镇关于沼气安全生产的实施意见

各村（社区），镇级相关单位：

根据省市区有关要求，为进一步加强沼气安全生产工作，不断提高广大农户和各相关养殖企业沼气安全使用与管理水平，促进全镇农村能源持续健康发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持党的强农惠农政策，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则，切实加强组织领导，强化部门监管责任，完善监管措施，规范安全监管行为，全面落实农村能源安全生产责任制。努力构建农村能源安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为农村能源稳步发展营造安全稳定的环境。

二、工作目标

通过深入开展农村能源安全生产宣传活动，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强。加大农村能源安全执法力度和隐患排查治理力度，促进农村能源安全生产责任制落实。深化沼气安全使用与管理宣传教育，努力实现沼气安全零事故，不断加快农村能源建设步伐，促进社会主义新农村建设。

三、工作重点

1、农村户用沼气。各村（社区）要建立和健全沼气安全生产责任制，抓好施工人员持证上岗，输气管路、沼气灶具和脱硫设备安全维修等环节。做好培训，指导农户安全使用沼气，出现跑气、漏气及时维修和处理。沼气池出料口要做到安全覆盖，防止人畜掉入池内发生意外。切实提高农民的自我防范意识，防止沼气中毒和火灾事件发生，保障农民生命财产安全。

2、大中型沼气工程。包括各养殖企业大中型沼气工程及新农村卫生新校园沼气工程。各相关单位，要落实安全生产责任制，认真查找沼气建设和使用中的安全隐患，完善安全管理措施。重点检查施工过程是否规范安全、是否存在漏气或排空等安全隐患、是否张贴安全生产制度和操作规程等、输气管道是否装有阻火器和冷凝排水装置，发酵池、集污池、调节池、观察井、观察口等是否加盖防护、危险地带是否设有明显的警示标志、关键设备是否建有定期安全检查保养制度等。切实加强沼气工程配套产品质量安全，消除配套产品质量安全隐患。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村（社区）要充分认识沼气建设安全生产工作的极端重要性，要把人民群众生命安全放在第一位，牢固树立以人为本的思想，切实落实领导责任制，明确主要领导为第一责任人，对本区域内、本企业的沼气安全生产负责。要建立安全生产责任制度，要有专人负责安全生产工作，加强日常管理和督导宣传，把安全工作落到实处。

2、加大安全宣传力度，提高用户安全意识。各村（社区）要加强农村沼气安全使用知识培训，提高用户安全防范意识和应急处理能力。通过办板报、走访农户、发放宣传资料等形式，做到沼气安全知识家喻户晓，人人皆知。

3、完善安全管理措施，建立重大事故报告制度。各村（社区）和各相关养殖企业要按照《安全生产法》等法律法规要求，做好安全突发事件应对处置工作，按照“应急与预防并重，常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，健全安全应急体系，落实安全工作责任，认真查找沼气建设和使用中的安全隐患，完善安全管理措施。要建立重大事故报告制度，遇有重大安全事故，必须在当日内将情况及时上报区安办。

4、定期检查，切实保证安全。各村（社区）要定期在本区域内组织开展沼气安全大检查，对检查发现的安全隐患必须登记造册，提出具体整改要求，限期整改，并严格督导消除安全隐患。各村（社区）要对农村能源安全生产隐患排查工作定期进行工作总结，将阶段工作总结、排查整改工作总结材料报镇农业综合服务中心。