县委书记在任职期间履行经济责任以及自然资源资产管理和生态环境保护责任的述职报告

　　县委书记在任职期间履行经济责任以及自然资源资产管理和生态环境保护责任的述职报告

　　严格按照中央、省、市有关廉洁自律的规定办事，没有利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、没有利用公款出国旅游，没有大吃大喝、公车私用等不当行为。下面工作范文网小编准备了县委书记在任职期间履行经济责任以及自然资源资产管理和生态环境保护责任的述职报告，欢迎查阅。

　　本人于2013年底由某某市某某局党组书记、局长调任某某县委书记。任职以来，在上级党委的正确领导下，我认真履职尽责，团结带领某某县干部群众开拓创新，攻坚克难，总结经验，奋力推进生态活力和谐富裕新某某建设，经济和社会各项事业发展均取得明显成效，现述职如下。

　　一、任职基本情况

　　某某县地处滇黔石漠化片区核心区域，区位偏僻，既不处于交通要道也没有大江大河经过。0000年底，全县精准识别建档立卡贫困户1.2万户5万人，贫困发生率27%，有深度贫困村42个，是国家深度贫困地区县。

　　任职0年来，我坚持调查研究在前、政策研究在先，结合某某县实际，用活用好政策推进某某县加快发展。先后组织开展县委常委“入户夜访”“县委书记进百村”、领导干部“进村入户·访贫问计”“住村串屯入户”等大型调研活动。深入村屯农户调研 120 余次，平均每年走遍一次全县00个村（社区），先后完成调研报告10篇。结合调研结果分析研判形势，确立了“生态立县、农业稳县、扶贫兴县、旅游强县、开放活县、依法治县”的中长期发展战略，同时集思广益，每年根据工作执行情况和国家政策，科学调整工作方向，完善工作内容。先后提出了“六个二”（坚持提速发展和坚持绿色发展两个理念，狠抓交通和水利两项重点工作，突破项目前期和征地拆迁两项难点工作，加强社会创新管理和党的建设两项保障工作，大力实施‘五大工程’推进年和投资项目工作年两个活动年建设，推动城镇化和文化旅游产业发展相融合、开发扶贫攻坚和农村产业发展相融合两个融合”）、“六个坚持”（坚持树立提速发展和绿色发展两个理念、坚持把握开发扶贫和农村产业相融合发展、城镇化和文化旅游产业相融合发展两个方向、坚持开展党的群众路线教育实践活动和五大工程深化年活动两个活动、坚持抓住交通和水利两个重点、坚持突破项目前期和征地拆迁两个难点、坚持创新社会管理和党的建设两个保障）、“123456”（围绕开发扶贫一个重心，坚持加快发展和保护生态两个理念，主攻特色旅游、生态农业、新型城镇化三个方向，突破交通建设、水利设施、征地拆迁、资金运作四个瓶颈，落实认真从严治党、严格依法行政、创新社会治理、践行为民务实清廉、努力提升执行力五个保障，打造世界地质公园、世界长寿之源、深度养生体验、特色生态农业、整合资源·下放权限、平安和谐稳定六个方面品牌），“深化123456”（瞄准扶贫攻坚一个中心，严守加快发展和生态保护两条底线，培育特色旅游、生态农业、新型城镇化三个增长点，提升交通出行、水利服务、征地拆迁、资金运作四个能力，强化从严治党、依法行政、社会治理创新、践行为民务实清廉、执行力提升五个保障，拓展世界地质公园、世界长寿之源、深度养生体验、特色生态农业、整合下放、平安和谐稳定六个方面品牌）、“12345”（紧紧围绕脱贫攻坚一个中心，牢牢盯住交通和水利基础设施建设两个重点，认真瞄准生态休闲农业、长寿文化旅游、新型山区城镇化三个发展方向，主动破解资金运转、征地拆迁、就业创业、招商引资四个瓶颈难题，切实筑牢从严治党、依法行政、治理创新、绿色发展和艰苦奋斗五个保障）等工作思路。

　　几年来，我把落实全面从严治党责任作为重要任务，下决心解决干部作风问题，强化政治规矩和政治纪律，重塑党委、政府形象。到2016年底，政治生态已触底反弹、开始好转；2017年，政治生态得到全面扭转，经济社会发展全面复苏。换届至今，根据中央的决策部署，将脱贫攻坚和三农工作作为重中之重，并围绕城乡建设、产业开发、基础设施制定一系列政策措施，狠抓落实，全县各项工作有声有色，风生水起。

　　（一）经济平稳增长，综合实力明显增强

　　0000年实现地区生产总值00亿元，比前年的00亿元增长50%以上，年均增长11%；三次产业占比分别由0000年的32：29：39调整为0000年的26：20：55。农林牧渔业总产值11亿元，比0000年的8亿元增长24%，年均增长5%；财政收入00亿元，比0000年的00亿元增长00%，年均增长00%；固定资产投资00亿元，比0000年的00亿元增长000%，年均增长00%，其中，房地产投资00亿元，比0000年增长00倍；社会消费品零售总额00亿元，比0000年增长00%，年均增长00%；城镇居民人均可支配收入2.1万元，比0000年的1.5万元增长50%，年均增长10%；农民人均纯收入0.8万元，比0000年的0.4万元增长80%，年均增长17%。部分指标增速排在全市前列。

