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    全市2022年水利工作要点

    时间:2022-08-20 08:50:00 来源:工作范文网 本文已影响 工作范文网手机站

    全市2022年水利工作要点

     

    2022年是党的二十大召开之年,是全面落实市五次党代会精神的关键一年,也是新一届政府的开局之年,做好水利工作责任重大、意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央省市经济工作会议、中央省市农村工作会议精神,深入落实习近平总书记十六字治水思路和关于治水重要讲话指示批示要求,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理,推动新阶段水利高质量发展,为加快新阶段幸福六安建设提供有力的水安全保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    一、扎实做好水旱灾害防御工作

    坚持以防为主、防抗救相结合,锚定四不目标(人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击)、落实四预措施(预报、预警、预演、预案)、贯通四情防御(雨情、水情、工情、险情),全力防范水旱灾害风险,营造安全稳定的社会环境。

    1.及早开展汛前准备。全面开展隐患排查,对各类中小水库、堤防、行蓄洪区、山洪灾害防御、监测预警设施等备汛情况进行全覆盖检查督查,全面排查处置各类度汛隐患。认真开展妨碍河道行洪安全突出问题排查整治工作,抓紧修复水毁工程,确保汛前全面完成任务。结合近年水旱灾害防御实际,修订完善各类方案预案,复核调整主要河流防汛特征水位,健全完善应急响应机制。强化演练培训,组织调度预演,确保方案预案的实用管用,开展技术培训,及时调整充实抢险专家库,提升技术支撑能力。(责任单位:水旱灾害防御科、各县区水利局)

    2.全力防范水旱灾害。强化监测预报预警,加强与气象部门联合会商研判和信息共享,充分用好小型水库雨水情自动测报等系统,及时发布雨水情预警,牢牢掌握水旱灾害防御主动权。强化薄弱环节防范,突出抓好中小河流、小型水库、山洪灾害防御等薄弱环节防范。强化防洪抗旱统筹,坚持防汛抗旱两手抓,防范可能出现的干旱,着力保障供水安全。(责任单位:水旱灾害防御科、各县区水利局)

    二、高质量推进重点水利工程建设

    按照适度超前开展基础设施投资的要求,围绕水利发展十四五规划,突出重点水利工程,加快前期工作和建设进度,大力实施兴水生态工程,争取年度完成水利投资47亿元以上。

    3.加强项目谋划储备。对接安徽水网,加快推进六安水网工程规划编制,构建六安水网。完成城市防洪规划修编和淠河、史河、杭埠河、汲河等重要流域治理规划编制,谋划储备一批重大项目。(责任单位:规划计划科、各县区水利局)

    4.抓好重大项目前期工作。争取完成沿淮行蓄洪区等其他洼地治理项目可研批复,加快推进淠河、史河防洪治理前期工作,完成列入防汛抗旱水利提升实施方案的剩余9条中小河流治理初设批复。盯紧巢湖流域防洪治理工程、江淮分水岭地区水资源优化配置工程等跨市重点项目,争取挤入更多六安份额。(责任单位:市水利工程建设管理处、规划计划科、各县区水利局)

    5.加快重点工程建设。全面实施淮河流域重要行蓄洪区建设,完成杭埠河、城南水环境治理主体工程,加快东部新城水利综合治理、金寨中河水库、霍山桃源河水库等在建重大水利工程,确保完成中小河流治理、小水库除险加固、水美乡村等年度建设任务,积极推进泵站技改工程。(责任单位:市水利工程建设管理处、工程建设科、杭埠河建管处、城南项目办、东部新城项目办、行蓄洪区建管处、排灌站、相关县区水利局)

    6.强化水利建设监管。按照水利部、省水利厅部署要求,全力实施项目法人能力提升工程,建立从项目立项审批、施工准备、工程建设和竣工验收的全过程管理工作清单,在市本级和县区各选取部分重点项目开展试点,打造专业化建设管理人才队伍。强化水利建设市场监管,动态管理各类市场主体市场信用,加大市场主体和个人从业违法违规行为处理力度。(责任单位:工程建设科、各县区水利局)

    7.加强质量安全监管。组织市县两级开展质量年活动,持续推进质量考核和质量提升行动,通过质量创优、文明工地、规范化工地等活动,发挥示范项目引领作用,保持我市在质量考核中的先进位次。抓好水利行业安全生产专项整治三年行动,强化风险管控和隐患排查处置,确保安全生产形势持续稳定。(责任单位:质安站、各县区水利局)

