安全事故应急预案总结

安全生产事故应急救援预案

为迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作， 最大限度的

减少人员伤亡及财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》 、和

有关法律、法规的要求，结合我公司的实际情况，特制定此预案。

一． 指导思想和目的

坚持党的“安全第一、预防为主、综合治理”方针，采取切实可

行的措施，建立健全本公司安全事故救援体系。在突发事故发生时，

能及时启动应急救援程序， 并迅速组织开展救援工作， 最大限度的减

少人员伤亡和财产损失。

二． 事故范围

安全事故是指在生产过程中发生的各类死伤事故， 主要包括：落

物打击、触电、机械伤人等所发生的事故。

三、应急预案的应急反应组织机构

1.应急反应组织机构

应急总指挥

公共事务和法律咨询 通讯联络与协调

反应操作副总指挥

险

危

培

应

事

工

后

保

外

源

应

故

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部

挥

2、应急反应组织机构各部门的职能及职责

（1） 应急预案总指挥的职能及职责

a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后

果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；

b、指挥、协调应急反应行动；

c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

d、直接监察应急操作人员的行动；

e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全

f、协调后勤方面以支援应急反应组织；

g、应急反应组织的启动；

h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

i、通报外部机构；

j、决定请求外部援助；

k、决定应急撤离；决定事故现场外影响区域的安全性。

（2） 应急预案副总指挥的职能和职责：

a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

b、向应急总指挥提出应急采取的减缓事故后果行动的应急反应对策

和建议；

c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；

d、协调组织和获取应急所需的其他资源设备以支援现场的应急操作；

e、组织公司的相关技术和管理人员对生产场区生产全过程各危险源

进行风险评估；

f、定期检查各应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

g、根据各生产场区的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事

故应急处理中共享资源、 相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应

急救援协议。

(3)现场抢救组的职能及职责

抢救现场伤员；

抢救现场物资；

组建现场消防队

保证现场救援通道的畅通；

（4）、危险源风险评估组的职能和职责：

a、对生产现场的特点以及生产全过程和危险源进行科学的风险评估；

b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源

的事故发生；

c、完善危险源的风险评估资料信息， 为应急反应的评估提供科学的、

合理的、准确的依据；

d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公

共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急支援措施；

e、确定各种可能发生事故的应急现场指挥中心位置，以便应急反应

时及时启用；

f、制订生产现场的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。

（5） 应急反应培训演练部的职能和职责

a、根据生产的特点，人员的构成情况，以及生产场区周围环境状态，

按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；

b、按照应急预案和公司的年度计划和各项目部的计划安排，组织各

应急反应队伍进行各种应急反应技能的演练；

c、协助组织生产现场的各类应急反应队伍， 建立各项应急反应机制；

d、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，逐步完善各

应急反应实施机制、培训演练内容和措施；

e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反

馈反应操作副总指挥， 作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料

的归档。

（6） 应急反应物资管理部的职能和职责

a、协助生产部制订生产事故应急反应物资资源的储备计划，按已制

订的场区应急物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备

数量，收集和建立档案并归档；

b、定期检查监督落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；

c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；

d、定期收集和整理应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应

急反应行动的启动，作好物资资源的统计；

e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项

目部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。

（7） 应急反应人力管理部的职能和职责：

a、协助各项目部制订场区应急反应行动人力配备计划；

b、按已制定的应急反应行动人力配备计划，协助建立和配置各种应

急反应救援小组；

c、定期检查、监督、落实各救援小组的人员变更，数量到位状态；

d、定期收集和整理应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，

