中医诊所规章制度

中医诊所规章制度

中医（Traditional Chinese Medicine） 指中1国传统医

学，是研究人体生理、病理以及疾病的诊断和防治等的一门 学科。它承载着中国古代人民同疾病作斗争的经验和理论知

识，是在古代朴素的唯物论和自发的辨证法思想指导下，通

过长期医疗实践逐步形成并发展成的医学理论体系。范文

一、 科室设置：

（一） 临床科室：至少设有三个中医临床科室 ；

（二） 医技科室：至少设有药房、化验室、处置室等与门

诊部功能相适应的医技科室。

二、 人员：

（一） 中医药人员占医药人员总数的比例不低于 70%;

（二） 至少有4名中医师，其中至少有 1名具有主治医师 以上职称的中医师;

（三） 至少有2名护士、1名中药士及相应的检验、放射 等技术人员。

三、 房屋：

（一） 建筑面积不少于 300平方米；

（二） 每室必须独立。

四、 设备：有基本设备和与开展的诊疗科目相应的设备

及中医诊疗器具。

五、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定 或认可的中医医疗护理技术操作规程，并成册可用。

六、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市中医 （药）行政管理部门确定。

中医药治疗率是指针对主病、主证以中医进行治疗的病 人数占全部收治病人数的白分比。中医治疗率是衡虽医院中 医治疗疾病的主要指标。

中医诊所

一、 人员：

至少有1名取得医师资格后从事五年以上临床工作的中 医师。经批准设置中药饮片和成药柜的，须配备具有中药士 以上职称的人员共同执业。

二、 房屋：建筑面积不少于 40平方米。

三、 设备：有基本设备和与开展的诊疗科目相应的设备 及中医诊疗器具。

四、 制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定 或认可的中医医疗护理技术操作规程，并成册可用。

五、 注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市中医 （药）行政管理部门确定。

中西医结合诊所

一、 科室设置：至少设诊室、处置室、治疗室。

二、 人员：

（一） 至少有1名取得医师资格后从事中西医结合临床工

作5年以上的医师;

（二） 至少有1名护士。

三、 房屋：

（一） 建筑面积不少于 40平方米；

（二） 每室必须独立。

四、 设备：

（一） 基本设备：

诊察床诊察凳药柜 血压计压舌板高压灭菌设备方盘 洗手盆诊察桌

处置台听诊器诊槌注射器紫外线灯纱布罐往诊包

（二） 有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

五、 制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定 或认可的中医医疗护理技术操作规程，并成册可用。

六、 注册资金到位。数额由各省、自治区、直辖市中医

（药）行政管理部门确定。

中西医结合门诊部

一、 科室设置：

（一） 临床科室：至少设有急诊室、内科、外科；

（二） 医技科室：至少设有药房、化验室、 X光室、处置 室、注射室、消毒供应室。

二、 人员：

（一）至少有3名从事中西医结合临床工作二年以上的医 师，其中至少有1名具有副主任医师以上职称的中西医结合 医师或中医师；

（二） 至少有5名护士；

（三） 医技科室至少有 1名具有相应专业的卫生技术人 员。

三、 房屋：

（一） 建筑面积不少于 300平方米；

（二） 每室必须独立。

四、 设备：

（一） 基本设备：

氧气瓶电冰箱 心电图机显微镜B超尿常规分析仪 X光 机血球计数器人工呼吸机紫外线消毒灯

洗胃机药柜 气管插管调剂台 吸引器静脉切开包 高压 灭菌设备 规定的各种抢救药品

（二） 有与开展的诊疗科目相应的其他设备。

五、 制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定

或认可的中医医疗护理技术操作规程，并成册可用。

六、 注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市中医

（药）行政管理部门确定。

近日，记者从广东省政府办公厅网站了解到，《广东省

贯彻〈中医药发展战略规划纲要 （20XX-2030年）〉实施方案》 （下文简称《方案》）正式印发，《方案》中提出广东将放宽 中医药服务准入，落实中医诊所备案制管理制度。对此业界 认为，社会办中医诊所虽获政策利好，但中医人才匮乏问题 仍有待解决。

广东明确实施“放宽社会办中医诊所机制”政策

据悉，“放宽社会办中医诊所机制”是国务院《健康中

国2030规划》以及今年 7月1日将实施的《中医药法》中 明确提出的部分，但由于全国各省情况不一，因此具体实施 上存在一定差异。广东《方案》在上述政策基础上，明确提 出放宽准入机制，如落实中医医疗执业人员资格准入、执业 范围和执业管理制度，根据执业技能探索实行分类管理，落 实举办中医诊所备案管理制度；允许取得乡村医生执业证书 的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所 ；同时鼓励

