在作风纪律整顿暨全面从严治党专题党课上发言稿材料

在作风纪律整顿暨全面从严治党专题党

课上的讲话

同志们：

近日，XXX同志以“践行严实作风，在忠诚、干净、担 当、实干上做表率”为题，为全省县以上领导干部讲了一堂 主题鲜明、精彩生动、语重心长、发人深省的党课，使我们 受到了 一次震撼心灵的精神洗礼。学习贯彻好XX书记的重 要讲话精神，对于推动我市全面从严治党深入开展、营造良 好政治生态具有重大意义，对于我们每一名党员领导干部提 升党性修养、更加坚实地走好今后的人生路也具有重要意 义。

今天这次党课，是贯彻落实XX书记重要讲话精神的具 体体现，是推进全面从严治党的重要举措，是政治上关心和 爱护干部的实际行动。借此机会，围绕汲取典型案件带来的 深刻教训，结合对XX书记讲话精神的初步学习，谈一些体 会和认识，给同志们提几点希望和要求。

一、守住“两条线"，始终对党绝对忠诚

习近平总书记反复强调，干部要做到忠诚干净担当。其 中第一个就是忠诚。对党忠诚是修身之本，忠诚才可靠，可 靠才可信，可信才可用。如何做到对党忠诚？我认为就是既 要把理想信念和正确的价值观作为“髙线”，同时，还要守 住党的纪律这条“底线”。“底线”是堤坝，起保障作用；“高 线”是灯塔，起引领作用。只有守好这“两条线”，才能真 正做到对党绝对忠诚。

第一，要坚持理想信念宗旨这条“高线"，挺起精神脊 梁。理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是共产党人安 身立命的根本。中国共产党作为工人阶级先锋队，不是“同 路人”的“俱乐部”，也不是谋生糊口的“利益集团"，更不 是“先得月"的“近水楼台"。党要求每一个成员应有远大 的理想信念，就是对马克思主义的信仰、对共产主义和社会 主义的信念、对党和人民的忠诚。对于那些在政治上走歪、 在经济上走邪、在生活上走乱的党员干部，说到底还是改变 了理想，信仰发生了偏离和动摇，由信仰共产主义变成了信 神信教、信奉利益之上。理想信念是宏观远大的，但又是具 体实在的。完成好这一毕生任务，我认为至少要做到“四立”: 一是立志。总书记讲，人民有信仰，民族有希望，国家有力 量。信仰的力量是无穷的，信仰的动摇也是最危险的。回顾 我们党90多年的光辉历程，由弱小到强大，从苦难到辉煌, 最根本的是靠永不放弃的坚定信仰。作为领导干部，一定要 始终牢记入党时立下的誓言，把对马克思主义、共产主义的 崇高信仰，对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求， 不管走多远都不能忘记共产党人为什么而出发。二是立德。

　古语讲，为官者“不患无位而患德之不修，不患位之不尊而 患德之不崇”。腐败分子身上的一个共同点就是失德。台上 道貌岸然、台下乌烟瘴气。一旦被抓，就成了最大的讽刺。

　我们必须时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是 为党工作，把做人与做官结合起来，把立言与立行结合起来, 把学习与改造结合起来，站稳党的宗旨立足点，牢固树立为 民情怀，成为党和人民需要的好干部。三是立行。客观的说, 即使是在领导岗位上锻炼多年的同志，在工作中也可能会存 在这样或那样的问题和失误，但是关键要认识错误、修正错 误。要经常以党规党纪为标尺，以正反两方面典型为镜，检 身正己、常思不足，以内省之心为思想系上“安全带”、给 行为加装“防护栏”。特别是要把慎初、慎微、慎独、慎友 作为一种操守，落细落小，注重细节小事，独处之时反躬自 省、谨言慎行，细微之处保持警觉、警醒，这样也就把政治 安全牢牢地掌握在了自己手里。四是立学。坚定的理想信念 不是与生俱来的，也不是一成不变的。环境在变化，任务在 变化，人也在变化。现在合格，不等于永远合格;现在优秀, 不等于永远优秀。我们一定要把坚定理想信念作为安身立命 的主心骨、修身立业的压舱石，把世界观改造作为终生课题, 特别是要带着责任、带着感情、带着问题，坚持知行合一、 以知促行，坚定政治立场，提升理论素养，提高践行能力， 始终与党同心同德。