　　（二）扶贫成效显著，脱贫步伐明显加快

　　0000年，在省扶贫工作会议上做社会帮扶典型经验发言；全省扶贫领域监督执纪问责工作现场会在某某县召开；财政扶贫资金整合使用排名全省第一。0000年8月，我作为某某省选派的县委书记代表参加全国某某协作经验交流会；同年，全省林业科技创新暨林业科技扶贫行动启动会在本县召开；并获在全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会上作典型发言。省委、省政府等各部门领导先后到本县调研考察，并给予充分肯定。

　　（三）社会团结和谐，基层治理开创新局面

　　“山区巡回法庭”“家门口信访”的经验做法得到了《人民日报》等国家级主流媒体的关注，获得最高法院、国家信访局的肯定，在全省推广。某某县被国家信访局评为全国信访工作“三无县”，被省评为“建设平安某某活动先进县”，连续10年被评为某某平安建设先进县；成功召开全市“三大纠纷”调处活动现场会、全市信访工作现场会。

　　（四）产业提质增效，加快发展基础进一步夯实

　　百香果、核桃、板栗、蕃茄、苦瓜等农副产品获得无公害农产品认证，两个品牌获“国家地理标志保护产品”。0000年，在全省现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会上，本县作典型发言。某某新材料公司完成技改并完成试产，公司生产的一系列高附加值产品，其生产工艺在全国乃至世界居于领先地位。某某开发有限公司的某某产品出口多个东盟国家，实现本地产品自营出口新突破。各类文化旅游品牌影响力逐步扩大。

　　（五）党建创新发展，党委统筹领导能力不断提升

　　0000年开始在全省率先推行 “整合资金·下放项目”工作机制，0000年深化为“整合资金·下放权限”，0000年提升为“整合资金·规范公开”，把对口帮扶资金和分散在财政、扶贫、发改等部门项目资金整合起来，发挥资金合力作用，提高使用效益。同时解决了基层党组织在管理带领群众时手中无资源、讲话无人听、做事无人跟问题，全面激发基层党组织活力，加快项目建设进度。累计下放项目1400多个，整合下放资金2.4亿元。其经验得到省政府肯定，并在全省推广；0000年发展壮大村级集体经济全省现场会在本县召开；实行集中管理、集中办公、集中办案的“三集中”和实施农村党风廉政建设“123工程”，强化全面从严治党责任。

　　二、任职期间履行经济责任以及自然资源资产和生态环境保护责任情况

　　到任后，我着重加强县委对经济发展、自然资源和生态环境保护工作的领导，召开县委常委会84次，讨论决策涉及经济发展、自然资源和生态环境保护问题42次，占50%；主持召开或委托主持召开县委常委扩大会、四家班子会和专题会议（有会议纪要）180次，其中涉及经济发展、自然资源和生态环境保护问题140次。

　　（一）执行国家和自治区经济法律法规以及经济政策情况

　　1.贯彻执行国家经济法律法规、宏观调控政策情况

　　认真执行中央“八项规定”精神和厉行节约相关规定；建立健全内部财务管理制度；年度绩效奖励方案由政府常务会通过后提交县委常委会审议，通过后再发放。无违规发放各项奖励、表彰、津贴补贴的情况。认真执行《招标投标法》《某某省建设工程施工招标投标管理条例》《中华人民共和国价格法》《某某省价格管理条例》《粮食流通管理条例》等项目招投标、价格宏观管理调控、粮食保供稳价一系列国家有关法律法规和政策措施。严格落实省财政厅关于财政资金整合和使用管理等一系列制度规范和政策措施，切实加强对易地扶贫搬迁、以工代赈等各项财政专项资金的监管，盘活闲置的财政专项资金。制定出台《某某县村级集体发展资金管理办法（试行）》《某某县村民合作社财务管理办法（试行）》等8项村级集体资金运行管理制度，严格实施“村财乡管”和财务公开制度。0000年整合资金顺利通过国家审计署长沙特派办和自治区审计厅审计；在财政涉农资金整合方案及管理办法考评中给予满分。

