加强基层派出所党风廉政建设存在问题及对策建议思考

加强基层派出所党风廉政建设存在的

问题及对策建议思考

多年来基层派出所党风廉政建设始终坚持“教育为主、预防在先”的原则，在一定程度上取得了实质性的成效。但在实践中我们发现，基层派出所在党风廉政建设工作中存在重视不够、认识不足、形式单一等一系列问题，极大地影响了党风廉政建设质效。因此，在新形势下，如何进一步加强党风廉政建设，保证队伍稳定不出事，是我们基层派出所党支部必须常抓不懈的重要任务。以下笔者结合工作实际谈几点认识。

一、目前在党风廉政建设方面存在的问题

（一）重业务工作、轻廉政建设现象严重。当前，基层派出所考核任务繁重，又面临着社会监管的严重挑战，领导干部往往只对业务工作抓的重、抓的严，而对抓党风廉政建设积极性不高，工作被动应付，不够重视，存在重业务工作，轻廉政建设的倾向。

（二）教育流于表面，不够深入。少数基层派出所在开展党风廉政建设方面往往只停留在完成上级交办的“规定动作”上，会上读文件、念通报，会后补笔记，流于形式，不能够真正使宗旨意识、廉政意识深入民警心中，形成自觉。

（三）工作机制不全，成效不足。当前，在公安工作发展日新月异的形势下，很多基层派出所在抓廉政建设上往往只靠传达学习有关文件精神、撰写心得体会、召开民主生活会等形式开展廉政教育，没有充分利用公安网络、电台、报刊、电视等宣传平台，工作效果不够理想。

（四）领导表率作用未发挥，缺乏监督。有的基层领导自身在廉洁上不能做到率先垂范，难以在单位上树立起学廉、倡廉和做廉的健康风气。财务公开机制没有建立健全，财务收支情况未向民警公开，不能自觉接受民警监督。民警对党风廉政教育的参与度不够，认为党风廉政建设只是针对民警的教育，排斥感较强。

二、基层派出所党风廉政建设问题的原因分析

（一）思想认识不够重视。少数基层派出所领导对党风廉政建设工作重视程度不够，对其重要性认识不到位，存在重业务工作，轻廉政建设的倾向。一些派出所的领导班子在抓党风廉政建设工作上没有形成合力，甚至出现“一把手”不亲自抓、教导员不具体抓、其他副职领导根本不抓的现象。

（二）教育方法不够灵活。基层派出所在开展党风廉政建设工作中存在教育形式单一，创新不足的情况，习惯于“一锅烩”，忽视了区分党员民警的层次，仍沿用传统灌输式、说教式为主的方法，对民警空对空讲理论，不注重开展形象直观的教育警示，不善于用典型的对比和反差来教育民警，导致教育中民警理解不了、应用不上，缺乏针对性、实效性。

（三）工作机制不够健全。当前基层派出所开展党风廉政建设工作多停留在闭门造车的局面，对形势的发展缺乏足够认识，不从实际出发，图形式、搞花架子，采取简单的“拿来主义”，照搬照抄，不能做到上级精神本地化，原则要求具体化，工作措施精细化，使制度成了“中看不中用”的摆设，与基层实际形成“两张皮”，无法真正贯彻落实到位。

（四）监督督导不够得力。部分领导干部存在做“老好人”现象，不愿得罪人，对群众的意见不了解，对民警的工作情况不掌握，只安于现状，满足于没有发生大的问题，甚至怕影响本单位评先受奖，对队伍中存在的问题或睁一只眼闭一只眼，存在“捂”“盖”“护”现象。

三、加强基层派出所党风廉政建设的几点建议

（一）强化党风廉政建设的组织领导。必须坚持治警先治长，廉政先廉己，要在自身学习好、执行好、遵守好各项规定的同时率先垂范，敢于秉持“严人先严己、严下先严上”的工作作风。带头守纪律。要求民警做到的，领导带头做到，要求民警禁止的，领导带头禁止。在纪律和制度面前以身作则，不搞特殊化，从而保证有关制度落实，领导率先垂范，用人格魅力感召民警。

（二）强化党风廉政建设的制度建设。加强所队党风廉政制度建设，不断完善和规范各项制度，抓好落实工作，才能防范民警违法违纪行为的发生。一是要进一步落实党风廉政建设责任制，加大对党风廉政建设责任制的考核力度。要把落实党风廉政建设责任制与日常队伍管理结合起来，加强监督检查，把纪律和规矩挺在前面。二是要结合所队例会制度，将民警八小时外的个人及家庭重大事项列入例会制度的汇报内容。重点抓好“人、车、酒、财、枪、色”等关键环节，确保派出所队伍无违纪行为发生。

（三）强化党风廉政建设的风险防控。一是对全体民警采取会议讲解、民警个人自查、单位排查等形式，发动广大民警从思想道德、制度机制和岗位职责三个方面，认真、全面、深入地分析可能出现的廉政风险，查找风险点，在此基础上制定出切实可行的防控措施。二是对苗头性民警，既要靠制度约束、规范他们的行为，又要采取谈心谈话、家访等方式，加强日常教育和感化。在潜移默化中化解风险，营造良好的廉政勤政环境。

（四）强化党风廉政建设的宣传教育。通过开展多样化的思想政治教育，强化警察敬业意识和奉献精神，进一步筑牢民警反腐倡廉的思想防线和勤政为民的道德防线。要把思想教育工作作为基础性工作来抓。从抓学习入手，努力提高民警的政治、业务素质和执法工作水平。积极组织民警开展向先进人物、身边的战友学习。通过多种形式的防范教育，强化警察意识、敬业意识和奉献意识，进一步构筑民警的思想防线和道德防线。

（五）强化党风廉政建设的长效制约体制建设。建立健全具有公安派出所特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上防治腐败力度的根本举措，是加强党风廉政建设的必然要求和重要保证。要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育、正反典型等教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。反腐倡廉，监督制约是关键。按照以教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，积极建立健全系统性和操作性强、符合派出所实际的监督体系。