    三、持续抓好农村供水保障

    认真贯彻中央及省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴保障有效衔接的部署安排,大力改善农村水利基础设施条件,切实做好脱贫人口饮水安全动态监测和问题清零,持续提升乡村振兴水利保障能力。

    8.完善农村供水工程体系。完成年度投资计划3.83亿元,完成18农村供水工程升级改造项目年度建设任务669维修养护项目,指导各县区适时回购接管私营规模以上水厂,稳步推进农村集中供水管理模式由个体私营县域统筹方向转变和发展。(责任单位:农水科、各县区水利局)

    9.加快大中型灌区改造。配合省淠史杭灌区管理总局推进8处在建淠史杭灌区工程扫尾,按时完成建设任务。继续实施7处在建中型灌区续建配套与节水改造项目,年底前完成建设任务配合市农业农村局指导各县区将大中型灌区改造与高标准农田建设紧密结合,有效解决配套资金不足问题。积极谋划新一轮中型灌区改造项目,提前编制中型灌区2023—2024年续建配套与节水改造建设方案,力争提高项目入选率和省级以上配套资金标准。(责任单位:农水科、各县区水利局)

    10.落实结对帮扶责任。严格落实过渡期内四个不摘要求,全力做好单位驻村、结对共建和单位帮村、干部帮户工作。(责任单位:农水科、驻村工作队)

    四、不断加强水资源管理水生态保护

    牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,将水资源刚性约束有关要求落到实处,加强水资源保护水生态治理。

    11.实施最严格水资源管理。严格用水总量和用水效率管控,全方位贯彻四水四定原则,规范建设项目水资源论证、涉水规划水资源论证和水资源论证区域评估,从规划源头促进产业结构布局规模与水资源承载能力相协调。巩固水资源管理提档升级专项行动成果,全面提升取用水管理规范化水平。加强水资源监控能力建设,实现全市地表水年取水量5万立方米、地下水3万立方米以上非农取水口,以及5万亩及以上农业灌区全部纳入在线监测。继续做好杭埠河生态流量、城西湖生态水位保障工作,维护河湖生态系统健康。进一步推动水源地保护工作,开展县级以上水源地达标建设评估。优化最严格水资源管理考核机制,推进最严格水资源管理制度落实落地。(责任单位:水资源管理科、各县区水利局)

    12.深化实施节水行动。坚持节水优先,严格落实节水评价制度,遏制不合理用水需求。严格管住用水,实行超计划累进加价制度。以县域节水型社会达标建设和各类节水载体创建为抓手,扎实推进节水型社会建设,完成霍邱县、舒城县、裕安区、叶集区县域节水型社会达标建设任务,实现我市县域节水型社会建设全覆盖。创建省级节水型企业1家、节水型灌区1家、节水型工业园区2家、节水教育基地2家。持续开展县(区)委书记谈节水活动,加强节水宣传教育,引领全社会形成节约用水新风尚。(责任单位:水资源管理科、各县区水利局)

    13.加强水土流失防治。加大水土流失治理力度,建设实施8个小流域综合治理工程,完成年度水土流失治理面积142.69平方公里。积极申报国家水土保持示范工程,发挥引领作用。争取国家水土保持重点工程建设以奖代补试点项目,调动社会力量参与水土流失治理。严格生产建设项目水土保持监督管理,组织开展全市水土保持问题排查清零专项行动,强化部门联通互动,及时发现和查处违法违规行为,加大失信惩处力度。开展水土流失动态监测。(责任单位:水土保持中心、各县区水利局)

    14.推动小水电绿色发展。按照水利部、国家发改委等7部委《关于进一步做好小水电分类整改工作的意见》要求,进一步巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果,完善生态流量监管办法,升级监管平台,落实定量监管。推动绿色小水电创建,争取新增10家安全生产标准化创建达标电站。(责任单位:排灌站、各县区水利局)

    五、严格落实河湖和水利工程保护管理

    充分发挥河湖长制的制度优势,加强河湖管理保护,推动河湖面貌持续好转,加快建设幸福河湖。

    15.推动河湖长制有能有效。落实河湖长制考核机制,压实各级河长和成员单位责任。做好河湖长制专项巡察后半篇文章,完成反馈的114个问题整改。健全跨界河湖联防联控机制,实现跨界河湖联合河湖长制全覆盖。召开市级第六次总河长会议,下发市级河湖长年度任务清单。持续开展督查暗访行动,拍摄制作河湖突出问题警示片,推动河湖问题整改。开展河湖管护提档升级专项行动,推动河湖长效管护机制真落实、见实效。全面推进幸福河湖示范建设,再建设省级幸福示范河湖6条(段)。开展全市第二届“最美河湖长”、“最美护河员”评选活动。开展城东湖、城西湖“一湖一策”实施方案修编和城东湖、城西湖、杭埠河、史河总干渠健康评价。争取河湖长制能效提级示范县建设试点。(责任单位:河长办综合科、河湖管理科、各县区水利局)

