中共吴川市覃巴镇委书记述责述廉报告

谭斐

我于2018年12月就任覃巴镇党委书记，镇党委对本镇全面从严治党负主体责任，我是第一责任人。根据《中国共产党党内监督条例》和中共吴川市委办公室《关于开展述责述廉工作的实施意见》等有关规定，现述责述廉如下：

一、执行政治纪律和政治规矩

(一)在学习教育方面。在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检监察部门的监督指导下,我带领全镇党员干部始终坚持以增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为导向,引导全体干部职工坚定不移地贯彻党的十九大精神和习近平总书记治国理政理念。按月制定学习计划,规定具体的学习内容,通过组织召开了班子会议、全体干部职工大会和培训班集中学习《宪法》《党章》《中国共产党纪律处分条例》等文献，在学习中坚持“读原著、学原文、悟原理”,共计党员干部300多人次参与学习,并定期对学习情况进行督查。

 （二）在日常工作生活方面。我深刻认识做到“五个必须”的必要性和“七个有之”的危害性，认真对照检查,切实增强“五个必须”的意识和防范“七个有之”的政治自觉及政治担当。平时工作生活中, 作为班长,我时刻注重维护班子的团结,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚定不移地按规矩办事,从不搞团团伙伙、拉帮结派,对同志一视同仁,坚持党性原则,秉公办事,坚持民主集中制,“三重一大”方面实行班子集体研究,按规定办,按程序办,不搞“暗箱操作”,不搞“一言堂”一个人说了算。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,搞好班子团结,自觉接受各方监督,遵从大事讲原则小事讲风格,求真务实、雷厉风行的工作作风。不造谣、不传谣,不搞匿名诬告。在各类民主测评中,从未通过宴请、打电话、发短信、委托等形式,请求他人给予自己关照或给予他人关照,也从不参与协助他人拉票。在组织上讲服从,在行动上讲纪律,对党、对核心、对领袖忠诚,不搞阳奉阴违。

二、履行管党治党责任

（一）强化主业意识。以开展“不忘初心、牢记使命”主题为契机，始终把抓党建作为本职主业,坚持主动抓党建、自觉抓党建。我主持召开了14次党委会议,专题研究部署党建工作,认真传达贯彻上级党建工作精神,落实“两个责任”，坚持服从服务全市社会经济发展大局，组织制定我镇党建规划、思路和落实措施。在专题民主生活会中，查摆自身的问题，班子和班子成员共查摆问题70个，其中班子查摆问题5个，班子成员查摆问题65个，班子成员间摆出批评意见134条，制定整改措施70个。同时,与各村党支部书记、支部委员进行座谈,根据征求意见及各村实际,主持制定了乡村规划和年度目标。

（二）坚持带头示范。我认真履行基层党建工作第一责任人职责,带头落实党建联系制度,规定党委领导班子成员每人至少确定2个联系点,每月都要抽出1天时间到联系点开展现场指导,切实帮助解决实际问题，深入到村、企业开展党建专题调研,摸清基层现状,发现问题并制定可行措施。今年以来先后到那碌村、米朗村、高岭村等问题重点村庄及鼎龙集团公司、国美公司、浩特公司等企业进行党建主题调研活动,走访慰问党员群众,统筹协调解决企业征地、安全生产等问题。特别是在覃文、那增、六洋、安裔等村征地过程中，我通过带领镇领导班子深入到村庄里去调研，入户和村民谈心，了解村民的诉求，加强和市政府沟通，使村民的合理诉求得到满足，顺利完成征地任务。

（三）突出主体责任。狠抓党委主体责任落实,由我牵头负总责,组织班子成员、村委会党支部书记列出抓党建责任清单,明确具体任务和工作重点,形成了一级抓一级、层层抓落实,齐抓共管、常抓不懈的工作领导体系,确保基层各项党建工作有人抓、有人管。抓党建引领促扫黑除恶专项斗争、乡村振兴战略、脱贫攻坚工作，成效明显。我作为“班长”，同时把党委班子建设作为管党职责的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质,主持召开了13次理论中心组学习会,持续强化班子学习教育,提升班子队伍综合能力。

（四）大力整顿软弱涣散基层组织。我镇共有3个软弱涣散党支部,我带领镇党委班子进驻换届选举矛盾非常突出的那碌村，通过集体研究、下户走访、摸清实际问题制定整改方案。把化解干群矛盾、解决遗留问题作为整顿的经常性工作来抓,镇全体干部职工连续加班加点奋战一个月，在2019年10底，缺失村民小组班子六年时间的那碌村成功选举出村民小组班子，目前那碌村班子已经正常顺利开展工作。同时环镇村的信访积案也得到有效化解，全年没有到京、到省上访现象。2019年底，环镇村、那碌村党总支部软弱涣散整顿通过了湛江市委组织部验收，一个达标、一个摘帽。2019年以来,为高岭、环镇、覃华和竹山村四个党总支部配备了原缺的党支部书记。通过民主推荐和选举,新选拔培养了其他两委5名,组织开展后备干部培训1次,村级干部后备人才储备得到讲一步夯实和优化。