　　全面落实省稳增长各项措施，认真贯彻省供给侧改革相关文件政策措施，将措施项目化，完善项目库，同时积极沟通对接，争取资金落实。

　　2.优化营商环境政策落实情况

　　统筹引导全县资源重点支持营商环境优化工作。成立县优化营商环境协调工作组，深入企业开展优化营商环境调研活动，听取企业对我县营商环境的意见建议。制定《某某县深入推进优化营商环境大行动工作方案》《某某县招商引资优惠政策暂行办法》《某某县人力资源和社会保障局加强人力资源社会保障服务若干措施实施方案》《某某县人民政府关于取消承接和调整一批行政许可事项的通知》等政策性文件，统筹协调全县优级优化营商环境大行动各项工作，组织召开全县优化营商环境大会，落实任务和责任。狠抓关键环节，推动服务环境质量提升。实施工商登记准入宽松便利化，将201项工商登记前置审批改为后置审批，营业执照由原来的15种版本减为1种。全面实施“先照后证”改革，成立了“先照后证”改革事中事后监管工作联席会议制度，形成“政府主导、工商牵头、部门参与”的工作格局。通过改革联席会议制度，督促各行政审批部门切实履行改革任务，营造宽松的市场准入环境。开办企业提交材料比原来减少29种共34样，企业名称核准后，领取营业执照的承诺办结时限为3个工作日，比法定办结时限缩短10天以上。简化市场主体退出程序，全面实行企业简易注销登记改革，进一步简化和完善企业、个体工商户注销流程，构建便捷有序的市场退出机制。组织对行政许可事项进行清理，需取消行政许可事项2项，承接委托下放的行政许可事项1项，调整行政许可事项20项，依据法律法规设定为行政许可事项 9项。健全完善县域普惠金融体系，协助全县符合融资条件的企业通过政府性融资担保体系获得融资，解决企业融资难、融资贵的问题，推动企业发展。协调相关部门力促企业上市，4个公司入选省挂牌上市后备资源库，下一步力争上市挂牌。落实“双随机一公开”制度，全面建立检查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库，解决执法不公、执法扰民、选择性执法等问题。整合优化办税服务，发改与国税局共对28项基本合作事项和9项创新合作事项进行密切合作。联合为纳税人办理设立登记、变更登记、注销登记，通过联合采集财务报表等，通过联合办理多项涉税事项，极大的优化了纳税服务，提高了登记办理效率，避免纳税人“多头跑”和重复报送资料。同时还建立了纳税人需求联动响应机制，互补互助，提高征管质效，确保纳税服务精准度。通过共享信息，避免了重复调查、重复填报，确保调查采集信息一致，形成管理合力，解决双方信息差异导致的信用等级、管理手段等后续管理不一致问题，切实降低制度性交易成本，真正提高纳税人满意度和税法遵从度。完善项目布局，强化招商引资。立足产业布局和资源优势，围绕特色农产品种植、养殖、深加工、乡村旅游等产业，策划包装了全县22个招商项目，充分利用各级招商平台资源、多渠道进行专题招商。0000年以来，本着大招商招大商的理念，采取“走出去，请进来”的办法开展招商，亲自带队或者由其他四家班子领导组队参加某某博览会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会、招商项目洽谈会等重大招商活动，先后接洽了10多个知名企业以及央企，累计接待考察企业约200批近1200人次，累计签约项目50多个，意向投资累计280多亿元。0000年，内资到位00亿元，完成任务100%以上，增长20%，外资到位000万美元，完成任务的110%，增长70%。完成目标任务的55%。

　　3.自然资源资产管理及生态环境保护情况

　　1.森林资源。注重加强对全县森林资源的管理和保护，全县森林面积逐年增加，生物多样性不断丰富，林种结构逐步优化，森林覆盖率逐年提高。0000年森林面积00万公顷，人工林0万公顷，天然林0万公顷，覆盖率80%以上；一是严格执行森林采伐限额制度。严格执行林木采伐许可制度，加强林木采伐的审核审批工作，杜绝超限额采伐，确保全县的森林资源消耗量低于生产量，实现全县森林资源逐年增长。0000年采伐限额00万立方米，限额使用00万立方米，未超出预计指标。二是严格审批木材经营加工和野生动物利用。全县共有从事木材加工的企业00家，从事野生动物驯养繁殖利用的单位（个人）0家，均经过林业主管部门的许可。00个木材加工企业年经营加工产能力接近0万立方米左右，年加工量没有突破全县年许可的林木采伐量；0个野生动物驯养繁殖利用的单位（个人）所驯养繁殖的物种均是从县外执证驯养繁殖单位引进，种源引进对本县野生动物资源未产生影响。在开发利用过程中，各木材加工企业主要生产细木工板，指接板，拼接板，旋接单板等中高端产品，驯养的繁殖野生动物品种只要是优质、高效的物种，最大限度的提高资源利用率，降低了资源成本。三是严格森林旅游项目的开发利用。我县加大对森林旅游项目的开发利用，先后有某某中家森林公园及国家森林康养基地、全国森林旅游示范县、县城森林建设总体规划等项目从规划到上报都经林业主管部门把关、报备登记。四是严格森林资源执法。我们加强森林资源管理，加大执法力度，坚决打击违法犯罪行为，做到发生一起查处一起，有效遏制破坏森林资源的违法行为。虽然全县每年都发生乱砍滥伐和乱占林地的现象，但破坏的森林资源面积不大，且恢复植被及时查处到位，因此没有发生森林资源急剧减少和水土流失的现象。0000年至0000年，共查处滥伐林木、违法占用林地案件000起，涉案面积0000亩，林木0000立方米，处罚金额00万元。

　　2.矿产资源（矿石）。第一，围绕矿产资源开发，全面持续整顿和规范矿产资源开发秩序。一是顺利完成上级下达的矿区整合任务，完成了全县重点矿山企业的“三率”（回采率、回收率和综合利用率）调查。二是强化规划管控，矿山布局不断优化。认真做好第三轮矿产资源总体规划和砂石资源专项规划编制工作，取缔关闭辖区内所有非法采石场，合理保护和依法开发矿产资源。三是矿山地质环境治理和土地复垦效果显著，在重点治理项目中矿山地质环境恢复治理和矿山土地复垦工程取得了良好的效果，基本修复了矿业活动所造成的破坏，治理历史遗留矿山0平方公里，历史遗留矿山已复垦土地面积0平方公里。四是加强地质灾害治理。投入资金0000万元，治理地质灾害隐患点000处，有效保障了人民群众的生命财产安全。地质灾害防灾避险知识进校园的成功经验在全省推广。我县获得国土资源部评选的第0批地质灾害群测群防“十有县”称号。第二，围绕严厉查处土地矿产违法案件，建立执法长效机制。一是扎实开展土地卫矿产片执法监督检查工作。不断强化国土资源执法监察，共查处违法用地、非法采矿案件000宗，土地面积000亩（耕地000亩），结案率100%，收取罚款000万元，没收违法建筑物00万平方米，拆除违法建筑物0万平方米；申请强制执行00宗，按照“三不留一毁闭”非立案整改取缔违法案件00宗。我县非法采矿点多数为小规模的建筑石料开采点，不存在过度开采导致生态环境严重破坏现象。全县土地矿产卫片执法监督检查连续几年实现“零约谈、零曝光、零问责”。二是切实做好信访维稳工作，确保全县国土资源领域安全稳定。三是积极开展国土资源法律法规宣传。每年认真组织开展“4.22”地球日、“6.25”土地日、“安全生产宣传月”、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”法制宣传日等宣传活动。同时创新宣传途径，充分利用门户网站、电视、短信等媒介，宣传国土资源相关法律法规，使国土法制观念深入人心，收到良好社会效果。

