70年：新中国基础教育发展大事记（1949-2019年）

1949年

10月1日，中华人民共和国成立，毛泽东主席发布政府公告，以《中国人民政治协商会议共同纲领》为施政方针。中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。

12月23～31日，教育部召开了新中国第一次全国教育工作会议，制定了全国教育工作的系列指导方针，主要包括“教育为工农服务，为生产建设服务”“新中国的教育建设要以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育某些有用的经验，特别要借助苏联教育建设的先进经验”“教育工作的发展方针是普及与提高的正确结合”等。

1950年

3月30日，教育部发布通告，规定6月1日为儿童节。

6月1日，为庆祝新中国成立后第一个国际儿童节，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、宋庆龄为儿童节题词。

6月19日，毛泽东致信教育部长马叙伦，明确指出“要各校注意健康第一，学习第二”。

1951年

年初，电影《武训传》上映并引起各方关注，全国很快形成了对武训和《武训传》的批判运动。运动对曾经歌颂过武训精神的陶行知的教育思想进行了批判，也对陈鹤琴先生的活教育进行了简单否定。这对于继承和发展我国近现代丰富的教育资源遗产带来了危害。

10月1日，政务院颁布《关于改革学制的决定》，对我国各类教育的学制及有关事项做出了规定。

1952年

3月18日，教育部颁发《小学暂行规程（草案）》和《中学暂行规程（草案）》，对中小学教育的任务与培养目标等一系列重要问题做出了规定。

9月1日，教育部发出《关于接办私立中小学的指示》。

1953年

4月8日，针对中学教育中存在的教学质量不高等问题，政务院发出《关于改进和发展中学教育的指示》。

5月，北京师范大学三、四年级学生到北京市中小学实习，苏联专家普希金、崔可夫等参加实习指导。普希金在《红领巾》一课上的总结发言，对全国语文教学的改革和探索曾经产生了很大的影响。

11月26日，针对学校发展过快、师资等条件跟不上而出现的一些混乱现象，政务院发出《关于整顿和改进小学教育的指示》。

1954年

8月7日，教育部通报了《中共北京市委关于提高北京市中小学教育质量的决定》（《五四决定》），印发各地参考。8月29日，中共中央批转中共北京市委关于“五四决定”的报告，认为所采取的措施是正确的、必要的。

1955年

2月10日，教育部颁布《小学生守则》和《关于实施小学生守则的指示》。

5月13日，教育部颁布《中学生守则》和《关于实施中学生守则的指示》。

7月1日，教育部发出《关于减轻中小学生过重负担的指示》。具体办法包括掌握教材分量和授课进度，减轻过重的课外作业，加强平时成绩考查，改进考试制度，改进课外活动，保证学生的睡眠和休息时间等。

11月17日，教育部发出《关于在中小学和各级师范学校大力推广普通话的指示》。

11月21日，教育部发出《关于在中学、小学、各级师范学校及工农业余学校推行简化汉字的通知》。

1956年

6月28日，国务院发出《关于克服当前中小学生辍学现象的通知》，对解决大量中小学生流失问题进行部署。

1957年

1月21日，教育部发布《中学教学研究组工作条例（草案）》。

10月15日，中共中央发出《关于在中等学校和小学的教职员中开展整风和反右派斗争的通知》。

1958年

9月19日，中共中央、国务院颁布《关于教育工作的指示》，以此为行动纲领，继续向前“推进”“教育革命”。

1959年

5月24日，中共中央、国务院颁布《关于试验改革学制的规定》。

1960～1961年

从1960年下半年开始，在“调整、巩固、充实、提高”八字方针的指引下，教育事业也经历了由调整到提高的过程，并进行了经验总结。

1962年

12月21日，教育部发出《关于有重点地办好一批全日制中小学校的通知》。

1963年

3月23日，中共中央发布《全日制小学暂行工作条例（草案）》（共八章40条，简称《小学四十条》）和《全日制中学暂行工作条例（草案）》（共八章50条，简称《中学五十条》），同时配发了《关于讨论试行全日制中小学条例草案和对当前中小学教育工作几个问题的指示》。两个条例草案是新中国成立后特别是1958年以来教育正反两方面工作的总结，对促进中小学教育事业健康发展起了积极作用。

1963年5月，《江苏教育》发表介绍斯霞老师精心培育学生的先进事迹，《人民日报》也刊发了斯霞老师的事迹。这两篇文章都强调教师要以“童心”爱“童心”，儿童“不但需要老师的爱，还需要母爱”。10月，《人民教育》以“母爱教育”讨论为主题连发《我们必须和资产阶级教育思想划清界限》《谁说教育战线无战事》等三篇文章，随后，在教育界掀起了一场关于“母爱教育”的持续一年有余的讨论和批判。

7月27日，教育部发出《关于坚持进行中小学校教学改革试验工作的通知》。

1965年

3月26日～4月23日，第一次全国农村半农半读教育会议在北京召开，对蓬勃发展的半农半读学校经验进行总结，并对农村教育提出了具体要求。

10月25日～11月23日，第一次全国城市半工半读教育会议召开。

1966～1976年

1966年5月到1976年10月的“文化大革命”时期，中小学教育出现严重挫折。期間，“四人帮”制造了马振扶公社中学事件、骊山中学事件、北京永乐中学事件、围剿《园丁之歌》事件、白卷英雄等。影响最恶劣的是批判所谓的“智育第一”和“师道尊严”。在教育结构上，普通高中膨胀，中等教育结构单一。

