城镇居民最低生活保障动态管理工作实施方案

各社区：

为切实保障失地居民基本生活权利，促进我区经济社会协调发展，维护社会稳定，根据《__市城市居民最低生活保障分类施保试行办法》和__县民政局《关于开展城镇低保动态分类管理的通知》文件精神，结合我区实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以构建社会主义和谐社会为指导，坚持公平公正，和谐发展，着力解决困难群众最关心的问题。按照十二项民生工程的具体要求，努力使广大困难群众切身利益得到充分保证。

二、基本原则

保障最基本生活需求的原则，政府救助与家庭赡养、抚养、社会帮助、劳动自救相结合的原则，公开、公平、公正的原则；
属地管理、动态管理和分类施保的原则。

三、成立组织和评议委员会

区成立城镇低保工作领导组，由工委书记任组长，分管主任任副组长，相关人员为成员，并下设办公室，办理相关具体事务，各社居委分别成立了低保评议委员会。

四、动态管理工作时间安排

动态管理时间从20__年__月__日起到__月__日前完成《__县城镇居民最低生活保障申请审批表》、《__县城镇居民申请低保入户调查表》、《__县申请享受最低生活保障人员诚信承诺书》等相关材料。

五、方法步骤

（一）宣传阶段：各社居委按照全县城镇低保动态分类管理部署要求，集中安排5-7天的时间进行宣传，可采取广播、宣传单、标语等形式。

（二）受理申请登记阶段：各社居委要设置低保申请受理窗口，准备好分类受理登记的表格、统计表等，安排专人进行受理登记，统一编号。

（三）初审、审核阶段：各社居委对低保申请户提供的有关材料，要逐户逐人进行入户调查，核实清楚申请对象家庭人口、住房条件、主要生活来源等，对没有异议的低保申请进行分类评议、票决，公示一榜；
开发区将对社居委上报的低保申请，集中时间、集中力量、安排专人进行入户抽查核实，进行分类评议、票决、公示二榜。

（四）审批阶段：县民政局根据开发区报送的要求审批低保申请的报告，附上要求审批享受低保待遇人员一览表及电子版，将采取抽查的办法进行调查核实，集中时间和力量审批，并将审批结果以正式文件的形式反馈到开发区进行三榜公示。并及时将审批后的低保对象基本信息录入2.0版系统，以压缩文件的形式上报县低保中心。

六、工作要求

1、各社居委要加强对城镇低保工作的领导，切实将低保工作列入正常工作日程，及时调整充实低保工作领导组和评议委员会，将党和政府的低保政策送到千家万户，把这项惠及广大低保对象的好事办好。坚持“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”的低保工作原则，确保动态管理分类施保工作落到实处。

2、严格按照城镇低保相关政策及县低保工作“十项”制度进行。

3、各社居委务必在5月12日前完成20__年度城镇低保动态分类管理工作任务，按要求整理装订低保档案管理资料，并及时做好迎接省市县民政部门和国家民政部检查验收的各项准备工作。