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    2022年全县交通运输安全生产工作要点

    时间:2022-08-25 09:09:53 来源:工作范文网 本文已影响 工作范文网手机站

    2022年全县交通运输安全生产工作要点

     

    2022年交通运输安全生产工作主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实县委、县政府市局关于安全生产各项决策部署,坚持“两个至上”,围绕“两个根本”,统筹发展和安全,推进全面构建制度规则、教育培训、隐患整治、信用管理、科技支撑、执法检查“六位一体”安全生产监管格局,持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,持续加强重点领域排查整治和监管执法,持续深化交通运输安全生产信用体系建设,持续开展行业主管部门安全生产监管工作评价,全面实施安全生产强化年,扎实开展安全生产三项行动和企业“大学习、大培训、大考试”专项行动,进一步压紧压实企业主体责任、属地管理责任行业监管责任,全力保障安全生产形势稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的交通运输环境。

    一、深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述,坚决落实上级有关安全生产决策部署

    1.树牢安全发展理念。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,将安全生产工作情况纳入局领导年度述职内容,统筹发展和安全,树牢人民至上、生命至上理念,大力推进安全发展。将《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向交通运输各级党组织和企业延伸,纳入教育培训内容,开展多形式、多渠道安全生产宣传引导,确保习近平总书记对安全生产工作的重要论述和重要指示精神在全县交通运输行业落实落地。局安全法制科、人事党建办牵头,局有关科室分工负责)

    2.加强安全风险分析研判。定期组织召开党组会议、安委会会议,至少每半年专题研究部署一次安全生产工作。落实交通运输部《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》《关于安全生产季节性特征和风险防范化解的指导意见》,突出重点区域、重点领域和重要时段、关键环节,建立情况调度和会商研判机制,强化灾害天气应对、安全生产苗头性问题分析研判,制定实施针对性防范措施。加强与应急、公安、气象等部门协调联动,及时掌握、发布安全提示和预警信息。局安全法制科、办公室牵头,有关室单位分工负责)

    3.严格落实上级决策部署。推进落实交通强国、交通强省以及综合立体交通网规划等明确的安全生产任务,推进县政府安全生产“十四五”规划和《综合交通运输中长期暨“十四五”发展规划》安全生产工作。局安全法制科规划建设科牵头,有关室单位分工负责)持续落实八抓20项举措,扎实推进“开工第一课”、安全生产“晨会”、安全总监配备、安全生产诊断、安全生产三项行动、企业“大学习、大培训、大考试”等各项工作。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)统筹推进危险化学品安全风险集中治理、城镇燃气安全排查整治相关部署在交通运输领域的落实。局安全法制科牵头,运输管理综合执法大队等有关室单位分工负责)加快推进铁路沿线安全环境治理,实施铁路沿线存量安全隐患集中治理销号行动,打造一批铁路沿线环境综合治理示范段,夯实铁路安全发展基础。局建设管理科负责)

    4.全力保障重大活动、重要节假日安全生产形势稳定。提前谋划、加强部署,严格落实各项安全防范措施,加大问题隐患和典型生产安全事故处罚、曝光力度,切实强化党的二十大期间各项交通运输安全应急保障措施。狠抓清明、“五一”、国庆节、汛期等重点时段安全应急工作。局安全法制科、运输管理综合执法大队牵头,有关室单位分工负责)

    二、全面构建“六位一体”安全生产监管格局

    5.推进全面构建“六位一体”安全生产监管格局。以制度规则、教育培训、隐患整治、信用管理、科技支撑、执法检查等六个方面为着力点,坚持人民至上、生命至上,坚持改革创新、综合施策,坚持依法治理、失职追责,坚持系统观念、统筹有序,着力防范化解重大风险,筑牢安全发展根基,不断夯实行业安全生产基层基础基本功,到“十四五”末全面构建机制更加完善、运行更加可靠、保障更加有力的交通运输安全生产监管体系。各单位主要负责同志切实履行安全生产第一责任人责任,亲自部署安排,加强工作调度,分管负责同志靠上抓,加强组织协调,其他负责同志按分工做好各自领域工作任务的推进落实,各相关部门单位要按照安全生产工作任务分工,具体承担好本领域工作推进,把各项任务要求落到实处。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    三、健全完善安全生产责任体系

