应用型高校与研究型大学协同创新机制研究

方案，使产权激励机制实现其最大价值。

2.动力机制。动力机制是推动着整个协同创新系统的发展变化，同时也推动着协同创新系统中的诸要素形成良性互动。动力机制运用协同创新发展机制中的动态因素，协调协同创新的前进驱动机制。动力机制是否稳定，关键在于协同创新系统内部因子的活动是否超越系统的承载能力，只有动力机制中的各元素稳定地存在于协同创新发展机制的内部，才能使整个协同创新系统的运作正常有序。迪特里希·戈尔德施米特认为：“大学中的各个学院、学院中的讲座和研究所——大多数都追求它们自己的目标。在某种形势下……新学科只能处于次要的位置，跨学科协作受到抑制。”③这种抑制不仅存在于校内各院系之间，也存在于同类高等院校之间，更存在于应用技术类高校和研究型大学之间。

动力机制主要指科研动力。在科研上，目前的协同创新系统缺乏跨学科研究中心、跨学科教育平台及资源共享平台；应用技术型高校较难申请到国家级重大课题，研究型大学在完成国家级重大课题时，需要足够的资金支撑。 因此，在动力机制构建的过程中，主要应注重大课题的申报主体，应以研究型大学为主，以应用技术型高校为辅。这一方面可以较为顺利地实现课题立项；另一方面，应用技术型高校在资金上可以给予有益的补充；另外还可以解决研究型大学资金紧缺的问题，而应用技术型高校可以充分利用研究型大学的资源，促进科研骨干快速成长。

（二）运行机制

运行机制是协同创新发展机制的重要组成部分，对协同创新共同体的发展方向有重要影响。对于两种类型的高校而言，协同创新发展机制具有长期性、多学科交叉性、复杂性、系统性，因此，规范的运行推进机制就成为协同创新发展机制的重要因素。运行机制主要由运行方式和运行手段组成，最终形成协同创新共同体，具体如下图所示：

运行机制是根据协同创新共同体发展的目标和方向，在具体措施方面提出切实可行的行动方案。

（三）调控机制

调控机制是为协同创新发展机制的正常运转起到润滑剂的作用，使得协同创新共同体得以高效率地产出科研成果，同时可以有效地避免既得利益主体之间产生不必要的摩擦。调控机制主要分为风险分担机制和利益分配机制。

1.风险分担机制。风险分担机制以风险分担原则为根本，把风险分配给风险分担主体。在应用技术型高校与研究型大学协同创新过程中，风险与利益是对等的，协同创新主体如若想获得更多利益，在同一条件下就得比其他主体承担更多的风险。另外，在同一条件下，利益分配的比例也取决于风险分担的比例，利益多的风险大，利益少的风险小。风险分担的最主要方式就是签订具有法律效应的合同，如若发生风险，创新主体各方可按照事前签订的具有法律效应的合同履行各自的责任与义务，最终在现实中实现既发风险的分担。

2.利益分配机制。协同创新发展机制的运行，给协同主体带来风险的同时，也会带来相应的收益，这就涉及利益分配机制。这一机制健全与否，直接影响协同创新发展速度的快慢，甚至影响到协同创新运行时间的长短。利益是应用技术型高校与研究型大学协同创新的前提和不竭动力，利益是各协同主体在协作创新过程中最关心的问题之一。解决好利益分配问题，会给协同创新主体带来很大的便利，同时也会促进协同创新运行机制的健康发展。要想使协同创新发展机制在协同创新过程中产出的利益得到合理且公平的配置，应尽可能地使应用技术型高校和研究型大学实际所获得的利益与预期收益一致，因此，确立正确利益分配原则是前提。

第一，平等原则。平等原则是双方自愿协作创新之初建构起的分配制度，是协同创新利益配置过程中的最基本原则。应用技术型高校和研究型大学在协同过程中，不存在法律从属关系，也不存在等级关系，享受的权利与履行的义务都是相同的，地位平等。第二，互利互惠原则。互惠互利是一种利益配置原则，遵循这一原则的前提是应用技术型高校和研究型大学的利益得到充分保证。互利互惠原则既是利益合理配置的方法，也是调动各主体积极性的方法。第三，充分协商原则。在解决协同创新过程中的共同问题时，离不开协同主体之间的充分协商。充分协商是利益分配时，彼此相互谅解的基本方式，有利于各主体充分分析问题，提出解决问题的有效方案。随着协同创新向前发展，主观思想与客观环境也在不断地发生变化，各主体对利益的诉求也会发生转变，各创新主体应本着充分协商的基本原则，开诚布公，实事求是地解决利益分配问题，应尽可能地顾及各方的既得利益，通过双方的充分协商，形成一套符合双方利益要求，不影响继续协同创新的分配机制。