县农业农村局2020年农药减量增效行动实施方案

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2020年农药减量增效行动实施方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行农业绿色发展理念,推动农业生产方式转变, 深入贯彻落实中央一号文件精神，有序推进2020年农药减量增效工作，认真贯彻落实XX省农业农村厅《关于印发2020年农药减量增效行动实施方案的通知》X农植函〔2020〕X号文件精神，不断提升我县农作物重大病虫害应急防控能力和绿色防控水平，确保实现粮食安全和全面小康目标，制定本实施方案。

一、总体目标

扎实推进绿色防控和统防统治，着力提升农药利用率，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到43%，病虫害统防统治覆盖率达到45%，农药利用率持续提高，农药使用量与基期（2012－2014年平均）相比减少1%以上。

二、技术措施

（一）提升病虫监测预警能力。依托全国植物保护提升工程项目，加快完成XX省农作物病虫疫情XX县监测点项目以提高病虫害监测水平，着力推进病虫疫情监测自动化、智能化、信息化，全面提升监测预警能力。加强草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫、小麦赤霉病、水稻穗期病害、蝗虫等重大病虫，以及农田杂草、农区害鼠和植物疫情的监测调查。及时会商研判迁飞性、流行性、暴发性的重大病虫疫情发生形势，通过电视、广播、互联网和新媒体等多种渠道，及时准确发布趋势预报预警信息。

（二）大力推广绿色防控技术。一是增加病虫害绿色防控示范区覆盖面积。在水稻、小麦等粮食作物主产区，在原有示范区基础上，新增1个以上病虫害绿色防控示范区，重点探索在“稻虾田”和自来水水源地等重点区域建立绿色防控示范区，主要推行灯诱、性诱、色诱、食诱“四诱”措施，优先选用生物农药或高效低毒低风险农药。二是开展病虫害绿色防控技术模式集成创新。通过试验示范，摸索绿色防控有效组织形式和集成全程绿色防控解决方案模式，总结并集成出适应不同生态区域水稻、小麦重大病虫绿色防控及节药技术模式。充分利用“双减”重大专项成果，分区域、分作物开展绿色防控技术模式集成创新。三是抓好绿色防控产业化推广。结合市场需求和种植业产业发展方向，加强与生产基地、企业和专业合作组织的合作，引导社会力量支持和推动绿色防控技术的应用。

（三）加强专业化统防统治。一是充分利用病虫害防治资金。积极推行政府购买服务方式，组织社会力量率先在小麦、水稻等粮食作物主产区、经济作物优势区和重大病虫重发区加快推进专业化统防统治。二是大力扶持专业化服务组织。要主动引导植保服务合作社开展联合与合作，鼓励支持成立区域性植保服务联合社，着力打造一批装备精良、管理规范、技术先进、诚信度高的专业防治队伍。三是坚持市场运作。要积极引导种植大户、家庭农场、合作社及农药、药械生产经营企业积极投入到统防统治工作中，开展农企对接和技物结合，不断提升病虫防治服务质量和水平。四是加强对统防统治组织的指导与管理。通过新型农民培训和职业技能培训等途径，培训一批持证上岗从业人员。五是规范专防组织管理。推行农业农村部门备案制度，结合各项扶持引导手段，按照“服务组织注册登记，服务人员持证上岗，服务方式合同承包，服务内容档案记录，服务质量全程监管”的要求，扶持、规范专防组织发展。不断增强全省农作物重大病虫害应急防控能力和水平。六是加强专防指导培训。各乡镇农业农村部门要及时将农作物重大病虫害发生信息与防治技术传递给专防组织。要对专防组织至少一名以上成员进行培训，力争每个专防组织都有懂植保技术的人员，提高专防组织的防治技术与服务水平。

（四）加强科学安全用药指导。一是筛选防治药剂。开展小麦赤霉病、草地贪夜蛾和主要农田杂草等重大病虫草害的防治药剂对比试验和对路药剂筛选工作，以及生物农药、种子处理剂、新型农药助剂和新型纳米航空制剂等安全高效农药试验示范，筛选一批绿色低风险药剂。二是开展试验示范。按照农药使用量零增长和农产品质量安全的要求，逐步淘汰高毒农药，首先试验和推广高效低毒低风险农药，通过试验示范，加快推进高效低毒低风险农药、绿色环保纳米农药和精准施药技术应用，力争高效低毒环境友好型农药占有率达到80%以上。三是优化施药方式方法。推广精准高效施药、轮换用药等技术。继续结合省里开展“万名农民安全用药培训”活动，计划培训农民500名以上，提高农民科学选药、精准用药、安全防护技能和水平。开展农药使用情况调查与监测，掌握农药使用基本情况，及时研究农药使用过程中存在问题，提出制定相应对策方案。

（五）促进新型高效植保机械推广替代。积极试验示范植保无人机、植保智能机器人、固定翼飞机等高效植保机械。探索农机与农艺结合模式，推广新型高效植保器械，加大老旧器械淘汰力度，有计划淘汰背负式机动喷雾器。探索整合利用植保项目资金、农机补贴资金，推动专防组织购买先进植保机械，促进植保机械更新替代。提升新型高效植保机械的使用面积，有效提高农药利用率。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇要把农药减量增效工作作为保障农业生产与质量安全，推动农业绿色发展的一项重要工作，提前制定工作方案，明确目标任务，增强工作主动性，把农药减量增效各项措施落到实处。

（二）加大资金投入。充分利用农业生产救灾补助资金、农作物重大病虫害防控补助资金等，稳步开展农作物病虫草情监测、重大植物疫情监测预警、绿色防控技术示范、绿色防控与专业化统防统治融合示范等植保基础性工作。积极争取当地财政投入，扎实推进农药减量增效各项措施取得实效。

（三）强化指导服务。结合实施新型职业农民培训工程、农药经营者培训等项目，加强对种植大户、病虫防治专业化服务组织技术骨干和各类农药零售门市销售人员植保知识技术培训，突出做好绿色防控、统防统治和科学用药等技术的培训，服务全县农业绿色发展方向。充分利用电视广播、短信微信、网络、报纸、明白纸方式，以及包村联户、农民田间学校、现场会等多种形式，大力宣传农药减量增效的意义和要求，增强农民科学安全用药意识，营造良好社会氛围。在关键农时季节，组织专家和技术人员深入一线，开展科学用药技术培训指导服务。

（四）强化市场监管。加强农药使用和市场的监督管理，集中开展严厉打击制售假冒伪劣农药行为，净化农药市场，保护农民利益。

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