基层支部建设存在问题及对策建议

一、当前基层党支部建设存在的主要问题。

x．党支部工作发展不平衡。有的部门党组织特别是下设党支部的部门党组织，对下设党支部工作重视不够，抓党支部工作投入精力不足，日常检查指导不力，使得下设党支部工作基础薄弱，工作落实不到位，党支部工作制度坚持不好。这种现象在去年“两学一做”学习教育中表现突出。

x．党支部“三会一课”制度落实不到位。有的支委对党支部“三会一课”制度重要性认识不够，党支部“三会一课”制度坚持不好，落实上存在“宽松软”现象，使党支部“三会一课”制度成了“稻草人”“橡皮筋”，极个别党支部支委会不开、党课不上。有的对执行党支部“三会一课”制度存有任务观点，制度也坚持了但质量不高，特别是“三会一课”记录不规范。

x．党支部委员作用发挥不充分。有的党支部委员主观上有抓好党建工作的愿望，但由于履职能力不足、党建业务知识欠缺，因而作用发挥有时打了折扣。比如，有的党支部委员甚至对“三会一课”内容和要求都不清楚，落实党支部“三会一课”制度就更无从谈起。还有的党支部班子成员委员意识淡化，抓党建责任意识不强，存在着“重行政、轻党建”的倾向，履行“一岗双责”要求上有差距，“挂名”支委的问题还没有从根本上得到解决。x．党支部活动开展不经常。有的党支部主动开展党内活动不够，上级部署了就开展，不部署就不开展，没有形成常态化制度化。有的党支部活动形式单一，缺乏吸引力，表面上活动也搞了，声势比较大，但实际效果不佳，没有触及党员思想灵魂。

x．党支部对党员教育管理不得力。有的党支部党员理论学习制度坚持不好，学习质量不高，学习形式单一，学习载体不优，针对性和实效性不强，存在就学习抓学习的倾向。有的对党员管理失之于宽、失之于软，党员关系转接不及时，党员信息资料不全，对部门党员底数不清，党员个人情况不明。有的对党员监督不力，党风廉政建设责任制落实不到位，存在“老好人”思想，不愿得罪人。

二、对策和建议。

x．加强检查指导，努力提升党支部建设整体水平。一是建立单位党委成员联系党支部制度，党委成员每人联系x-x个基层支部，强化对党支部工作的日常指导帮促，每年参加联系点党支部组织生活不少于x次，开展谈心活动或召开座谈会不少于x次，及时帮助联系党支部解决实际问题，总结推广加强党支部建设的经验做法，示范带动基层党支部建设深入开展。二是优化党支部设置，按照有利于党支部作用发挥、有利于党支部加强党员教育管理、有利于联系和服务职工的原则，动态优化党支部设置。三是建立政治工作考核信息库，加强对基层党支部工作的日常考核，及时向单位党组织通报考核情况，督促抓好问题整改，促进党支部工作抓在经常、落在日常。

x．严格落实制度，进一步增强党支部组织生活活力。突出政治学习，突出党性锻炼，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。针对党员思想和工作实际，坚持落实“三会一课”制度，党支部每季度至少召开一次党员大会、每月召开一次支委会、每月召开一次党小组会，每半年上一次党课。如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。单位党委将每季度对党支部执行“三会一课”制度情况进行检查指导，对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正，限期抓好整改。

x．强化学习培训，不断提高党支部委员履职能力。一是加大对党支部委员培训力度，举办党支部委员培训班，突出党建业务知识、学习贯彻x精神、加强党风廉政建设等内容培训，着力提升党支部委员业务素质和履职能力。二是规范党组织书记述职评议工作，坚持党支部书记每年向上级党组织和支部党员大会进行一次述职，通过述职评议进一步强化党支部书记责任意识。三是举办党建业务知识答题活动，强化对关于加强和改进党支部建设、党建工作责任制实施细则、党员干部学习制度等内容的学习，为党支部委员提升素质能力搭建平台。

x．固定主题党日，让党性锻炼成为习惯。每月固定一天为党支部主题党日，开展开放式组织生活。主题党日坚持支部命题与党员点题相结合，围绕义务奉献、突击奉献、服务基层、革命传统教育、党性教育、爱国主义教育、廉政教育、党建(业务)知识竞赛等方面，每次突出一个主题。通过外出参观、现场教学、竞赛活动、社会活动、观看影视片、专题党课、联谊活动、事迹报告、案例剖析、过政治生日等多种形式，加强对党员的经常性教育，增强感染力、吸引力，提高针对性、实效性。

x．创新方式方法，切实加强党员教育管理监督。一是建立党员干部学习日制度。原则上每周安排一次学习，且时间相对固定。学习方式主要以集中学习为主，以部门为学习单元，人数较多或人员分散的，也可以科室或党支部、党小组为学习单元，采取集中学习、专题讲座、观看录像、专题党课、参观学习、研讨交流等多种形式进行，切实增强对党员干部的吸引力和感染力。二是加强党员日常管理。加强党员党籍、组织关系管理，维护好党员信息库，确保每名党员都纳入有效管理。三是开展党员集中学习月活动。以纪念建党x周年为契机，推进教育常态化制度化，探索创新学习方式，x月份在全体党员中开展红色教育学习月活动。学习主要采取个人自学、集中学习、主题党课、党日活动与研讨交流相结合的方式进行，引导党员结合本人思想工作实际，学思践悟，知行合一。四是强化党内监督。认真落实党内监督条例，完善党内监督制度，把全面从严治党的要求落到实处。积极实践“四种形态”，及时做好提醒教育和诫勉谈话，防止小毛病演变为大问题。