为应急反应行动的启动，作好人力资源的统计；

应急反应工程技术服务部的职能及职责：

a、根据生产特点， 制订其可能出现而必须运用解决的应急反应方案，

整理归档，为事故现场提供有效的工程技术储备；

b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供

科学的工程技术方案和技术支持， 有效地指导应急反应行动中的工程

技术工作。

应急反应后勤供给部的职能和职责

a、根据位置 ,了解落实该项目周边应急反应物资供应点分布情况 ,为及

时向现场应急反应行动供给后勤物资作好准备；

b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应

急反应救援工作需要，及时提供后勤服务。

应急反应保卫部的职能和职责：

a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；

b、协助场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反

应行动的启动，做好保安队伍的人员统计；

c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组

织事故现场的保卫工作，必要时负责组织厂区外的居民疏散工作。

3、应急反应组织机构人员的构成

公司应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。

1） 应急总指挥由公司经理担任；

2） 应急副总指挥由公司安全负责人担任；

3） 危险源风险评估部由公司技术部担任；

4） 应急反应培训演练部由公司办公室兼任；

5） 应急反应物资管理部、后勤供给部、人力管理部由公司生产部兼任；

6） 应急反应保卫部由公司办公室兼任。三、报告程序及内容

（一） 报告程序

重大安全事故发生后， 事故现场负责人或有关人员立即报告安全科长，同时以最快的方式向总公司安全事故应急救援工作领导小组报告，最迟不能超过 30 分钟。

（二） 报告内容

1． 事故发生的时间、地点；

2． 事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失的估计；

3． 事故原因，性质的初步判断；

4． 抢救处理的情况和采取的措施；

5． 需要有关部门、单位协助救援和处理的事宜；

6． 上报项目部名称、上报人姓名、联系电话。

四、职责分工

（一） 领导小组

组长单位：公司安全部任重大安全事故应急救援工作领导小组组长。

成员单位：生产部。

职责： 1.生产部（室）负责事故现场管理和事故上报工作；

2 其他部门负责抢救和事故现场保护工作 ;

通讯组组长单位：公司安全部

成员单位：生产部

职责：负责安全事故上报的通讯联络工作。

（二） 应急救援体系

1.重大事故发生后，安全科组织抢险、保护事故现场、同时迅速向公

司安全事故应急救援领导小组报告， 领导小组组长接到报案后向成员

单位通报并启动应急救援程序， 以最快的方式上报上级主管部门应急

救援领导小组办公室、区安委会等有关部门。

2.公司安全事故救援领导小组接到报告后，立即前往事故现场，组织

有关部门按职责分工，进行抢救工作。遇有危急情况，立即向当地公

安、消防急救中心等有关部门救援，防止事态扩大。

3.事故发生的车间及相关班组要按预案要求参加抢险救援工作，要听

从指挥，密切配合，协调一致，有条不紊，保证抢救工作顺利进行。

五、保证措施

1.各项目部要坚持“安全第一、预防为主”的方针，加大宣传力度加

强安全管理，落实安全生产责任制，保证安全生产，文明施工。

2.各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织、保证一旦发生重

大安全事故，能迅速有效的投入救援工作。

六、应急计划的建立

1、危险源的风险评估

厂区危险源的风险评估， 应依据厂区的具体实际情况， 科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。

　综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边应急救援能力。制定出该应急计划。上报公司安全科备案并与公司总预案形成独立的应急预案。

2、应急反应行动的资源配置

应急计划确立后，根据场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况， 按半小时自救的应急反应能力。

　配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司安全科备案。

3、建立危险辨识体系

根据场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单， 并根据危险的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。

4、应急报警机制由应急上报机制、内部报警机制、外部应急机制和

汇报程序四部分组成。

　它的形式为由下而上、 由内到外形成有序的网络应急报警机制。

（ 1）应急上报机制

通过危险辨识体系获取危险突显特征后， 第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向公司汇报， 由公司主要负责人决定是否启动应急预案。

（ 2）内部应急报警机制

应急预案启动后， 通过广播通知事故现场的全体人员进入应急反应状态；接报后， 公司的相关人员立即赶赴现场，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

（ 3）外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时， 按应急总指挥的部署， 立即启动外部应急报警机制，向已经确定的厂区内部的邻近项目部应急反应体系、周边已建立外部应急协作体系、 社会公共救援机构、 政府有关部门报警或请求援助。

4）汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度， 依照程序向上

级相关主管部门汇报。

5、建立应急反应救援安全通道体系

应急计划中， 必须依据现场特点， 确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与厂外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。