三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况

（一）带头履行职责。一是始终高度重视党风廉政建设。带头履行第一职责人职责,按照职责分工,层层落实,将落实党风廉政建设责任制和全镇中心工作同研究、同落实、同检查。2019年来，镇党委召开了2次会议专题研究部署党风廉政建设工作,制定了全镇党风廉政建设工作计划,与镇直单位负责人及各村签订了《党风廉政建设职责书》，把职责目标分解下达到领导,将压力传导至岗位、个人,构成了齐抓共管,人人担责的工作格局。二是带头发扬民主精神。带头自觉遵守“三个不直接分管”和“末位表态”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大突发事件处置和大额资金使用等重大事项集体研究、集体决策。在发展党员、村干部任免、项目建设等重大问题上,始终坚持民主集中制和坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人原则,营造重大问题集体商议,群策群力民主谈的良好局面。

（二）加大反腐倡廉和查办案件力度。带头认真贯彻落实中央八项规定和省、湛江市和吴川市有关作风建设的规定精神,组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，加强党员干部廉政教育。我任职以来, 坚决支持镇纪委、市监委派出镇监察组查处违法违纪案件，共立案3件，给予党纪政务处分3人。

四、执行廉洁纪律情况

 我任职期间,从来没有干预和插手本镇的经济活动,没有利用职权和职务便利为自己、配偶、子女和其他特定关系人谋取利益；我没有接受赠送现金、有价证券、支付凭证或贵重礼品现象；我近年来没有举办婚丧嫁娶活动,也没有借红白喜事活动收取礼金现象；我在用的办公室面积21平方米，符合办公用房标准规定；公务用车由镇党政办统一调配,专人负责管理,公务用车使用严格按照市纪委要求执行,没有存在公车私用现象；坚持勤俭节约、精打细算,严格财经纪律,公务接待一律政府食堂就餐；我自参加工作以来没有因公出国(境),不存在出国(境)经费支出；我的爱人李艳芳是梅菉街道办科员，儿子在广州务工，我家庭住房是集资房，我及家属名下没有其他物业；我家庭成员没有参与投资、经商、办企业或从事有偿中介等状况；我除工资性收入及单位年终发放岗位目标考核和市相关的工作性奖金外,没有其他所得；我及家属没有持有有价证券、股票及其它的投资理财方面的收入。

五、其他需要报告的情况

2019年10月，湛江市委实施乡村振兴战略领导小组对我镇上榕村委会（省定贫困村）、沙田村委会的脱贫攻坚、农村人居环境整治工作进行月考核，我镇在这次考核中排名湛江市镇级倒数第一，被通报批评，因而被市委进行诫勉谈话。我通过对检查中指出存在问题全力整改，以问题为导向，发动群众，按市委的指导意见，在限期内完成了整治任务，并在2019年11月通过了湛江市委实施乡村振兴战略领导小组对我镇“回头看”的验收。当前我镇的乡村振兴战略工作已经取得了初步的成效，得到上级的充分的肯定。

六、存在不足及整改措施

（一）存在问题和不足。

1.严于律己有所松懈。虽然自己能廉洁从政,以徳修身，但对照党章和党员的标准,仍有较大的差距，有时取得一点成绩就沾沾自喜，有时听不进别的同志反对的意见。

2.服务群众不够主动。有时候群众遇到困难来找我，自己会有想回避的念头，没能和群众打成一片,服务质量有待提高。

3.存在“老好人”思想，对干部职工管理有所松懈。对镇里有些干部经常迟到早退或消极工作，因想着大家都是朝夕面对的同事，“老好人”思想作祟，自己经常视而不见或不痛不痒的批评几句，未能作出严肃处理。

4.在工作中有时存在畏难情绪。如在执行市委市政府的征地工作时，遇到困难就想打退堂鼓，希望上级能出手解决。

（二）整改措施。

1.加强理论学习,提高自身素质。带头制定好学习计划,确保每一天学习不少于1个小时,特别是认真学习领会十九大以来习总书记系列重要讲话和指示批示精神,把握好政策、领会好精神。更加深入学习《党章》，时刻提醒自己，时刻要用一个合格的共产党员标准来要求自己。

2.进一步改善工作作风,着力提高管理和服务潜力。通过不断的学习，不断的反省自己，清醒认识到自己是来自农村，也是农村家的孩子，党赋予我的权力是用来为群众办实事实好事的。要深入基层,深入群众,努力提高服务质量和服务水平，进一步履职尽责,带好队伍，切实履行好党委书记的职责,坚持“为人民服务”的宗旨。

3.加强纪律建设，严明单位工作纪律。要求镇党委、镇政府班子带好头，加强组织纪律，严肃上班风气。要求镇纪委经常对镇工作人员的出勤进行查岗，对迟到早退、消极工作的现象进行整顿，一经发现一律进行教育批评及问责。

4.进一步强化工作措施,克服畏难情绪。对全镇经济发展存在的不足和困难要勇于向上级领导和部门汇报、请示,加大招商引资力度,要有不怕被批评的勇气,大胆走出去,力争取得上级和各部门的理解和支持,为我镇经济可持续发展解决具体问题。