　　3.土地资源方面。第一，围绕强化土地用途管理制度，促进土地资源节约集约利用。一是加强土地规划管理，开展了第二轮土地利用总体规划修编及完善工作，科学谋划土地利用布局。二是全力服务各类重点项目建设。共依法审核并上报省政府、国土厅审批各类建设用00个批次（项目）获得批准面积000公顷，占用耕地面积000公顷。三是不断推进土地市场化配置。0000年以来，全县国有建设用地供应总量000宗，面积000公顷，其中划拨土地00宗，面积000公顷，出让土地00宗000公顷，共收取土地出让金00亿元。主要用作扶贫异地安置、扶贫产业配套工程（互联网+核桃鸡加工厂）、房地产开发、基础设施、科教用地、被征地农户安置等项目建设用地。期间全县异地扶贫搬迁、保障性住房、棚改房和中小套型商品住房用地应保尽保。第二，围绕耕地总量动态平衡，不断加大土地综合整治力度。一是落实最严格的耕地保护制度。严格落实耕地保护责任，完善耕地保护制度和问责制度，建立了县乡村耕地保护考核机制，实现了全县耕地保护工作纳入制度化、规范化和法制化管理。二是完成全域永久基本农田划定工作，落实永久基本农田保护责任，加大耕地保护宣传工作，全面更新9个乡镇基本农田保护标志牌，保护界桩1000个，村级简易保护牌56块，签订责任书315份，发放明白卡1万份。三是加快推进土地整理项目。0000年以来已实施土地整治项目0个，总投资约0000万元 ，实施总面积为0000公顷；正在实施第三期整县推进高标准基本农田重大工程，计划总投资0000万元，实施规模0000公顷，预计新增耕地面积00公顷，建设高标准基本农田任务0000公顷；全县共获得土地开垦项目0个，新增耕地000公顷。四是完成耕地占补平衡，0000年至今全县实际使用新增建设占用耕地000公顷，没有突破上级下达的建设占用耕地指标。非农建设项目均采用“先补后占”方式，实行“占一补一”耕地占补平衡，全部落实了“先补后占”。由于实行最严格的耕地保护制度，我县实有耕地面积0万公顷，基本农田划定面积0万公顷，完成市级下达耕地保护目标任务。

　　4. 水资源保护情况。一是执行最严格的水资源管理制度。全县流域河流共000条河流总长000km，所有河流均发源于本县境内，汇入红水河。建成水库00座，其中，中型水0座，小（一）型水库0座，小（二）型水库0座。建有小型水电站00座，总装机容量0万KW，年发电量约1亿KW.h。我县对水资源管理严格执行最严格的水资源管理制度，严格执行“三条红线”管理，即水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。各取水点都按照最严格水资源管理制度的要求开展水资源论证工作后核发取水许可证，做到每个取水点都持证取水。0000年至0000年，办理取水许可证00本，收缴水资源费000万元。二是积极实施水资源保护项目。加快推动重大项目建设，省级层面推进重大项目县供水水源某某水库扩容工程总投资0亿元，到位资金0万元。项目于0000年5月开工建设，累计完成投资0亿元，已完成溢洪道工程、取水口进水塔、1#隧洞及3#隧洞施工，输水管路设备全部采购到位，并完成安装铺设16km，工程实施后解决饮水困难人口约10万人。市级层面推进重大项目某某水库供水工程总投资0000万元，累计完成投资0000万元，完成水库大坝主体工程，输水管安0000米，正在水库蓄水试验前准备工作，工程实施后解决饮水困难人口约4万人。三是实施水库除险加固项目。 0000-0000年，我县水库除险加固项目工程总投资000万元，实施我县4个水库的除险加固，项目实施后共保护水库下游群众约4000人，恢复灌溉面积约2200亩，保护村级公路约9公里。四是实施中小河流域治理、水土保持治理项目。0000-0000年，我县中小河流治理项目工程总投资0亿元，实施全县6处河段整治工程，项目新建护岸00公里，开挖隧洞0公里，涵管000米，新建明渠000米，已完成护岸00公里。筹措资金0000万元，实施水土保持综合治理、小流域治理，共治理水土流失面积0000公顷。筹措资金000万元，分别实施县城饮用水水源地保护工程和水源地保护工程。

