市场监管局2021年工作要点

市场监管局2021年工作要点

2021年，市场监管局将以各级党委决策部署为遵循，抓牢“创新服务·依法强责”主题主线，细化目标、实化任务、硬化措施，高标准服务全区高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼。

一、夯实基础，织密市场安全监管防线。一是做好疫情防控工作。重点做好进口集装箱疫情防控。二是牵头抓好食品安全示范城市复审工作。以扎实工作确保顺利通过国家级验收。三是加强食品药品安全监管。引导餐饮单位明厨亮灶；推行食品生产企业8S标准化管理。推广餐饮业4D管理，推动中小学及幼儿园食堂全覆盖。开展飞行检查及药械化专项整治，对药品零售企业实行差异化监管。全年计划抽检食品1150批次、药品52批次、化妆品抽检20批次。四是加强特种设备及产品质量安全监管。确保特种设备注册登记率、定期检验率、日常监督检查计划完成率均达100%。全年抽查成品油150批次、工业产品25批次。开展“计量惠民生”专项行动，为企业免费强检3万件，有效防范质量安全风险。

二、依法行政，维护公平有序市场环境。一是创新监管方式方法。综合运用网格化监管、“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信用监管等多种方式规范经营行为，维护良好秩序。做好企业年报及僵尸户清理工作，企业年报率提高2个百分点。二是全面开展消费维权。开展3·15主题系列活动，加强消费舆情监测，强化消费警示和引导；继续开展“放心消费”创建，创建市级“放心消费示范单位”5家，省级“放心消费示范单位”2家，“消费维权站（点）”2个。建立更加快速完善的投诉回应机制，及时有效处理各类投诉举报，确保投诉处结率、满意率不低于全区平均水平。三是加大执法办案力度。突出民生领域大案要案办理，实现新兴领域办案新突破。围绕食品药品、医疗器械、网络交易监管、广告监管、商标守护等开展专项行动，净化市场环境。

三、创新实干，做好市场主体发展服务。一是着力提供精准服务。根据企业需求定向提供延时服务、预约服务、错时服务、专班服务以及全程帮办等订制服务。做好政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”。认真落实服务企业专员制度，做好企业包靠工作。二是持续深化流程再造。优化企业“掌上开办”各项功能，全面提升“全程网办”水平。加大惠企政策宣传力度，持续改革创新，积极争取典型经验推广。加强电子营业执照推广应用。实施简易注销“全程网办”。三是广泛开展公平竞争审查。继续清理妨碍统一市场及公平竞争的政策措施，进一步优化营商环境。持续推进“明码标价示范街”建设，打造谷德·茂明码标价示范街。规范整治停车场价格收费。四是继续牵头发展全区夜间经济。以谷德·茂商圈、吾悦广场、中海商业综合体等重点项目为龙头，推进夜间经济繁荣发展。五是牵头推进城市业态提升。重点抓好城市综合体和特色街区建设，发展“文旅元素+高新特色”，深化文化旅游市场监管，打造高品质特色业态，助力城市精细化管理。

四、勇立潮头，提高服务高质量发展能力。一是鼓励知识产权创造。用好知识产权激励等政策杠杆，强化高价值核心专利导向；加大国家及省市级知识产权试点示范企业培育力度，充分发挥试点示范企业创新引领作用。全年专利申请4000件，专利授权2100件，继续保持全市领先；万人发明专利拥有量达150件，PCT专利申请70件。二是强化知识产权运用。保护中小企业创新成果，激活专利许可、授权，实现专利价值最大化。三是加大知识产权保护。培育本土知识产权中介服务机构2家以上，引进高端知识产权服务品牌机构2家以上，依法全面加强知识产权保护工作，不断激发社会创新活力。四是实施品牌标准化战略。鼓励企业注册国际商标，培育省高端品牌3家以上。组织企业制修订国家、行业标准10项。新增高新技术企业2家以上。五是牵头创建“版权示范城市”。实施版权“创造、运用、管理、保护”四大工程，力争建成全市领先、全省一流的版权强区。

五、奋进争先，打造干事创业干部队伍。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育，组织开展“沧桑100年”主题征文活动，用好用活“市场监管大讲堂”，抓好监管执法人员业务培训，持续打造高素质、专业化市场监管干部队伍。加强党风廉政建设，严格纪律督察，引导党员干部勤奋实干，以过硬素质、高尚情怀推动市场监管工作再上新台阶，服务经济社会高质量发展取得新成效。

六、锐意进取，全面完成九项亮点工作。一是配套相关政策扶持，发动全区力量，全年确保新发展市场主体7000户。二是探索实现涉企基本业务办理“一件事一次办”，在现有“一链式”办理基础上，兼顾“一业一证”与“一件事一次好”，优化审批流程、集中审批程序。三是引入“全场景勘验系统”，实现部分勘验事项全程“线上化、零见面”，助推全面推行“不见面审批”。四是帮助企业开展知识产权证券化和知识产权质押融资，为企业发展提供资金支持。五是推行食品生产经营单位食品安全“红黑榜”信息公示制度，强化守信激励和失信惩戒力度。六是动员社会力量建设高标准配餐中心，逐步依法依规取缔校外托管机构，杜绝校外托管安全隐患。七是做好电梯“自我声明+信用管理”维护保养模式和检验检测方式改革试点工作，引导电梯使用单位、维保单位从“重维保过程”向“重维保效果”转变。八是建立完善长期停业未经营企业强制退出机制，对符合清理条件的企业区分情况“唤醒一批、规范一批、吊销一批”，持续规范市场主体经营行为。九是开展“剑锋2021”综合执法专项行动，打击停车场、物业、教育及涉企收费，侵犯知识产权，制售假冒伪劣商品等违法行为。