《信访工作条例》学习宣传工作方案

《信访工作条例》学习宣传工作方案

中共中央、国务院《关于印发<信访工作条例>的通知》明确要求：“要做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查”，省信访工作联席会议办、省委信访局专门印发《关于认真学习宣传贯彻落实<信访工作条例>的通知》，提出“要组织学习培训、加强宣传引导、制定配套措施”。2022年3月30日，国家信访局组织全国信访系统召开了《条例》实施动员部署会。2022年4月8日、4月20日，省委信访局，市委信访局分别召开视频会议和信访工作联席会议2022年第二次、第三次会议均就全面抓好《条例》的学习宣传贯彻落实作出了部署要求。为深入贯彻落实中央、省、市有关要求，切实推进《条例》学习宣传工作，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守为民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。

二、工作目标

通过组织开展多层次、立体化、全方位的《条例》宣传活动，实现以下目标：

一是增进广大干部群众提升对出台《条例》重大意义的深刻认识，全面理解准确把握《条例》的主要内容。

二是增强广大领导干部学习、运用《条例》的主动性和自觉性，提高新形势下做好信访工作的针对性和实效性，筑牢依法处理信访问题的法治思维。

三是树牢全县信访系统牢记职责使命，坚持人民至上的工作理念，强化问题导向，主动担当作为，为民解难、为党分忧，不断提高新形势下信访工作能力和水平。

四是教育、引导、影响广大信访群众遵从《条例》规定，依法、理性反映自身合理诉求，依法依规解决自身实际问题和困难，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

三、具体安排

1.抓好《条例》原文宣传。（完成时间：2022年4-5月）

县委信访局要抓好全县信访系统干部职工对《条例》原文的学习宣传，要逐字逐句、原汁原味读懂研透。县委信访局要协调配合县委宣传部统筹县融媒体原文刊登、刊播《条例》全文，同时采取访谈等形式广泛宣传好《条例》，做到报纸有文、广播有声、电视有影。

牵头单位：县委信访局、县委宣传部

责任单位：县融媒体

2.抓好中心组专题学习。（完成时间：2022年5月20日前）

县委信访局要及时向县委常委会报告，将《条例》纳入县委中心组学习重要内容。各地各部门要将《条例》学习纳入中心组学习重要内容，进行专题学习，要将该学习纳入2022年度意识形态考核和2022年度信访工作绩效考核内容。

牵头单位：县委信访局、县委宣传部

责任单位：各级信访工作联席会议、各地各部门

3.抓好学习培训。（完成时间：长期坚持）

县委信访局要加强对全县信访系统干部职工教育培训工作。县委组织部、县委党校、县人力资源和社会保障局要将《条例》纳入县干办、青干班、科干班、公务员和事业干部任前培训、村组和社区干部培训等学习培训工作计划。

牵头单位：县委信访局、县委组织部

责任单位：县委党校、县人力资源和社会保障局

4.抓好法治宣传工作。（完成时间：长期坚持）

县委信访局要全面抓好《条例》法治宣传工作，协调配合县司法局将《条例》纳入全县学法、普法、用法的重要内容。县司法局要将《条例》纳入每年法治宣传工作的重要内容。

牵头单位：县委信访局

责任单位：县司法局

5.抓好宣传月活动安排。（完成时间：2022年5月）

将5月列为《条例》集中宣传月，通过散发宣传单、出动宣传车、组织宣讲台，走街串巷、进村入户进行广泛宣讲。各地各部门充分利用横幅（见附件1）、电子显示屏、网站等进行深入宣传。县委信访局要根据安排制定宣传月的具体方案并督促落实。

牵头单位：县委信访局

责任单位：各地各部门

6.抓好理论研讨。（完成时间：2022年6月10日前）

组织联席会议成员单位进行研讨。县委办要着重就加强党对信访工作的领导进行探讨，县委组织部要重点落实加强干部队伍建设等有关规定，县纪委监委要对接信访工作监督与追责、巡察等具体要求，县公安局要积极梳理依法处置违法违规信访，缠访、闹访、赖访等问题，县委信访局要围绕信访工作体制机制完善上认真思考，其他成员单位要围绕贯彻落实《条例》献计献策。