　　5.生态环境保护情况。一是领导高度重视，切实履行责任。县党委、政府历来高度重视环境保护工作，全面落实“党政同责”和“一岗双责”的环境保护主体责任，认真履行环保职责，督促职能部门贯彻落实环保相关法律法规，并结合《生态文明体制改革总体方案》、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》等文件要求，制定全县环保工作任务完成标准，全面落实工作责任，开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战。全县生态环境保存完好，林地面积达000万亩，森林覆盖率达到82%，高于全市平均水平14个百分点。二是扎实开展生态村创建工作，积极申报国家生态文明示范县。截至目前，我县已有00个行政村获得“生态村”荣誉称号，其中“省级生态村”65个，“市级生态村”13个，为创建省级生态文明示范县夯实基础，为下一步争取国家生态补偿奖励资金创造有利条件。三是积极开展生态保护红线划定工作。我县被列为省生态保护红线划定工作试点县之一。目前，已完成生态保护红线初步划定工作，划定结果已报省人民政府等待批复。生态保护红线一旦落到实处，为本县打造“生态农业示范县”“生态保护示范县”和“生态文明示范县”创造有利条件。四是加强农村人居环境综合整治。总投资0亿元8个乡镇污水处理厂及配套管网工程进展顺利，目前已全部竣工并通水试运行，成为率先全省实现污水处理乡（镇）全覆盖的县份之一。争取到某某项目资金0000万，县级配套资金0000万，对河流域重点村屯进行农村环境综合整治，建设农村污水处理站，污水集中收集处理。河沿岸64个重点村屯污水处理站建设基本完成。重点对22特色示范村（贫困村）实施农村改厨改厕改圈，投入资金000万元，受益群众7000户25000人。县城污水处理率与生活垃圾无害化处理率均位列全市前茅。城区4个国控断面地表水水质监测和2个国控断面大气监测结果表明，城区河流水质基本保持在国家Ⅲ类水质标准以上，大气质量均达到Ⅱ级标准以上。对相关断面进行水质质量监测，从监测数据看，水域质量良好，水质均达到地表水Ⅲ级标准。

　　目前，全县生态环境保存完好，林地面积达000万亩，森林覆盖率达到81.2%，高于全市平均水平14个百分点。

　　4.贯彻执行扶贫、民生政策情况

　　聚焦脱贫攻坚，提高扶贫成效。0000年以来，累计减贫7万人，在册建档立卡贫困人口从0000年00000人减少到0000年初的00000人，贫困人口发生率从00%下降到00%。

　　一是建立健全工作机制。调整充实县扶贫开发领导小组，0000年0月成立县脱贫攻坚指挥部，由书记、县长担任指挥长，明确各专责小组长由县四家班子领导担任，成员由县直单位和各乡（镇）主要领导组成，不断强化扶贫开发工作的组织领导，强力推进扶贫、脱贫攻坚各项工作开展。 选派9名乡镇党委挂职副书记、52名非贫困村党组织第一书记，专抓脱贫攻坚工作；按“542”结对帮扶机制调整充实帮扶干部；每村组建一支由1名县直单位领导、1名乡镇领导、1名乡镇干部、1名驻村第一书记、1名村党支部书记共5人组成的专业扶贫工作队，具体负责全村脱贫攻坚工作。全面实行了“县委常委包乡镇、政府领导包专项、人大和政协领导包督查、单位包村、干部职工包户”的“5包”责任机制和“人大和政协领导牵头抓总、乡镇交叉、责任单位专项和乡镇对包村单位和干部帮扶工作督查的 “4督查”机制，形成了分工明确、责任清晰、监督到位、整体推进的工作格局。

　　二是大力夯实农村基础设施。农村交通条件全面改善。建设2条三级公路和4A级景区公路基本完工；新开工建设4条通乡三级公路，今年年底可竣工通车。整合投入4亿元，完成农村屯级道路项目000个0000公里，解决了0000个自然屯00万余人出行难题。全县水泥路通到家门口农户4万户，占总户数0万户的70%。今年底，全县可望实现乡乡通三级公路、行政村和20户以上自然屯屯屯通水泥路和85%可农户实现通硬化路到家门口的目标。

　　全面改善农村饮水。整合投入1亿元，完成4100个家庭水柜和240处集中供水工程建设，缓解了4.2万余人的饮水难题。对需要建设家庭水柜的农户，全面安排建设指标，每个的建成00立方米水柜补助0万元；对需要建设集中供水工程的群众，政府统一采购水管供应并建设蓄水池，由群众投工投劳安装。

　　全面改善农村住房。整合财政资金投入0亿元，完成农村危旧房改造0万户，同期群众自筹资金新建和改造房屋0万户，危改和新建房屋数达0万户，占全农户数的00%。据统计，目前全县实际危房存量为000户，预计年底可全面改造完毕。把易地搬迁作为战胜贫困的治本之策、拔根之举，采取统规统建进城入园集中安置的形式，计划“十三五”期间易地扶贫搬迁0000户1.3万人到县城3个安置点，占建档立卡贫困户的26%，确保贫困户挪穷窝、拔穷根，搬得出、稳得住、能致富。截至目前，累计建成安置房0000套，完成装修0000套，搬迁0000户0000人。同时，制定了搬迁后续扶持工作方案，搬迁后续产业发展和就业创业扶持体系基本形成，基本保证搬迁贫困户能有劳动力在家门口实现就业。截至目前，计划搬迁000户0000人，已分到安置房并搬迁入住 000户0000人。通过易地扶贫搬迁实现脱贫摘帽000户0000人，且已全部搬迁入住。目前已建成安置房000套，住房建成率85%，

　　全面完善农村其他条件。加快智慧某某建设，目前全县00个行政村3个社区全部接通网络宽带，预计今年底全部通广电网络。加快农村电网升级改造，全县农户用电覆盖率已达到99.9%。不断加快基本公共服务设施建设，建成村级公共服务中心52个、村屯篮球场35个、乡镇农民健身工程3个、农家书屋93个、乡镇无线覆盖发射台站6个。目前，全县所有行政村100%解决办公用房，配套设施完善率为85%。

