无为市教育系统2022年度法治建设、法治宣传教育及依法行政工作要点

无为市教育系统2022年度法治建设、法治宣传教育及依法行政工作要点

2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。2022年全市教育系统法治建设、法治宣传教育及依法行政工作围绕学习宣传贯彻习近平法治思想这一主线，深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》和《全市教育系统开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，全面推进依法治教、依法治校，加强青少年学生法治宣传教育，不断提升全市教育系统法治建设水平。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以习近平法治思想为统领，围绕建设中国特色社会主义法治体系目标任务，加强青少年学生法治宣传教育，在法治轨道上不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平，为建设高质量教育体系、办好人民满意的教育提供坚强法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，在法治轨道上推进教育治理体系和治理能力现代化。把习近平法治思想作为做好教育领域法治建设的根本遵循，贯穿教育系统法治宣传全过程各环节。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。在学校教职员工、学生中开展习近平法治思想学习、宣讲活动。把习近平法治思想融入学校教育，做好习近平法治思想进学校、进课堂、进头脑工作。

（二）坚持不懈加强宪法学习宣传教育。全面落实“八五”普法规划，持续推进以宪法为核心的法治宣传教育，局机关各股室（中心）、各地各校学习宪法知识不少于1次，推动全系统领导干部和工作人员带头学习宪法法律。开展全市第七届学生“学宪法讲宪法”活动，加强对青少年学生的爱国主义教育，培育青少年学生爱国主义精神，让青少年学生学习领会宪法的重大意义、主要精神和基本内容，引导青少年学生自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使爱国主义成为青少年学生的坚定信念、精神力量和自觉行动。开展全市第七届学生“学宪法讲宪法”知识竞赛和演讲比赛，弘扬宪法精神，增强青少年学生宪法意识。实施2022年“宪法卫士”行动，组织全市中小学学生参加网上“学宪法”答题活动。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传。在“12·4”国家宪法日期间，开展“宪法宣传周”、“宪法晨读”活动，营造仪式感，让青少年学生原原本本读宪法原文，感受宪法尊严，厚植爱国情怀。

（三）落实领导干部带头学法制度。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一贯彻落实到推进教育治理体系和治理能力现代化中。抓住“关键少数”，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，制定领导干部应知应会法律法规清单，将宪法、教育法律法规列为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，发挥领导干部带头学法、带头讲法示范作用，落实国家工作人员学法用法制度，开展宪法法律知识学习测试、旁听庭审等活动，组织干部法治教育专题培训，加强宪法、民法典和教育法律法规以及党内法规学习宣传教育，不断提高依法行政、依法治教、依法治校水平。

（四）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。编制教育系统 2022年普法责任清单，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制要求，推动各部门、各单位、机关各股室（中心）结合自身特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。贯彻《青少年法治教育大纲》，把培养青少年学生尊法学法守法用法作为落实立德树人根本任务的重要途径和内容。充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，将法治教育纳入国民教育体系，开设好义务教育《道德与法治》、普通高中教育《思想政治》、中等职业教育《职业道德与法治》、高等教育《思想道德与法治》 课程，在课程建设中强化法治教育内容，着力推动法治教育进校园，真正让法律走进青少年学生日常生活。

（五）切实加强中小学法治副校长队伍建设。通过多种方式加强《中小学法治副校长聘任与管理办法》（以下简称《办法》）学习宣传，确保在今年5月1日《办法》正式实施之前，各相关部门、各中小学校准确理解《办法》精神、准确把握工作要求。制定我市贯彻落实《中小学法治副校长聘任与管理办法》举措， 全面梳理全市各中小学法治副校长聘任情况。推动各相关部门深 化协作，建立中小学法治副校长联席会议制度，组建中小学法治 副校长团队，加强中小学法治副校长培训，努力将法治副校长队 伍打造成为推动学校提高治理能力和水平的重要支撑，打造成为保护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长的重要力量，打造成为法院、检察院、公安机关、司法行政部门等有力支持学校工作、履行法定职责的重要品牌，推动中小学校提高育人水平，为青少年学生健康成长保驾护航。

（六）深入推进依法治教、依法治校。学习贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作要求落实指引》和《全面推进依法治校实施纲要》，贯彻落实依法治教、依法治校基本要求，推进教育部门依法行政、各级各类学校依法治校。继续推动完善各级各类学校章程修订以及内部制度建设，完善学校内部治理体系，提升学校内部治理水平。推进学校、家庭、社会共育共治体制机制实践，探索学校、家庭、社会有机衔接相互协调的教育体系。

（七）积极开展教育政策和法治建设研究。依托局教研室开展教育系统法治建设、青少年学生法治教育相关专题研究，为法治教育教学提供理论支撑；围绕教育改革发展需要，组织开展教育法治课题研究，提供法治决策咨询。