牵头单位：县委信访局

责任单位：各县区信访工作联席会议、县信访工作联席会议各成员单位

7.抓好新闻发布。（完成时间：2022年6月20日前）

就《条例》学习宣传工作召开新闻发布会，全面总结分析《条例》学习宣传情况，通报《条例》实施运转情况。

牵头单位：县委宣传部

责任单位：县委信访局

四、工作要求

1.要加强组织领导。县联席会议要成立《条例》学习宣传工作领导小组（见附件2）。各地各部门要加强组织领导，把《条例》学习宣传工作列入重要议事日程，结合工作实际认真抓好落实，确保各项工作落实到位，取得实效。

2.要强化工作保障。县财政部门要对《条例》学习宣传工作经费充足保障，各地各部门要加大人力、物力投入，确保《条例》学习宣传工作真抓实抓，不流于形式，不走过场。

3.要抓实督促检查。县信访部门要对各地各部门学习培训、宣传教育等情况加强督促检查，推动工作相对滞后的地方和部门补齐短板、持续用力。要将贯彻落实《条例》情况列入年度重点工作，作为信访工作考核重要内容，以过硬的工作措施保证《条例》贯彻落实到位。

4.要及时总结提炼。各地各部门认真总结提炼《条例》宣传工作情况，及时将本地本部门学习宣传工作情况报县信访工作联席会议办公室。

附件：1.《信访工作条例》宣传标语

2.分宜县《信访工作条例》学习宣传工作领导小组

附件1

《信访工作条例》宣传标语

1.坚持和加强党对信访工作的全面领导。

2.坚持以人民为中心，千方百计为群众排忧解难。

3.落实党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的信访工作责任。

4.依法维护群众权益、规范信访秩序。

5.坚持源头治理化解矛盾，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

6.畅通信访渠道，做好信访工作。

7.信访人提出信访事项，应当客观真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

8.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

9.学习宣传《信访工作条例》，依法依规处理信访问题。

10.学习宣传《信访工作条例》，依法依规理性反映合理诉求。

附件2

分宜县《信访工作条例》学习宣传工作

领导小组

组  长：彭智勇  县信访工作联席会议办公室主任、

县委信访局局长

副组长：许会根  县信访工作联席会议办公室副主任

县委信访局二级主任科员

        袁  波  县信访工作联席会议办公室副主任、

                县委信访局副局长

成  员：叶小平  分宜镇党委书记

敖海涛  操场乡党委书记

钟  升  高岚乡党委书记

罗卫群  杨桥镇党委书记

张郭俊  洞村乡党委书记

龙  华  双林镇党委书记

余爱勇  凤阳镇党委书记

黄文平  洋江镇党委书记

傅  松  湖泽镇党委书记

严福斌  钤山镇党委书记

袁金丽  钤东办党委书记

李军绍  钤西办党委书记

       李梅青  县委办公室主任

       熊精卫  县人大常委会办公室主任

       林志强  县政府办公室主任

       卢小亻毛   县政协办公室主任

       傅  涛  县纪委副书记、县监委副主任

       周  霞  县委组织部副部长

       叶超剑  县委宣传部副部长（网信办）

       钟  晖  县委政法委常务副书记

   袁毅强  县公安局党委副书记、副局长

       张春平  县法院党组成员、副院长

   钟文强  县检察院党组成员、副检察长

       刘志文  县司法局局长

       潘  勇  县发改委主任

       辛  欣  县教体局局长

       刘  翔  县工信局局长

               县民政局局长

       陈玉华  县财政局局长

       胡小云  县人社局局长

       黄建新  县自然资源局局长

       彭财清  县生态环境局局长

       卢  峰  县住建局局长

       汤建华  县城管局局长

       袁勇辉  县交通运输局局长

       李  杰  县水利局局长

       黄军生  县农业农村和粮食局局长

       朱卫华  县商务局局长

       潘小花  县文广新旅局党委书记

       林兢业  县卫健委主任               

       黄青山  县退役军人事务局局长

       邓小红  县应急管理局局长

       李菊莲  县国资局局长

       欧阳根生县林业局局长

       黄  强  县金融发展服务中心主任

       钟伟军  县市场监管局局长          

       何  敏  县医保局局长

       叶  明  县机关事务管理中心局长

       严正生  县总工会党组副书记、常务副主席

               县妇联主席

       彭绍瑞  县残联理事长

 分宜县信访工作联席会议                   2022年4月24日印发