　　三是大力发展特色产业。把产业扶贫作为精准脱贫的关键抓手，立足县情和资源禀赋，在广泛调研和充分论证的基础上，科学谋划产业发展思路，重点扶持“五长五短” （即“五长产业”杉木、油茶、八角、核桃、中草药等，“五短产业”林下养殖、桑蚕、富硒大米、高山蔬菜、高山水果等） 产业，形成了长短结合、优势互补的特色产业发展格局。

　　全面巩固提升传统产业。为提高传统产业效益，积极整合资金，引进专业公司对全县核桃、油茶进行集中管护和低产改造，核桃、油茶产量和效益大幅提高，成效显著。目前，全县有杉木00万亩，油茶00万亩，八角00万亩，核桃00万亩，桑蚕0万亩。

　　积极培育新兴产业。截至目前，全县完成村级集中养殖小区选址111个，完成场地平整502个鸡舍，完成地面硬化139个鸡舍，正在施工平整场地93个鸡舍。516个村民合作社发展林下养殖，全县累计养殖核桃鸡400万羽，出栏256.5万羽，覆盖7299个农户（其中贫困户6195户），发放养殖利润4450万元，户均增收6000元。

　　大力发展生态工业。支持某某新材料公司完成技改并完成试产，公司生产某某、某某等一系列高附加值产品，其生产工艺在全国乃至世界居于领先地位。某某矿业开发有限公司的某某产品出口多个东盟国家，实现本县产品自营出口新突破。

　　着力打造特色农业品牌。把创建现代特色农业核心示范区作为打造“国家生态农业公园”“国际健康公园”切入点，按“县有示范区、乡有示范园、村有示范点”要求，启动00个示范区创建工作，综合规划，分类创建，逐级培育。积极申报“三品一标”特色农产品品牌，“一乡多品”“一村一品”的特色农业产业发展格局不断显现。粳米、核桃、板栗、蕃茄、苦瓜等农产品获得无公害农产品认证，两个品牌获“国家地理标志保护产品”。

　　着力提高资金使用效率。累计发放扶贫小额信用贷款0亿元，覆盖0000户，余额0亿元，覆盖0000户贫困户。我县落实了一系列的资金使用管理办法和制度，大大加快了资金使用进度。目前已支出0亿元，支出率为00%；上级下达资金整合计划0亿元，已实际整合0亿元；支出0亿元，支出率为00%。

　　深入推进公共服务均等化，社会各项事业协调发展。建立和完善了社会救助、医保、社保和城乡低保等大保障体系，实现全县人口全覆盖。全面加快学前教育。目前，全县幼儿园 00所（其中公办0所，民办00所），幼儿教师000人，在园幼儿0000人，学前三年毛入园率85%；全县有小校00所，在校学生0万人，入学率 99.7% ；全县有初级中学0所，九年一贯制学校0所，中学校内外学龄人口数0000人，在校学生0000人，入学率 99.6%，九年义务教育巩固率达到91.2%；高中一所，在校学生0000多人。医疗卫生得到切实保障。全县每个乡镇都有一所公办卫生院（妇幼保健计划生育服务站），每个行政村有卫生室和计划生育服务室。有符合规定标准的医务人员、医疗设施，基本药物配备齐。新型农村合作医疗参合率达到96%，新农合重大疾病范围补偿比例达75%，重大传染病和地方病得到有效控制。人口自然增长率控制在8‰以内，妇女总和生育率在1.8左右。城镇登记失业率始终控制在3.5%以内。

　　5.机构设置、编制使用情况

　　严格执行自治区行政机构设置和编制管理以及事业单位岗位设置实施意见等法规政策，按照“三定”方案规范机构编制审批程序，落实编制前置审核制度。主持召开县委常委会，认真审定有关机构编制设置问题，研究部署事业单位改革和政府职能转变等具体问题。要求对新增或减少机构、编制使用全部经过编委会集体讨论决定。先后完成了乡镇“四所合一”，成立法学会，工商、质监、药监划转地方管理、撤乡改镇、卫生计生合并等机构撤并以及政府职能整合工作。严格按照财政供养人员只减不增要求落实控编减编工作，根据工作安排统筹调剂编制，凡超编、满编单位一律不得新招录人员，空编单位进人按计划分批次进行，确保急需人才的使用需求。认真执行职数管理规定，领导职数的配置均按上级明文规定进行，职数使用情况严格控制在核定的总量以内。保证了全县机构限额不超、编制总量不增、领导职数不突破、不新增超编人员。同时，严格抽借调管理，成立人事工作领导小组负责审核。

　　截至0000年6月，全县各级机关机构共00个，全县各类事业单位机构000个，其中:全额拨款260个（含参公单位80个）； 差额拨款19个； 经费自理14个。使用事业编制的群团组织7个。

　　0000年底，全县党政群系统行政编制000名，实有人员000人。全县政法系统编制000名，实有人员000人。全县事业编制共有0000名，其中：全额拨款0000名（含参公单位编制000名）；差额拨款000名；经费自理0000名。全县事业单位实有0000人，其中：全额拨款0000人（含参公单位实有000人）；差额拨款000人；经费自理0000人。

　　（二）制定和执行重大经济决策情况

　　1.重大投资项目建设情况

　　0000年以来，我县省级、市级层面重大项目推进工作顺利开展，都能超额完成市级下达的投资任务，为我县社会经济稳进发展打下坚实基础。其中：0000年我县列入省级、市级层面统筹推进重大项目共00项，年度计划投资0亿元，完成投资0亿元，完成年度计划投资的102.3%。