    6.落实企业安全生产主体责任。严格按照《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规要求,落实企业主要负责人、法定代表人和实际控制人第一责任,督促企业建立健全全员安全生产责任制,构建完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,规范加强安全生产教育培训,严格实施问题隐患排查、记录、治理、报告全流程闭环管理。按照交通运输部有关重大隐患分级判定标准、指南,做好重大危险源备案,加强重大风险报送管理,实行重大风险监测管控“一项一案”“一企一策”,提升防范化解安全生产重大风险能力。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)着力推进运输企业交通工程企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核。运输管理建设管理科分工负责)依法督促行业有关单位落实消防安全主体责任。有关室单位分工负责)

    7.落实安全生产属地管理责任落实。结合安全生产年度重点工作调整,对各镇(街道)开展平安惠民建设考核评价工作,评价结果抄送政府。根据县安委会安排,积极参与政府对各镇(街道)安全生产巡查、督查,将交通运输行业安全生产压力进一步传导至基层局安全法制科牵头,运输管理科、建设管理科分工负责)

    8.落实安全生产行业监管责任。认真落实《山东省安全生产工作任务分工》《山东省安全生产行政责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,切实将安全生产工作融入各项业务工作,做到同安排、同部署、同检查、同督促。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)制定实施年度安全生产督导检查计划,组织开展安全生产明查暗访和专项督查。常态化推进挂牌督办、约谈、通报、事故警示、曝光等措施落实,督促事故(险情)多发和存在重大风险企业严格履行安全生产法定责任。扎实开展安全生产驻点监督。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    四、精准有力推进安全生产排查整治

    9.推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。继续加大“百项整治任务”攻坚力度,对照安全生产专项整治三年行动目标要求,逐一梳理、一一交账,打好专项整治三年行动“收官战”。动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,系统梳理整治成果,对行之有效的经验做法,形成破解基础性、源头性、制度性问题长效机制。坚持“位一体”,深入推进安全生产专项整治三年行动,夯实安全生产治理基础。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    10.开展安全生产强化年。从理论武装、履职尽责、风险隐患排查、重点领域治理、特殊重点时段安全管控、事故教训汲取、研判预警、应急处置等八个方面,进一步强化工作措施,狠抓全国安全生产电视电话会议15条措施省委、省政府八抓20项创新举措、十届市委常委九次会议安全生产工作部署等贯彻落实,查处一批违法违规行为,整治一批顽症痼疾,切实增强统筹发展和安全能力、管控重大风险能力、治理突出问题能力、应急处置能力,坚决防范重特大事故,确保行业安全生产形势总体稳定。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    11.开展安全生产三项行动把安全生产大检查暨专项整治三年行动集中攻坚决战行动、安全生产责任制落实专项行动、安全生产标准化专项行动贯穿全年,突出基层一线和结果运用,突出重点领域和薄弱环节,综合检查、专项检查、重点时段检查交叉进行,企业自查自纠、属地全面检查、市级督导抽查统筹开展,确保检查对象、内容和环节全覆盖。坚持“隐患就是事故”,对查出的问题实行“零容忍”。对易发生群死群伤的领域和环节,行业主管部门和交通运输企业领导带头查隐患,立查立改,动态清零。严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,从根本上消除事故隐患。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    12.深化安全生产信用体系建设。强化安全生产信用评价结果共享运用,依据信用等级优化配置市场资源,实施分级分类精准监管。落实《交通运输安全生产信用评价奖惩措施任务分工》,适时开展奖惩措施落实情况抽查,指导推动27条激励惩戒措施在行业招投标、准入限入、强制退出、资质(格)审核、评优表彰等方面落实见效。进一步规范安全生产信用评价方式、严格评价程序、优化评价指标,做好日常监管信息归集,及时开展动态调整,确保评价结果客观反映企业安全生产管理实际情况。严格落实规模散小领域安全生产信用重点关注名单制度。加强安全生产第三方机构信用管理,鼓励引导企业选择安全生产信用等级高的第三方机构提供服务。鼓励支持企业开展信用修复。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)做好行业综合信用等级确定,严格落实行业综合信用等级和其他领域信用等级不得高于安全生产信用等级的要求。积极做好与发展改革、行政审批、公安、市场监管等部门信用信息共享共用,及时将企业安全生产信用情况推送至社会信用平台,实施多部门联合惩戒。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    13.强化安全生产执法检查。积极推进分类分级执法和“双随机、一公开”执法,加大安全生产执法处罚力度,开展“打非治违”行动,严厉打击非法经营、非法建设等行为。严格落实刑法修正案(十一),推动行政执法与刑事司法衔接。扎实开展综合行政执法队伍素质能力提升三年行动。持续完善行业内跨区域联合执法机制,建立完善联合执法机制。综合执法大队,安全法制科、运输管理科、建设管理科分工负责)每季度调度安全生产典型执法案例,定期向社会公开发布,增强执法处罚威慑力。做好典型案例报送。综合执法大队安全法制科分工负责)梳理明确业务室、审批机构、执法机构和有关单位安全生产职责。有关室单位分工负责)

