电子还是政务?

总结[4]。中国人民大学周晓英研究了国外政府信息公开的一些经验，提出了我国政府网站信息公开的相应对策[5]。

政务管理创新与服务型政府相关研究主题。包括电子政务环境下服务型政府的建设、服务型政府网站的建设和评估、电子政务流程再造研究、政府CIO制度的建设以及政府CIO角色的定位研究、电子治理下的政府管理创新研究、政府电子公共服务的建设与评价研究。如燕山大学刘邦凡、覃思思将电子治理作为一种全新的政府管理理念，通过发展电子政务推进政府改革和管理创新[6]。国家行政学院汪玉凯和北京大学张勇进阐述了业务流程再造在政府管理中的应用，指出推行政务流程重组和再造是再造政府运动的重要选项之一[7]。

政府信息资源与信息服务相关研究主题。包括政府信息资源开发和利用研究，政府信息资源整合研究与信息资源目录体系建设，政府电子文件管理体系研究，政府信息资源共享机制研究，政府信息公开目录服务体系，政府信息公开条例研究，政府信息公开的平台、体系、机制和法律制度研究。如武汉大学魏吉华和王新才从管理机构、基础建设、信息资源有效开发、引导公众利用等4个方面探讨了政府信息资源开发利用策略[8]。

电子政务绩效评估。包括政府网站绩效评估、电子政务应用项目的绩效评估、政府网站服务能力评价、政府信息公开能力评价、电子政务信息安全风险评估、政府信息资源开发利用绩效评估、电子政务用户满意度评估、电子政务服务质量评估。国家信息中心于施洋、杨道玲对国外电子政务绩效评估理论和实践进行评析，提出加强电子政务绩效评估的理论与制度建设、评估模式的选择、注重电子政务的整体绩效等建议[9]。

电子政务的其他研究主题还包括：欧盟、美国、加拿大等国外电子政务相关研究及对我国实施电子政务的启示，公共管理理论、知识管理、Web挖掘技术、信息技术、知识服务、GIS等相关理论和方法在电子政务中的应用研究，我国各省级和地市级电子政务建设实践等。

如上所述，除了“政务管理创新与服务型政府”相关研究主题之外，其它四大研究领域都与“电子”密切相关。

3 引用与被引分析

期刊的被引情况可以衡量期刊的质量，同时期刊的引用和被引也能反映知识的流向。通过CNKI中国引文数据库收集《电子政务》4年间引用期刊的数据以及截止到2010年底该期刊的被引数据，引用和被引频次在10次以上的期刊如表4所示：

从表4可以看出，2007-2010年《电子政务》共1 511篇引文。引用该刊文章的频次最多，为273次，自引率为17.6%；截止到2010年底，该刊总共被引用1 418次，被自引324次，被自引率为22.8%。（由于数据库在统计引用频次时，参考文献中出现多篇同一期刊的文章时，数据库只算作引用该刊一次，所以出现了引用和被引不一致的情况。）《电子政务》期刊的自引率和被自引率均相对较高，这与专门进行电子政务研究的期刊较少以及电子政务研究的边缘交叉性有关。除《电子政务》自身以外，该刊引用文章较多的来源于《信息化建设》和《中国行政管理》两种期刊，分别引用71次和66次，其次为图书馆学情报学的4种期刊，合计116次。在该刊的被引数据中，被《图书情报工作》等5种图书馆学情报学相关期刊引用的次数最多，表明电子政务与情报学的关联性，也表明图书馆学情报学是电子政务研究热度较高的学科。

期刊之间的引用和被引能够体现期刊之间知识的传播和流动。被《电子政务》引用的期刊可以体现该期刊知识吸收的来源；引用《电子政务》的期刊可以体现该刊知识的去向和利用价值。同时，通过分析《电子政务》引用和被引期刊的学科类别，可以反映电子政务的关联学科和学科交叉情况。将该期刊引用和被引期刊进行分类，发现《电子政务》期刊引用和被引期刊主要分为信息科学与计算机技术、图书馆学情报学、政治与法律、人文和社会科学综合类、科学学、经济与管理类、档案学类等几个类别，各个类别的被引和引用频次如表5所示。

