楼寓自治做什么

玉苑社区地处山东省济宁市老城区。近年来，玉苑社区紧紧围绕“居民群众广泛参与，共驻共建美好家园”这一主题，抓住城市管理体制变革的机遇，以居民楼为基本单位，由各楼楼长具体负责，积极引导社区居民开展自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，形成了邻里团结、尊老爱幼、家庭和睦、互帮互助的良好氛围，走出了以“楼寓自治”，推进社区建设的新路子。

玉苑社区是1996年开发兴建的，共有楼房13幢。当时，由于各种原因，配套设施不健全，小区四面开放，垃圾成山，蚊蝇乱飞，偷盗现象时有发生。特别是12号楼，入住的多为回迁户，缺乏统一有效的管理，楼院的安全、卫生等问题十分突出，据不完全统计，该楼近年来仅自行车、摩托车、三轮车就被偷走三百多辆。居民群众意见很大。新一届社区居委会班子成立后，针对小区四面开放，防范工作难度大、效果差的特点，以问题最多的12号楼为试点推行“楼寓自治”。为了把这项工作搞好，居委会的同志跑遍12号楼的每家每户说明“楼寓自治”的想法，得到了全楼居民的积极拥护。在楼院建设中，党员率先带头，居民不等不靠，有力出力，有钱出钱，自己动手美化家园。不到一天的时间就筹集了近两万元的建设资金和建筑材料。在施工中，参加劳动的不论男女老幼没有一个叫苦叫累的。除极少数技术性强的工作外，全是居民义务出工完成的。在全楼居民的共同努力下，12号楼新盖了传达室，安置了防盗报警系统，硬化地面300余平方米，建起公共车棚200余平方米，围墙80余米，栽植花草树木200余棵。12号楼的面貌发生了翻天覆地的变化。

12号楼的“楼寓自治”，在社会上引起很大反响。为了把12号楼经验总结好、推广好，推动全社区居民自治工作开展。玉苑社区首先在所有楼寓建立健全了自治组织，组织各楼楼长和部分群众代表到12号楼进行了实地参观。由于平日大家都生活在一个社区，有的楼寓原来环境面貌比12号楼要好，看到12号楼彻底摘掉了“脏乱差”的帽子，甚至管理上超过了自己，对楼长们触动很大。各楼楼长回去后，组织居民对12号楼现象从不同的角度谈了各自的看法，并在此基础上，因地制宜，拿出了各自的自治方案。在一片浓厚的“比、学、赶、超”氛围中，社区“楼寓自治”广泛热烈地开展起来。各楼陆续建起了传达室、围墙，建立健全了每家每户轮流值班制，全社区13幢楼全部实现了封闭式管理。在“楼寓自治”中，居民群众、辖区单位也自发地参与到建设中来。没有单位归属的居民楼群众主动捐款捐物，有的居民捐款达到400余元。市航运局、国税局的宿舍楼由单位直接投资改善了楼寓环境，金贵酒厂在报纸上看到玉苑社区“楼寓自治”的消息后，深受感动，专门为社区捐助了消闲椅子。目前，单位、群众自发捐助用于“楼寓自治”的款物已达16万余元，共驻共建已成为大家的共识。“楼寓自治”使社区居民自治得到进一步发展。通过“楼寓自治”的实践，社区居委会先后召开居民会议、楼寓会议，讨论制定了社区居民自治章程、社区居民公约、社区楼寓管理办法等，建立健全了社区“两公开、一监督”制度，形成了保证社区居民参与社区管理、决策、监督的良好工作机制。

通过楼寓自治，居委会和社区群众结下了深厚的感情。居委会干部为了居民的利益跑东跑西，走家窜户，三顿饭合成两顿吃，没黑没白靠在施工点上，连家都顾不上，群众很受感动，很多原来不大愿意找居委会，不相信居委会的人，也设身处地来帮助居委会开展工作。12号楼在硬化路面时，为了节省开支，全楼家家出动找碎砖头铺垫地面，许多居民还从家里拿出钢筋、木材、角铁等支援楼院建设。各楼群众都自发组织开展了卫生大扫除，有的楼道居民把自己家养的花草拿出来美化社区，6号楼的居民还自己动手兴建了月季花坛。大家在“楼寓自治”的共同实践中，加深了了解，增进了感情，彼此间的冷漠隔阂没有了，互帮互助、尊老爱幼已蔚然成风。居民张延成的母亲突发胆结石，家中正巧没人，邻居得知后及时将其母亲送往医院。居民韩仲英的婆婆去世后，楼委会主动承担了其婆婆的后事处理工作。退休老人陈金生年近70岁，患有高血压等多种疾病，却坚持每天带着5岁的孙女打扫楼院卫生。社区居委会看准这一有利时机，把通过“楼寓自治”调动起来的大家“爱社区、建社区”的热情转化成社区自治的强大动力，不断加快了社区各项事业的发展。他们投资7万余元建立了健身园、社区文化广场，开办了幼儿园、老年人活动室，开设了婚姻介绍、职业介绍、婚庆殡葬服务等便民利民项目，极大地方便了社区居民生活。他们组织开展的“小家连大家、温馨你我他”、“实践道德规范、共建美好家园”等一系列活动，不仅丰富了群众的文化生活，而且陶冶了人们的情操。他们为了改善社区环境，与永丰街小学、冰窖街小学、武警支队等结成共建对子，共同打扫社区卫生，清理小广告使社区环境明显改善。目前，通过实行“楼寓自治”，玉苑社区正在向管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区发展。