    五、深入开展行业重点领域整治提升

    14.深入开展公路运输领域整治提升。强化长距离省际道路客运班线监管,推动不符合安全生产条件省际道路客运班线依法有序退出市场。会同公安、市场监管部门加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理,推动建立道路运输安全协同监管机制。加强“鲁运通行码”推广力度,推进危险货物道路运输运单电子化,建立完善危险货物道路运输规范发展长效机制。常态化开展重点营运车辆动态监控情况抽查。落实交通运输部超长平板半挂车和超长集装箱半挂车治理方案。运输管理综合执法大队分工负责)会同公安部门深入推进治理车辆超限超载联合执法常态化制度化,依据职责加强对重点货运源头企业的超限超载治理。综合执法大队运输管理分工负责)强化农忙时节、农民工集中返乡返岗等重点时段农村客运服务供给,保障群众安全出行需求,推动农村道路客运高质量发展。依据职责深化“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理。开展新业态协同监管,督促网约车、互联网道路货运平台公司依法合规开展经营。运输管理综合执法大队分工负责)加大路面检查力度,严厉打击“两客一危一货”非法违规行为。综合执法大队负责)会同公安部门建立道路交通信息资源共享机制。局建设管理科、办公室分工负责)

    15.深入开展公路运营领域整治提升。会同公安部门联合开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动,推动事故易发多发和车辆通行高风险等重点路段问题隐患治理,补齐道路安防设施短板。推动公路高质量发展,促进公路运行安全水平提升。深入开展独柱墩公路桥梁排查治理,实施公路危旧桥梁改造,推动公路长大桥梁结构健康监测系统建设。推进农村公路安全生命防护工程建设,提升农村公路技术状况,加快形成“四好农村路”高质量发展格局。综合执法大队,局建设管理科分工负责)

    16.深入开展交通工程建设领域整治提升。强化公路、地方铁路等重点基础设施施工安全风险管控,严格落实建设单位安全生产首要责任、施工单位主体责任和监理单位监理责任。推进平安百年品质工程创建示范,开展公路建设项目平安工程冠名工作,推动公路工程平安工地建设全覆盖。深入推进“公路水运工程质量安全红线”专项行动,压实建设、设计、施工、监理等参建各方安全生产责任,督促建设单位会同参建单位消除事故隐患。进一步加强交通建设工程施工安全风险评估。加强工程项目对台风、洪涝等自然灾害的预防,降低对工程建设影响,确保施工驻地和作业场地安全。集中整治虚假招标、围标串标等乱象,严厉打击转包、违法分包、无资质承揽工程行为。局安全法制科建设管理科、规划基建科分工负责)

    六、夯实行业安全生产基础

    17.强化应急处置能力和应急保障体系建设。完善应急预案体系,做好应急预案备案、演练,提升应急预案的针对性、实用性和可操作性。强化市县应急协助,推进跨部门、跨区域协同。提升水上应急救援能力,探索建立多种方式协调高效的应急救援模式。全面完成自然灾害综合风险公路水路承灾体数据核查和风险区划工作,做好极端天气和各类地质灾害预警防范。总结历次防台风、防秋汛工作经验,进一步完善值班值守、情况调度和会商研判机制。局安全法制科牵头,运输管理建设管理科等有关室单位分工负责)

    18.推动形成社会共治。严格落实《山东省安全生产举报奖励办法》,畅通安全生产举报渠道,广泛发动社会公众有奖举报,及时发现治理安全生产事故隐患,制止惩处安全生产违法违规行为。推进全县交通运输重点领域安责险制度实施,进一步规范、完善交通运输行业安责险承保机构事故预防服务,逐步建立多层次安全生产事故预防机制。鼓励第三方机构为交通运输行业提供安全生产技术咨询和管理服务,加强服务行为监督,发现违规行为及时抄告应急管理、市场监管、保险监督管理等部门机构依法处理。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

    19.加强安全生产教育培训。督促企业扎实开展“大学习、大培训、大考试”专项行动,加强安全生产相关法律法规、规章制度、技术规范的教育培训,提升从业人员的安全意识和业务技能。深刻吸取事故教训做好事故统计分析,强化典型事故案例警示教育积极配合开展事故警示教育提升行动。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责加强安全生产公益宣传,强化舆论引导,组织开展交通运输“安全生产月”等主题活动。局安全法制科牵头,有关室单位分工负责)

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