1966年5月7日，毛泽东在写给林彪的信中指出：“学生……以学为主，兼学别样，即不但学文，也要学工、学农、学军，也要批判资产阶级。学制要缩短，教育要革命，资产阶级知识分子统治我们学校的现象，再也不能继续下去了。”《五七指示》成为此后十年中小学“教育革命”的总方针。中小学“教育革命”的名目有：学制课程教材大变动、学生和工农兵上讲台、学校下放、开门办学、教师下放劳动、知识青年上山下乡。5月29日，清华附中部分学生成立了红卫兵组织。其后北大附中等学校也相继成立红卫兵组织。8月18日，毛泽东在天安门城楼接见红卫兵，成为全国规模“红卫兵运动”的开端。

1967年1月，教育部被夺权，全国教育工作完全瘫痪，处于无机构管理状态。

1971年4月15日～7月31日，全国教育工作会议在京举行。8月13日，以中央44号文件发出的《全国教育工作会议纪要》，做出了不符合实际的“两个估计”，全面否定了新中国成立以来17年的教育工作，要求工宣队长期领导学校，大学招生采取各级组织推荐入学，招收工农兵学员等。

1977年

10月22日，国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》，恢复高考。文件规定：凡是工人、农民、上山下乡和回城知识青年、复员军人和应届毕业生，符合条件均可报考。当年冬季，570多万人参加了恢复高考后的第一次考试。

1978年

1月11日，教育部颁发了《关于办好一批重点中小学的试行方案的通知》。

4月22日至5月16日，全国教育工作会议在北京召开，邓小平发表重要讲话，强调提高教育质量，尊重教师的劳动，提高教师的质量等。这次会议成为国家历史性转变时期教育战线的里程碑。

8月26日，教育部下发了《小学生守则（试行草案）》和《中学生守则（试行草案）》，在全国中小学贯彻实施。

1979年

3月19日，中共中央撤销1971年《全国教育工作会议纪要》和1974年《关于河南省唐河县马振扶公社中学的情况简报》两个文件。

4月22日至5月7日，教育部在北京召开全国中小学思想政治教育工作座谈会。

1980年

7月28日～8月4日，教育部召开全国重点中学工作会议。

10月14日，教育部颁发《关于分批分期办好重点中学的决定》。

10月7日，国务院批准《关于中等教育结构改革的报告》。各地开始进行中等教育结构改革，开设职业高中、职业中学，中等教育结构不合理的状况有所改善。

12月3日，中共中央、国务院发布《关于普及小学教育若干问题的决定》。

1981年

3月31日，国务院批转教育部《关于抓紧解决中小学危房倒塌不断发生重大伤亡事故问题的请示报告》，要求尽早解决中小学危险房屋的维修和翻建等问题。

1982年

1月21日，教育部印发《关于当前中小学教育几个问题的通知》，指出基础教育必须面向全体学生，使他们都得到全面发展，重申改变单纯追求升学率的错误做法的五项措施。

1983年

9月11日，全国各主要报纸在第一版刊登了邓小平为北京景山学校的题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”关于“三个面向”的学习和讨论促进了教育思想的更大的改变。

1984年

2月，邓小平在上海视察中国福利会儿童计算机活动中心时说：计算机要从娃娃抓起。

5月28日，教育部发出通知，进行中小学计算机教育试点工作。

1985年

1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过决议，确定每年9月10日为教师节。

5月15～19日，中共中央、国务院在北京召开改革开放后第一次全国教育工作会议。

5月27日，《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布，首次提出在全国有步骤地实行九年义务教育。

1986年

4月12日，中华人民共和国主席令第38号发布《中华人民共和国义务教育法》。这标志着我国从此确立了普及义务教育制度，基础教育的发展获得了法律保障，进入依法治教的新阶段。

5月19日，国家教委印发《小学教师职务试行条例》《中学教师职务试行条例》和《关于中小学教师职务试行条例的实施意见》等文件。

9月6日，国家教委印发《中小学教师考核合格证书试行办法》。

1987年

3月6日，国家教委印发《全日制普通中学劳动技术教学大纲》，10月23日印发《全日制小学劳动课教学大纲（试行草案）》。

6月15日，国家教委、财政部发布《关于农村基础教育管理体制改革若干问题的意见》，对县乡村三级的职责权限做出了规定。

7月8日，国家教委印发《关于社会力量办学的若干暂行规定》，成为当时社会力量办学的主要规章。

1988年

6月，全国中小学德育工作会议在北京召开。会议决定，秋季开始在中小学试行《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》。

9月14日，国家教委、人事部印发《关于建立教育督导机构问题的通知》。

12月25日，中共中央下发《关于改革和加强中小学德育工作的通知》，对中小学德育工作的战略地位、指导思想、内容方法等进行了明确规定，对中小学德育工作的改革产生了深远影响。

1989年

10月，由中國青少年发展基金会发起的“希望工程”正式启动。

12月19日，国家教委印发《关于加强全国中小学校长培训工作的意见》。

1990年