　　2.国有资产管理情况。截至0000年12月31日，全县经机构编制管理部门批准成立的独立编制机构共计000个，其中独立核算机构数000个。按单位性质统计，全县行政机关共计00个，其中独立核算单位00个；事业单位共计000个，其中独立核算单位00个。全县行政事业单位编制人数0000名，在职人员0000名，其中行政机关人员及工勤人员000名，事业编制（含参照公务员法管理人员）共计0000名。截至0000年12月31日，资产合计00亿元。其中：流动资产00亿元，占资产总额的00%；固定资产00亿元，占资产总额的00%；无形资产0000万元，占资产总额的0%；在建工程0000万元，占资产总额的0%。

　　政府债务管理情况。一是加强政府性债务管理，严格实行债务限额管理。为做好地方政府债务限额管理工作，0000年对全县各债务单位的存量债务进行了全面清理和逐项甄别，并将有关数据资料及时上报区财政厅和录入债务系统，为实行债务限额管理奠定了基础。我县严格按照自治区下达的地方政府债务限额，对我县债务进行管理。二是有效利用债券资金，充分发挥债券资金促投资稳增长的政策效应。对获得新增债券资金0亿元，根据同级人大常委会批准的预算调整方案确定的项目建设支出进度及时拨付到位，我县严格按照地方政府债券资金管理办法进行合理安排，切实把政府债券资金用在民生建设的刀刃上，科学使用新增政府债券资金，保障项目建设，在经济下行压力较大的情况下，新增债券资金的及时投入使用，对拉动投资、促进经济增长起到了积极作用。同时，将置换债券用于偿还符合条件的存量债务，极大缓解了我县政府偿债压力，优化了存量债务的期限结构，明显降低了政府融资成本。三是健全管理制度，着力提高债务监管能力。按照既防范财政金融风险，又促进经济发展的原则，为加强我县政府性债务的监督管理，规范政府性债务的举借、使用和偿还行为，有效防范和化解政府债务风险，建立长效的政府性债务风险防范机制，我县及时设立地方政府债务管理机构，成立地方政府性债务管理领导小组办公室，制定并实施《地方政府性债务管理暂行办法》、《政府偿债准备金管理暂行办法》、《地方政府性债务风险应急处置预案暂行管理办法》）、《县化解政府性债务风险规划》。截至0000年6月30日，我县政府性债务余额为00亿元，其中纳入债务系统余额为0亿元，政府负有担保责任的债务00万元，可能负有一定救助责任的债务余额00万元）；未纳入债务系统余额为00亿元。四是完善预警机制，有效防控政府债务风险。综合运用债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险指标，评估我县政府债务风险，制定并实施《地方政府性债务风险应急处置预案暂行管理办法》，防控可能出现的偿债风险。我县一般债务率、专项债务率、综合债务率等指标低于预警线，债务风险总体可控。截至目前，我县政府债务系统中的债务余额仍在自治区核定的债务限额内，即风险尚在可控范围内，但如果加上我县融资平台的贷款，就远远超过自治区核定的债务额度。近两年来我县获得的政府债券的额度较大，并且从明年开始还本付息负担将逐年加重，但由于政府债务已全部规范成政府债券，届时可以申请置换债券，置换当年到期的债券，将当年的还本负担推后，缓解政府的还本付息压力。

　　（三）落实其他工作目标责任情况

　　1.加强政治理论、政策学习和调查研究，不断提升能力。全面深入学习了《党章》和系列新党纪党规，比较系统学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持把学习党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记视察某某时提出的“某某”新要求结合起来，与贯彻落实省第00次党代会提出的“某某”目标和某某市第0次党代会提出的“某某”总体思路结合起来，与本县推进“某某行动”等各项实际工作结合起来系统谋划，统筹推进，促进了工作开展。持之以恒开展“书记进百村”“入户夜访”“进村入户·访贫问计”活动，研究解决问题800余个，进一步完善工作政策、机制。先后完成学习笔记5万多字，撰写专题调研报告和学习心得文章10余篇3万多字，多篇文章先后被新华社《特供分析报告》《某某省领导专供》等刊物采用。通过学习，强化党的全面领导、维护核心的政治担当意识和以人民为中心的发展理念更加牢固。

　　2.支持四大班子及其成员根据分工抓落实。建立重点工作组制度，赋予各常委和人大、政府及政协班子成员一定的决策权。全力支持人大、政协和人民团体依法依章开展工作，稳固平安建设，切实维护社会和谐稳定。支持创新开展人大代表参与平安创建活动，县、乡人大代表共参与各类矛盾纠纷问题排查213件，直接参与纠纷调处180件，调处历年积案纠纷案件4件，调结率92.7%；县人大常委会任命人员向宪法宣誓仪式、表态发言实现常态化。探索开展会议协商监督、委员视察监督、检察院办案监督、法院庭审监督和执行监督等多种形式的民主监督，提案办复率达100%。巩固壮大最广泛的爱国统一战线，积极推进与工商联、无党派人士和人民团体合作共事，民族、宗教、外事等工作取得新成绩；始终加强党对武装工作的领导，积极推进军民共建；征兵工作连续50年无责任退兵，党管武装工作成效显著。工会、共青团、妇联、文联、科协、残联等人民团体的桥梁纽带作用进一步增强，县工商联被全国工商联评为县级“五好”工商联。

