xx市公安局“除隐患 控发案 保平安”专项行动工作方案

xx市公安局“除隐患控发案 保平安”专项行动工作方案

2020年为认真贯彻落实中央、公安部、省、市系列会议精神，有效防范遏制各类事故发生，营造安全稳定的政治环境，杜绝重特大事故发生，结合本市实际，根据上级部署，**市公安局决定自即日起至10月15日，在全市范围开展“除隐患、控发案、保平安”专项行动，制定如下行动工作方案：

一、目标任务?

认真贯彻落实省厅、**市局党委部署要求，结合当前社会治安形势，以“严防极端行为、严管重点人群、严控重点领域、严打突出犯罪、严治重大隐患”为重点，坚持问题导向、民意引领,紧盯重点地区、重点问题，全面排除风险隐患、全面堵塞安全漏洞，组织开展“六大行动”，守牢“三个严防、三个确保”目标底线:严防恶性案件和个人极端案事件，严防重大群体性事件，严防重大公共安全事故，确保全市社会大局持续稳定，确保中秋、国庆期间平安和谐，确保重大任务、重要活动安全顺利。

二、组织领导

成立**市公安局“除隐患、控发案、保平安”专项行动领导小组

组 长 * *副市长、公安局局长

副组长 *** 局党委副书记、政委

成 员 分局、各科、所、队长

领导小组在治安大队设专项行动办公室(以下简称“专项办”)，在加强行为管控的同肘，及时实施心理干预，防止诱发激情犯罪。七是严密关注网上网下、境內境外相关反动言论动向，及时将新冒出的涉政重点人员纳入工作视线，及时查明背景动机、纳入视线盯控、加强策略反制措施。

(二)深化矛盾纠纷排查化解

1、提速基层基础建设速度。树牢“以人民为中心”思想理念,努力拓展新时代“枫桥经验”内涵，预防为主，关口前移，大抓基层、大抓基础，积极推进“雪亮工程”“智慧平安小区”建设，加快推进“一居一警、一村一辅”，夯实基层治理根基。

2、加大矛盾纠纷排查力度。以“枫桥式公安派岀所”创建和“三百”活动为契机，组织 动员广大基层民辅警会同有关部门、基层社区村委，加大对邻里纠纷、家庭矛盾、感情纠葛、债务纠纷等小矛盾、小纠纷的排查力度，做好矛盾风险源头化解工作，及时将各类矛盾隐患发现在早、处置在小，严防“民转刑”“刑转命”“一般转极端”案件发生。对排查掌握的涉疫矛盾纠纷，在当地党委、政府领导下，依托单位、社区、基层组织；坚持一事一策，积极开展调处化解工作，全力防止矛盾纠纷激化升级。对属于职责范围内的，跟进调解，需在公安机关内部转递的，按照职责分工向主管部门进行转递；对不属于公安机关职责范围、责任部门明确的一般矛盾纠纷，按照有关规定程序转递；对责任归属复杂、矛盾纠纷重大的，及时报告党委、政府，协同有关属事、属地部门做好调处工作。建立完善民调进所、律师进所等矛盾纠纷化解工作机制，进一步加强和规范治安调解与人民调解、司法调解的衔接，及时有效调解纠纷，化解矛盾。

3、加强重点人员动态稳控。对排查出来的重点人员逐人建立台账，录入信息系统，详细记录其个人及家庭基本情况、联系方式、高危原因、现实表现、风险预测，建立稳控等级机制，明确责任单位和责任民警，落实管控措施，定期走访了解现实表现。走访要做到进家庭、进单位、见储物地，重点发现是否私藏汽油、枪支弹药、危爆物品、管制刀具。一旦发现上述物品或者苗头，立即依法查证收缴并审查其意图，严密管控措施；构成违法犯罪的，及时果断依法处置。对脱管失控，可能开始实施个人极端暴力犯罪的，立即报告上级公安机关统一部署、全面查缉、严密封控。要加强治安耳目布建，贴靠重点人员，打入涉稳群体内部，努力获取内幕性、深层次情报信息。对易肇事肇祸严重精神障碍患者，及时提请卫健部门依法采取相应救治管理措施。做到精密防范、精准帮扶、精细服务。

4、大力推行矛盾纠纷多元化解机制。合同司法、法院等部门，引入律师、法律工作者积极参与，引导群众在法治化轨道上解决利益诉求问题。

(三)强化公共安全隐患整治

1、强化安全隐患排查整改。以治堵、保畅、防事故为重点,在国庆中秋双节前，进行一次拉网式排查全市景区、道路交通安全隐患，对景区景点、高速公路、危险路段、山区 农村道路安全防护设施配备，以及长途客车、旅游包车、危化品运输等车辆加强安全检查。逐一建立隐患台账，逐一整改落实相应安全保障措施。对排查中发现的急弯、陡坡、临水、临崖事故多发路段，要及时书面报告市政府，督促整改到位。压实旅游景区、交通等部门主体责任，督促隐患整改和措施落实。

2、强化车辆、驾驶人安全隐患排查整改。对公路客运、旅游客运、校车、危化品运输车、“营转非”大客车、面包车等重点车辆的进行一次大梳理、大检查，督促及时检验，落实报废监销责任。会同交通运输、安监等部门，深入客货运企业、危险品运输企业，开展交通安全教育，对车辆安全性能、营运驾驶人资质进行检查，督促落实交通安全主体责任。

3、强化路面执法管控。始终保持严管高压态势，最大限度将警力和执法装备投入路面，采取错时巡逻、循环巡逻、梯次巡逻等措施，严管重点路段和重点时段。加强对无牌无证、超速、超员、超载、酒驾、毒驾等严重交通违法行为的整治力度，净化道路交通环境，确保交通安全。

4、强化服务站联合执法。在**、**、**等省市县主要交通出入口设立交警、路政联合执法服务站，逐一检查入境、过境重点车辆，及时查处交通违法违规行为。

5、强化水上交通安全。**水陆派出所、**水上派出所要主动配合水运部门，切实加强渡口、渡船和库区旅游观光船的安全管理，严厉打击农用船、渔船等非法载客行为，防止发生意外事故，确保水上交通安全。

(四)强化社会面整体大防控

1、强化显性用警。构建社会面“大巡逻、大守护、大防控”体系，保持社会面巡防高等级勤务，落实重点部位武装执勤、特巡警街面动中备勤、人员密集场所高峰勤务、武装巡逻“四项机制”和“1、3、5分钟快反”“见警察、见警车、见警灯”要求