    16巩固河湖整治成效。深入推进河湖清四乱常态化规范化,建立完善四乱问题台账,实行清单管理、销号管理。严格规范审查审批涉河建设项目,加强事中事后监管,严防新出现未批先建、批建不符等问题。完善河湖管理范围划界成果,加快编制河湖岸线保护与利用规划,为河湖空间管控提供科学依据。(责任单位:河湖管理科、各县区水利局)

    17.强化河道采砂管理。加强源头治理,进一步规范河道采砂和清淤项目审批和监管,巩固河道采砂突出问题整治成果,落实河道采砂生态修复措施,确保按规划开采。坚持不懈开展常态化采砂执法监督检查,逐月通报督查结果压实属地和部门管理责任提升采砂监管信息化水平,对重点河段、敏感水域加密巡查频次,重要时间节点继续组织开展蓝盾”“清江清河专项行动,始终保持对非法采砂高压严打态势,确保河道采砂管理秩序平稳。(责任单位:河湖管理科、水政监察支队、各县区水利局)

    18.加强工程运行监管。强化小水库运行管护工作,汛前全面完成去年52座小水库除险加固建设,落实小水库安全运行责任人。加强水库、水闸、堤防等工程安全隐患排查处置,完成74座水库安全鉴定。完善水库安全监测设施,提升运行管理信息化水平。做好水利工程管理与保护范围划定工作。(责任单位:河湖管理科、工程建设科、各县区水利局)

    六、深入推进党的建设和行业能力建设

    把加强党的建设贯穿水利工作各方面和全过程,以党建统领各项工作,全面加强水利行业能力建设,提升行业发展支撑能力,更好引领保障全市水利高质量发展。

    19.加强政治建设,提高政治能力。坚持把党的政治建设摆在首位,衷心拥护两个确立,忠诚践行两个维护,始终心系国之大者。巩固深化党史学习教育成果,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习习近平总书记关于治水的重要论述精神,全面落实党中央重大决策部署及省委、市委工作要求,确保党中央决策部署在六安水利系统落地生根。严格落实意识形态责任制,做好意识形态工作,升华提炼淠史杭精神,配合建设六安城市精神纪念馆。(责任单位:机关党委、办公室、各科室单位)

    20.树立鲜明导向,激励担当作为。坚持正确选人用人导向,激励干部在破解改革发展的难题中锤炼本领,努力打造忠诚干净担当的高素质专业化水利干部队伍。拉高工作标杆、积极争先进位,敢在省内争一流,敢同自己过不去,创新工作手法、步法和打法,把工作想透、说清、干实。(责任单位:人事教育科、各科室单位)

    21.严格依法行政,提升法治水平。实施水行政执法能力三年提升行动,强化执法队伍建设,严格规范公正文明执法。扎实推进水利行业扫黑除恶斗争,深入开展水利八五普法。落实“三重一大”集体讨论制度以及合法性审查制度。加大水事矛盾纠纷调处力度,营造平安水事环境。完善行政执法与刑事司法衔接机制,依法严厉打击重大水事违法行为。进一步强化和规范水利监督工作。(责任单位:政策法规科、水政监察支队、各科室单位)

    22.强化作风建设,营造良好氛围。全面落实党风廉政建设两个责任,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。认真学习贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,完善作风建设长效机制,深入开展以人民为中心的发展思想专题学习教育。常态化开展我为群众办实事,深化带信下访等活动,办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,不断提高群众对水利工作的获得感和满意度。持续开展专题警示教育,强化水利廉政风险排查,落实防范措施,扎紧制度笼子。坚持重点工作清单管理制度,强化工作调度督查和跟踪问效,进一步营造干事创业的良好氛围。(责任单位:机关党委、办公室、各科室单位)

    23.从严压实责任,夯实党建基础。巩固基层党组织标准化建设成果,强化工作督导,落实三会一课主题党日制度,规范基层党组织日常工作。落实落细党建责任,推动党建工作与业务工作融合发展、相互促进。充分发挥工会、共青团和水利学会等群团组织作用,统筹做好水利宣传、政务公开、档案统计、后勤保障、离退休管理服务等工作,抓好常态化疫情防控。(责任单位:机关党委、办公室、各科室单位)

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