药品经营企业举办中医坐堂医诊所。

中医诊所准入机制放宽，凸显中医诊所蕴含的市场能虽 “不容小觑”。根据去年年底国务院发布的 《中国的中医药》 白皮书数据显示，截至20XX年年底，全国有中医类医院 3966 所，中医类门诊部、诊所 42528个，全国中医类医疗卫生机 构总诊疗达亿人次；就广东而言，在今年1月11日举办的《中 医药传承发展研讨会》 中，广东省中医药局局长徐庆锋表示， 目前广东的中医院113所，一年的诊疗人数达到万人次，住 院人次达到155万。

社会资本也在广东的中医诊所市场“嗅”到商机。以广 州为例，记者了解到，药企先后在中医诊所方面进行布局， 如同仁堂中医门诊部、康富来国医馆等，去年 11月，康美

药业中医馆也落地广州。

　除药企外，连锁机构也在持续布局， 如中医连锁机构固生堂在广州就有 8所门店，占门店总数的

3分之一，该公司董事长涂志亮表示，今年计划连锁诊所增 开至55家，其中“广州等珠三角市场将是重点布局部分”。

人才匮乏是中医诊所发展“瓶颈”

尽管政策红利频出和市场规模增大，社会资本办中医诊 所出现“热潮”，但中医诊所发展也面临着各种难题， 其中,

人才短缺就是首先需解决的问题。业内人士认为，无论是民 营的还是公立的医疗机构，都缺乏经验丰富有影响力的名 医，即使有许多中医馆在营销手段、诊疗项目上努力花费心 思，但也无法避免因为人才稀缺所带来的窘迫状况。

据《中国的中医药》白皮书等统计数据显示，我国目前

有中医类别执业（助理）医师万人 仅占临床医生总数的 ％ 而根据国家卫计委下发〈〈20XX年我国卫生和计划生育事业发 展统计公报》显示，全国有 湖社区卫生服务尹L、、 ％%勺乡镇

卫生院、湖卫生服务站、％勺村卫生室不能提供中医药服务， 基层中医人员匮乏情况突出。

对此，广州市某三甲医院中医科主任在接受记者采访时 分析，中医讲究望闻问切，学习中医比学习西医的难度更大。

　中医学生五年毕业之后，需要考医师执业执照，接受三年规 范培训，耗费时间不短。“而中医师的收入远比不上西医， 中医付出的劳动更多，但是收入低，也没有检查部分的收入。

　所以，中医人才匮乏。”

有业内人士也指出，虽然《中医药法》同时提出，改革 完善中医医师资格管理制度，以师承方式学习中医和经多年 实践、医术确有专长的人员，经实践技能和效果考核合格即 可获得中医医师资格；但由于法律尚未正式实施，而且常年 形成人才缺口等问题，中医药人才增长需经历一段时期，因 此，中医诊所未来突破人才“瓶颈”并获得真正发展，至少 需要3到5年时间。

链接：广东力促中医药事业发展

《广东省贯彻〈中医药发展战略规划纲要 (20XX-2030

年)〉实施方案》明确了至 2030年，广东促进中医药发展的 重点任务：提高中医医疗服务能力、 发展中医养生保健服务、 做好中医药继承工作、 推进中医药创新发展、 壮大中药产业、 弘扬中医药文化、推动中医药海外发展。

针对社会较为关注的中医药服务准入问题，方案提出放 宽准入，落实中医医疗执业人员资格准入、执业范围和执业 管理制度，根据执业技能探索实行分类管理，落实举办中医 诊所备案管理制度。允许取得乡村医生执业证书的中医药一 技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。鼓励药品经营企业举

办中医坐堂医诊所。

方案指出，对社会资本举办只提供传统中医药服务的中 医门诊部、中医诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规 划不作布局限制。鼓励社会力虽举办连锁中医医疗机构，保 证社会办和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同 等权利。

同时，对于打着中医幌子非法行医的不法行径，方案提 出，要严厉打击假冒中医名义行医、发布虚假中医医疗广告 等行为，加强中医药监管。

此外，广东还支持鼓励“互联网 +中医药”发展。方案

提出，要建立智能化中医医疗信息服务平台。鼓励健康服务 机构利用云计算、大数据和物联网等技术搭建中医药公众信 息平台，提供长期跟踪、预测预警的个性化中医健康管理服 务。鼓励传统中医药企业积极拓展互联网业务，促进中医药 产品电子商务发展。