直升机俱乐部起降场申请流程

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临时起降场飞行程序、运行标准、试飞

及场址审批

1 、 2 、 3、

编号： AP-04B

项目：临时起降场飞行程序、运行标准、试飞及场址审批 法律依据：

《中华人民共和国民用航空法》

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（国务院令 412 号）

《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》（ CCAR-97FS）《一般运行及飞行规 则》（ CCAR-91） 《中华人民共和国飞行基本规则》

（国务院、中央军委令第 288 号）

《通用航空飞行管制条例》（中央军委令第 371号） 4 、

指导文件：

《关于申办小型起降点程序和规定》

（中国人民解放军广州军区空军 [1999] 司作字第 132号） 民航局 [2019]2298 号传真 电报

《关于变更通用机场、直升机起降点的飞行程序、运行标准、试飞申请审批的许可》

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民航飞发 [1999]127 号《关于机场试飞内容和记录格式的通知》民航局 AP-71TM-74 《民用航空使用空域工作程序》。

　5 、

审批权限说明：

1） 具有法人资格的通用航空企业、航空俱乐部等必须报批

临时起降场飞行程序、运行标准、机场使用细则、试飞申请及临时起降场场址。

（2） 审批时需与军方协调并取得一致意见后，最终批准。 （3） 管理局负责飞行

程序、运行标准、机场使用细则及试飞

的审批工作（抄总局备案）。

　（4） 管理局负责组织飞行程序的试飞工作 6、 7、 受理部门：民航中南地区管理局

咨询联系： 电话： 传真：

地址：广州市机场路云霄街 163 号 邮编： 510405 8 、

审批条件：

（1） 符合国家有关法律、法规和民航局规章； （ 2） 空域规划及飞行程序方案可

行； （3） 与相邻机场关系位置符合空域规划要求； （4） 机场运行最低标准符合规章

要求； （ 5） 满足飞机性能的要求；

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（ 6） 符合军方的要求； （ 7） 试飞合格。

　9 、

需提供资料：

（1） 加盖公章的正式申请文件； （ 2） 相关资料：

1 临时起降场场址报告（需同时提供地方政府县处级以上意见函，申请人为航空企业 除外）； 2 飞行程序设计报告； 3 运行标准； 4 机场使用细则。

　10 、 办理程序：

（ 1） 申请人向中南局提出局面申请；

（2） 管理局对申请材料进行初步审查，在 5 个工作日内作出 是否受理申请的决定。申请材料不齐或不符合规章要求的，通知申请人补齐全部资料 后，中南局予以受理； （3） 管理局组织申请人、军方就拟申请的临时起降场场址的

进行协调和可行性的评估；

（ 4） 管理局对申请人拟申请的临时起降场场址予以批复； （ 5） 管理局对申请人

提交的飞行程序、运行标准设计报告、

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机场使用细则进行审查，如审查不合格，退回设计部门，并书面解释原因；

（6） 审查通过后，如需要试飞，根据申请人的飞行程序试飞

申请，管理局航务处向军方申请临时试飞任务和试飞航线，按照军方批复组织飞行程 序试飞

（7） 试飞合格后，中南局对飞行程序、运行标准、机场使用 细则予以审批，并抄报总局飞标司、空管局备案。

11 、 办结时限：

局方自受理行政许可申请之日起 20 日内作出行政许可决

定，20 日内不能作出决定的，经管理局局长批准，可以延长 10 日，并将延长期限的

理由告知申请人。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检疫、鉴定和专家评审的，所需时 间不计算在法定许可期限内。

　12 、 审批的形式和内容：

局方以文件批准的形式实施审批。

13 、 审批的有效期：

（1） 临时起降场场址有效期为一年； （2） 飞行程序长期有效。

　14 、 审批的变 更与延续：

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（ 1） 申请人应在临时起降场场址有效期满前至少一个月提出

续延申请；

（2） 申请人根据临时起降场净空、导航设施等因素的变化， 必须对飞行程序运行标准修改，重新报批。

15 、 备注事项：略 16 、 审批流程图（附后） 17 、 相关法律文书：略 白云通航

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临时起降场场址审批流程图

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