（八）加强法治宣传教育队伍建设。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高教育法治宣传人员政治素质和履职能力，打造政治过硬、本领高强的法治宣传教育工作队伍。将法治教育纳入中小学教师培训内容，尤其加强法治课教师的法治培训。继续组织教师参加教育部“法治教育名师培育工程”，开展全市中小学法治课优秀教学微视频评选，提升法治教育教师理论素养和业务水平，引领青少年学生健康成长。

（九）推进青少年法治实践基地建设。落实青少年法治教育实践基地建设要求，推进青少年法治教育实践基地建设和管理，提升无为市青少年法治教育实践基地建设内涵，推进建设青少年法治实践基地（青少年法治资源教室），促进全市青少年法治教育实践基地布局合理、功能完备、运作规范、公益开放，提升青少年法治实践教育效果和水平。加强社会主义法治文化阵地建设，巩固青少年法治教育实践基地建设成果，将法治实践教育作为中小学综合实践活动的重要内容，青少年法治教育实践基地纳入社会实践大课堂活动场所范围，发挥青少年法治教育实践基地教育作用，丰富青少年法治教育形式，提升青少年学生法治教育水平。

（十）深入推进校园法治文化建设。把校园法治文化建设作为落实立德树人根本任务的重要举措，多种形式推进校园法治文化建设，利用主题教育、党团队活动、学生社团活动、社会实践活动等多种载体，丰富青少年法治教育形式，运用网络手段加快普及与推广优质法治教育资源。通过网络、微博、微信等新媒体手段开展法治宣传，传播法治理念，普及法律知识。组织中小学生积极参加“法润江淮，共筑美好安徽”法治漫画、故事、微视频作品征集评选工作，加强社会主义法治文化阵地建设。

（十一）营造良好法治环境。围绕迎接党的二十大胜利召开，聚焦服务全市改革发展稳定大局，在法治课教学、班队活动、法治实践等活动中，以及在宪法宣传周、民法典宣传月、“两法”实施纪念日等时间节点，在青少年中深入开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传。大力开展国家安全、扫黑除恶、疫情防控等方面法律法规专题宣传，深入开展全民国家安全教育日法治宣传教育，推动全社会增强国家安全意识和风险防控能力。以党章、准则、条例为重点，组织开展党内法规集中学习宣传活动，推动全面从严治党向纵深推进。

（十二）强化权力运行的监督制约，依法化解社会矛盾和纠纷。推进政务公开和政务服务，推进教育领域重大决策部署和行政执法执行信息公开，深化重点领域信息公开。接受审计监督，重点对宏观政策措施落实、公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况进行审计监督。加强监察监督，加强行政问责和政府绩效管理监察。主动接受社会监督，执行违法行政行为投诉举报登记制度，依法受理、处理群众举报投诉。完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策，推进依法行政中的积极作用。

（十三）依法行使权力。开展行政规范性文件清理，做好规范性文件合法性审核，落实公平竞争审查机制，推进重大事项合法性审核机制全覆盖，落实规范性文件备案要求。做好权责清单、政务服务（公共服务）清单的动态调整工作。结合教育实际，推动对中小学生校外培训机构、营利性民办学校开展“双随机、一公开”监管，完善“双减”配套措施，做好“互联网+政务服务”工作，提高政务服务便利度。做好行政诉讼应诉工作，畅通信访渠道，实行信访案件网上受理，推行“阳光信访”。

（十四）加强普法和依法行政工作组织领导。充分发挥市教育系统各级普法依法治理办公室的组织、协调、指导、监督的职能作用。做好与《无为市依法治市领导小组成员单位法治宣传教育年度工作目标任务》的衔接，积极落实法治宣传教育“四个纳入”（纳入政府目标管理考核、纳入地方党政领导班子和领导干部经济社会发展政绩考核、纳入机关效能建设考核、纳入精神文明建设考核）工作考评机制。

三、工作保障

（一）提高站位，增强自觉。加强青少年学生法治宣传教育，促进不断增强法治意识，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。各地各校要把青少年学生法治宣传教育摆在突出位置，切实加强组织领导，强化工作举措，提升法治宣传教育的质量和效果。

（二）强化考核，推进举措。法治宣传教育已被纳入市政府年度重点工作考核内容。各地各校要按照《无为市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）》要求，结合实际采取相应措施，确保法治宣传任务落到实处、见到实效。

（三）宣传典型，巩固成果。各地各校要加强宣传引导，多形式展示教育系统法治建设、法治宣传教育和依法行政的特色亮点，营造良好法治氛围。要充分发挥舆论导向作用，注重发现先进典型，对在教育系统法治建设、法治宣传教育和依法行政过程中涌现出来的典型人物和先进事迹及时给予表彰并进行宣传。