从《电子政务》引用和被引期刊的主要类别可以看出，电子政务的关联学科有信息科学与计算机技术、图书馆学情报学、政治学与法律、经济学与管理学、科学学、档案学等，其中与信息科学与计算机技术、图书馆学情报学间的关系尤为密切。

《电子政务》引用某一类别和被某一类别引用的频次多少不尽相同，体现电子政务知识的来源和去向之间有区别。电子政务知识的来源主要为信息科学与计算机技术、图书馆学情报学以及政治学与法律。电子政务知识的去向主要为图书馆学情报学，也说明图书馆学情报学是进行电子政务研究的主要学科领域。其次，进行电子政务研究的学科领域还有经济与管理领域、信息科学与计算机技术、政治学与法律等。从以上分析可以看出，信息科学与计算机技术是进行电子政务研究的主要知识来源，但是信息科学和计算机技术领域进行电子政务研究的论文却相对较少；图书馆学情报学既是电子政务研究的主要知识来源，也是进行电子政务研究的主要领域。

《电子政务》引文分析表明， 我国电子政务的研究中，“电子”类的知识流动如信息技术与信息资源的研究比例占据绝对优势，“政务”类的知识流动如政治法律、经济管理的研究所占比例相对较小。

4 结 论

《电子政务》是电子政务研究的专业期刊，本文对其发表论文进行分析，反映了我国目前电子政务研究的现状，对电子政务的研究与发展具有一定的借鉴意义和参考价值。通过对《电子政务》期刊近4年所发表论文进行作者与作者单位、合作研究、关键词、期刊引文计量分析，得出如下结论：

我国电子政务的研究热点与主题主要有政府信息化、政府网站与信息系统研究、政务管理创新与服务型政府相关研究、电子政务绩效评估、政府信息资源与信息服务等几个方面。

我国电子政务的研究也形成了一部分核心作者和核心研究机构，主要的核心机构来源于政府信息中心和信息咨询机构。通过对作者单位进行合作分析，发现大学之间的合作最为频繁，而政府信息机构发起的合作研究较少。

通过对《电子政务》期刊的引用和被引期刊进行分析，发现电子政务研究涉及到信息科学与计算机技术、图书馆学情报学、政治与法律等学科领域知识，目前进行电子政务研究最多的领域为图书馆学情报学。通过上述分析，我们认为目前我国电子政务研究中“电子”研究占据优势地位，而“政务”所占比重相对较小。在未来的研究中，应当更多地关注政务与技术的结合问题。

本文研究的不足之处在于，尽管《电子政务》是我国专门研究电子政务的期刊，但是仅通过对这一本期刊的计量分析来揭示我国电子政务研究的全貌，是有局限的。要了解某一领域的电子政务研究现状，还需要通过对本领域期刊中的电子政务论文做进一步的分析。

参考文献：

[1] 赵国洪.我国电子政务的研究范式与学科发展[J].情报杂志,2009,28(8):45-47,56.

[2] 李广乾.社会主义新农村信息化的总体架构研究[J].电子政务,2008(1):13-18.

[3] 汪向东.我国电子政务的进展、现状及发展趋势[J].电子政务,2009(7):44-68.

[4] 朱庆华,杜佳.国内外政府网站评价研究综述[J].电子政务,2007(7):31-39.

[5] 周晓英.政府网站的政府信息公开：内涵、经验、问题和对策[J].电子政务,2008(5):41-48.

[6] 刘邦凡,覃思思.论电子治理下的政府管理转变与创新[J].电子政务,2007(Z1):58-61.

[7] 汪玉凯,张勇进.业务流程再造理论在政府管理中的应用——浅析政务流程再造[J].电子政务，2007(6): 29-33.

[8] 魏吉华,王新才.我国政府信息资源开发利用策略探讨[J].电子政务,2007(Z1):78-83.

[9] 于施洋,杨道玲.对电子政务绩效评估的再认识:国际视角[J] .电子政务, 2007(7):7-14.

［作者简介］ 纪雪梅，女，1985年生，博士研究生，研究方向:信息计量,电子政务；发表论文10余篇。

王 芳，女，1970年生，博士,教授,博士生导师,研究方向：电子政务，信息经济，情报学基础理论； 发表中英文论文60余篇，出版著作10部。

王 颖，女，1988年生，硕士研究生，发表论文1篇。