　　3.深化投融资改革，推进投资主体多元化。深化国资国企和国有林场的改革，进一步理顺产权关系；开展农村土地承包经营权交易试点工作，推动农村土地规范有序流转。扎实推进国有林场改革试点工作；深化企业“六证合一、一照一码”、个体“两证合一，一照一码”改革；深化医药卫生体制改革，深入实施公立医院综合改革，加快医保支付方式改革。健全药品供应保障体系，公立医院全面实行药品零差率销售。完善县级企事业单位公车改革。统筹推进城市执法体制、不动产统一登记制度、科技、文化、教育、收入分配制度等领域改革。

　　（五）建立和执行内部控制制度情况

　　1.进一步加强制度建设，维护党内法规制度的统一性和权威性，提高党的建设科学化水平。按要求完成全县党内规范性文件清理工作，共清理党内规范性文件000件，废止000件，失效00件，继续有效00件，修改完善00件。0000年以来，县委、县委办共制定出台规范性文件00份，严格按规范性文件要求进行管理。制定完善县委工作制度和县委常委会工作规则。制定出台的规范性文件，我本人及县委常委班子都能带头严格执行，并强化督促检查，维护制度的权威，推进制度落实。针对政治生态恶化的严重形势，主持建立“十公开”“十规范”制度，强化对党政一把手权力运行的社会监督。目前，各单位均建立本单位内部控制制度并认真执行。

　　2.全面落实中央八项规定精神。健全厉行节约长效机制，公开部门预算和“三公经费”预决算，“三公”经费明显减少。依法依规开展政府采购和投资评审工作。深化行政审批制度改革，推行政府部门权力清单制度工作，利用“公众监督”实现权力“入笼”；推行乡镇政府权责清单制度，强化对乡镇权力监督。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。强化对中央八项规定、机关干部作风和组织纪律的监督检查，及时发现、纠正问题。今年以来，开展种类监督检查22次，对8名工作不力的领导干部进行诫勉谈话，对50名领导干部集体约谈。

　　3.完善民主集中制。规范办事、议事、决策程序，在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额度资金使用和重要事务上，坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大问题提交县委常委会集体研究决定。充分尊重干部和群众提出的意见和建议，自觉接受人大代表及其常委会的监督，虚心接受政协委员和社会各界人士的意见和建议，不搞“一言堂”。

　　（六）遵守廉洁从政纪律情况

　　1.认真抓好党风廉政建设主体责任和监督责任的落实。严格按照中央、省党委、市委有关党风廉政建设的部署和要求，建立健全了党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，制定了《某某县0000年党风廉政建设工作实施意见》，加大贯彻落实党风廉政建设责任制的力度，把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作中，一起部署、一起落实、统一检查、统一考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核，督促各级领导班子、领导干部特别是党政一把手落实好主体责任。每年初，县委、县人民政府与全县各个乡镇和县直单位党政“一把手”签订年度落实党风廉政建设主体责任书，明确工作任务和重点，将党风廉政建设和反腐败目标管理责任任务细化分解，逐一落实县级领导责任人和牵头、包抓部门，进一步明确了监督责任，通过横向到边、纵向到底的责任书签订，实现了党风廉政建设责任制在全县无缝隙全覆盖。

　　2.深入推进扶贫领域监督执纪问责工作。重点排查扶贫领域的政策落实、“两个责任”落实、资金管理使用等违纪问题，组织力量对全县扶贫工作各个方面进行核查，特别是对扶贫脱困数据失真、项目不准、资金迟滞、虚假认定扶贫对象等问题，审计发现的相关问题以及干部帮扶责任落实不力等问题进行认真核查。两年多来，查处涉及扶贫领域信访举报件000件，线索排000件，立案000件，结案000件。给予通报批评或诫勉谈话00人，移送司法0人；给予党政纪处分000人件。

　　3.严查群众身边的“四风”和腐败问题。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，重点查处扶贫领域、民生资金使用管理等问题，坚持问题导向，及时受理群众信访举报，多渠道收集问题线索，敦促违纪人员主动交待问题。强化曝光震慑，定期开展点名道姓通报曝光，形成强大震慑。在开展“查处发生在群众身边的‘四风’和腐败问题专项工作”中，共立案审查000件，结案000件，给予党纪处分00人，政纪处分00人，免予处分00人。纠正民政、人社部门资金发放问题000个，追缴资金00万余元，通报违纪问题00个，共有000人主动交代违纪违规问题，其中000人退缴违纪款000万余元。

　　4.加强作风建设。开展机关作风整顿活动，严格执行人脸识别、领导干部每日工作要情和干部职工工作日志通报制度，开展违反八项规定、民生资金、公务用车等各类专项整治，改进工作作风。全县清退“吃空饷”人员00名，辞退00人；处理超标公务车00辆；调整清理办公用房面积0000平方米；清理干部职工违规多占住房000套，21人补交差价款00万元。县纪委监察局信访接待室挂牌运行。配备全新的硬件设配，规范了信访操作流程，打造纪检监察机关“阳光信访”制度。继续重申《关于严格规范党员干部婚丧喜庆事宜的通知》，继续规范化全县党员干部婚丧喜庆报备制度。

　　5.以身作则，保持廉洁自律。自觉学习党风廉政建设有关规定，遵守政治纪律、组织纪律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的规定办事，没有利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、没有利用公款出国旅游，没有大吃大喝、公车私用等不当行为。坚持按组织要求填报个人事项报告。