市基层党组织仍然以隶属关系为主要管理方式，条块相对分割，各自为政，街道基层党组织与企事业单位的横向关系不够，缺乏资源共享意识，协调发展不强，各个辖区内的资源得不到充分的发挥。有些城市企业事业单位的党建负责人只愿意与街道和社区的一把手交流，如果主要负责人不出面，很多事情都难以沟通，这就很难实现真正意义上的优势互补和资源共享，也不利于基层党建工作向良好的方向发展。

（三）城市基层党建监督管理不力

在全面从严治党的大背景下，城市基层党建工作取得了一定的进展，但是部分基层党支部在教育管理方面还存在着管理不严、管理不规范的现象。有些基层党支部虽然能落实三会一课制度，但是学习形式单一，缺乏创新，往往只重视形式，这就致使一些党员党性意识差、宗旨意识淡薄，没有规矩、没有纪律，先锋模范作用发挥得不好。有些基层党组织缺少对党员的关心，对于党员的思想状况、工作状况和生活状况不够了解，甚至有些基层党组织不知道流动党员的去向，这就致使一部分党员无法参加组织生活，影响了基层党组织的凝聚力和战斗力。

二、强化城市基层党建工作的措施

（一）强化问题导向，提高城市基层党建服务功能

针对当前城市党建服务功能有待提高的现状，各基层党组织要把提高服务功能作为重中之重，探索新方法新思路。一是要把城市基层党建与社区服务紧密结合起来，社区是与百姓群众接触最密切的，这就要求基层党组织与社区相互配合，实现有效结合，因地因人制宜，为社区居民提供精准的服务，使广大人民群众能够在本社区，甚至在家就能享受到一定的服务。二是要与城市志愿者进行紧密结合。城市志愿者是服务城市居民的特殊群体，基层党组织要进一步完善和健全志愿者进支部的管理机制，使志愿者在城市基层党组织的管理下，提高志愿服务的专业化水平，为城市百姓提供更好的服务。

（二）强化责任担当，压实城市基层党建主体责任

正如习近平总书记所强调的，抓党建工作必须要抓责任制，城市基层党建工作必须要抓好第一责任人。在城市基层党建工作中，党组织书记和党支部书记是第一责任人，他们必须要担当起党建工作的重任，发挥好领头雁的作用，把党建工作放在重要位置，与业务工作等整体工作进行统筹安排，要亲自去抓、经常去抓。同时，要明确班子成员在党建工作中的具体责任，严格按照“一岗双责”的要求，做好分管领域的党建工作。同时，党组书记与支部书记要加强与各个部门之间的沟通与配合，使各个单位、街道、社区之间实现资源共享，协调发展，形成同频共振的良好工作氛围，从而提高城市基层党建工作的能力水平。

（三）强化制度约束，推动城市党建工作取得实效

科学合理的体制机制是提高城市基层党建工作的有力保障。城市基层党组织要不断强化基层党组织的制度建设，切实把党建工作制度落实到每个党组织、每个支部、每名党员，从而加强监督检查，形成长效机制。一是要完善党员管理制度。针对当前城市党员流动频繁等现象，建立健全党员管理办法，使基层党组织掌握包括流动党员在内所有党员的思想、工作、生活等状况。二是建立创新机制。各基层要改变陈旧的工作方式方法，根据当前新时代发展的变化，利用现代科技不断创新和丰富党建内容和形式，激发广大党员的参与热情。三是要强化监督机制。城市各基层党组织要形成党建监督长效机制，强化跟踪问效，推动党建工作取得实效。

【参考文献】

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