6、通讯体系

应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统， 以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。

　建立有效的通讯体系， 其体系应考虑的因素有：

(1)应急人员之间；

(2)事故指挥者与应急人员之间；

(3)应急救援系统各机构之间；

(4)应急指挥机构与外部应急组织之间；

(5)应急指挥机构与伤员家庭之间；

(6)应急指挥机构与上级行政主管部门之间；

(7)应急指挥机构与新闻媒体之间；

(8)应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间

(7)受影响区域的疏散机制

在对厂区情况的摸查基础上， 应确立事故现场外影响区域的疏散

路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应

急总指挥决定下达应急反应疏散令。 保卫疏导组引领受影响区域的居

民从疏散通道网络疏散、撤退。

8、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

（ 1）警戒

事故发生后，对厂区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

（ 2）交通管制

事故发生后， 及时通知交警部门， 对事故发生地的周边道路实施

有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

七、应急预案的培训与演练

1、应急反应培训

应急预案和应急计划确立后， 按计划组织公司和场区的全体人员

进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需要的知识和技

能。

1）应急组织每年进行一次培训；

2）新加入的人员及时培训。

2、培训的内容

1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2）个人的防护措施；

3）对危险源的突显特性辨识；

4）事故报警；

5）紧急情况下人员的安全疏散；

6）各种抢救的基本技能；

7）应急救援的团队协作意识。

3、培训目的

使应急救援人员明确“做什么” 、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

4、应急反应演练

应急反应预案和应急反应计划确立后， 经过有效的培训，应做到，公司人员每年演练一次。

5、演练目的

1）测试预案和计划的充分程度；

2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性； ；

3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；

3）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；

4）通过演练来判别和改正应急预案和计划中的缺陷和不足。九、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后， 应采取有效措施防止事故扩大， 保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

十、项目部应备以下救援器材

一）、急用药品：

20％甘露醇注射液； ％盐水注射液；低分子右旋糖酐注射液； 706 代浆；多巴胺；西地兰。

二）、急救用品：

1、急救包；（内无菌敷料．绷带）；

2、缝合包（内含持针器． 缝合针．线止血钳．镊子．剪刀．手术刀．敷

料等）；

3、气管切开包（内含气管套管．手术刀．止血钳．剪刀．镊子．持

针器．缝合针．线．敷料等）；

4、各种常用小夹板或石膏绷带，担架；止血带．氧气袋等。

三）、消毒用品

1、75％酒精、 2％碘酒、 3％过氧话氢（双氧水）、 0．1％心洁

尔灭、 0．9％盐水、 1％龙胆紫液、红汞。

2、灭菌球、棉签、持物钳。

四）、常用物品

体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。

五）、抢救工具

一般工地常备工具即基本满足使用。

六）、照明器材

手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具。

七）、通讯器材

电话、手机、对讲机、报警器。

八）、交通工具

配备一辆值班面包车，该车值班时不应跑长途。

九）、灭火器材

灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

应急救援器材设备、设施清单

序号

应急救援器材名称

品质状态

存放地址

数量

01

通讯设备（无线电话）

良好

公司、现场

16

02

灭火器材

良好

公司、现场

8

03

应急车辆

良好

公司、现场

2

04

消防水泵

良好

公司、现场

4

05

紧急事件个人防护用品

良好

公司、现场

30

06

现场急救保健箱

良好

公司、现场

2

07

急救担架

良好

公司、现场

4

08

医用三角巾

良好

公司、现场

100

09

医用绷带

良好

公司、现场

100

10

棉被

良好

公司、现场

50

11

沙、石物资

良好

公司、现场

10 吨

12

编织袋

良好

公司、现场

500 条

应 急 设 施

13

应急道路

良好

公司、现场

2

14

应急安全区域

良好

公司、现场

2

15

应急排水系统

良好

公司、现场

4

16

应急水源

良好

公司、现场

2

17

燃料供应

良好

公司、现场

附加说明：

本标准由质检部提出、起草、负责解释。

本标准由质检部归口。