第二，要严守党的纪律规矩这条“底线”，对党绝对忠 诚。党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治?就要靠依 规治党、严明纪律。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验, 是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;干部在政治上出问 题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严 重。从过去的教训来看，一些干部出现腐败问题，往往都是 从不守纪律、破坏规矩开始的；一些地方政治生态出问题， 也往往都是纲纪不彰、法度松弛导致的。铸就良好党风、实 现政治清明，必须让纪律规矩尤其是政治纪律和政治规矩立 起来、严起来。首先，要把纪律规矩的意识立起来。我们党 成立伊始就是个纪律严明的党。蒋介石在反思国民党失败教 训时，曾概括了共产党的七大优点，排在首位的就是“组织 严密、纪律严厉”。作为党员领导干部，我们都在党旗下宣 过誓，就要始终牢记入党誓言，对党绝对忠诚，这是对党员 干部的基本要求。必须要始终在思想上政治上行动上同以习 近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党言党、在党 忧党、在党爱党，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识，自 觉用党章规范言行，修对党忠诚之身，做对党忠诚之人，切 实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。其次, 要把纪律规矩的标准明起来。现在有些人违纪被查了才知道 党的纪律规矩，对此，总书记明确指出，党的规矩包括4个 方面：党章、党的纪律、国家法律、党在实践中形成的优良 传统和工作惯例，特别是《廉洁自律准则》和《纪律处分条 例》，一个正面清单，一个负面清单。各级领导干部一定要 真学习、真研究、真践行，内化于心、外化于行，增强贯彻 执行的自觉性和坚定性，绝不能嘴上说说、纸上写写、墙上 挂挂，作表面文章。

第三，要把纪律规矩的实施严起来。党的纪律规矩不可 谓不多，但仍然有些人突破底线，关键是执行不到位。天下 之事，不难于立法，而难于法治必行；不难于听言，而难于 言之必效。作为党员干部，对于党的纪律规矩，既要心向往 之，更要力尽行之。要按照总书记的要求，坚决杜绝“七个 有之”，切实做到“五个必须”，中央提倡的要坚决响应，中 央决定的要坚决照办，中央禁止的要坚决杜绝。要严格执行 民主集中制，自觉按党性原则办事，按法律规范办事，按制 度程序办事，决不允许搞一言堂，坚决维护纪律规矩的权威 性、严肃性。

二、消除“四种心理"，铸就个人干净的思想防线

从大量被查处的违纪违法分子来看，有一些人起初也并 非一无是处。他们有的出身寒门，在基层摸爬滚打多年才成 长起来;有的经过奋斗，也做了不少贡献。为什么这些人在 高压态势下仍然不收敛不收手，以身试法，直至沦为贪污受 贿、挪用公款、职务侵占的腐败分子?我感觉，主要是他们 内心惯性心理、侥幸心理、交易心理、攀比心理“四种心理” 在作祟。作为领导干部，我们必须要以案为鉴，自我反思拷 问，坚守共产党人的精神家园，清清白白做人、干干净净做 官。

一要牢记“反腐败只有进行时，永远没有休止符"，消 除惯性心理。腐败问题可以说是积弊已久，造成的严重后果 不言而喻，但最严重的当属形成了所谓的“官场文化”。正 是这种落后的文化，使得升官发财的没落心理在一些人心中 根深蒂固。即使党的十八大以来，在党中央铁腕反腐的大势 之下，这种惯性心理一直没有根除。对此，大家必须要清醒 地认识到，我们党对反腐败的态度是一以贯之的，特别是查 处的一大批严重违纪违法案件，充分彰显了党中央铲除腐败 的强大决心。各级党员干部必须严格贯彻落实全面从严治党 各项要求部署，决不能冥顽不灵、我行我素，否则必然是自 掘坟墓。

二要牢记“莫伸手，伸手必被捉”，消除侥幸心理。客 观地讲，一些违纪违法者对党纪国法不可谓不清楚，但面对 各种诱惑，仍然飞蛾扑火、以身试法，很大程度上就是心存 侥幸。有的自以为行为隐蔽、手段高明，神不知鬼不觉，可 以高枕无忧;还有的认为小贪不要紧，只要不大贪就没事， 等等。这种侥幸心理，实际上是低估了党铲除腐败的决心和 力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和 力量。作为党员领导干部，遵纪守法是本分，党纪面前没有 特殊党员，法律面前没有特殊公民，谁拿党纪国法当儿戏， 也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏。如果不能抵御金 钱、名利、美色的诱惑，等待自己的必将是党纪国法的严惩。

三要牢记“权力是把双刃剑，滥用则引火烧身”，消除 交易心理。“官本位”、“利本位”和“等价交换”思维，是 催生权钱交易、权色交易、权权交易的一个重要诱因。对于 身居要职、手握实权的腐败分子来讲，他们不是把权力用来 为民造福上，而是当成捞取利益的“资本”。错误地认为， 给别人操心了、办事了，多少拿点好处是应该的，是“天经 地义”的;有的不给好处不办事，给了好处乱办事，大搞暗 箱操作、权钱交易，全然不想自己的权力从何而来，手中的 权力又该为谁而用。我们要明白，权力来源于人民，只能用 来为国干事、为民谋利，任何人都没有法律之外的权力。今 天在座的各位，都是党组织长期教育培养的领导干部，一步 步走到今天确实很不容易，大家一定要像珍惜生命一样珍惜 名节和操守，始终怀揣一颗敬畏之心，依法用权、秉公用权、 廉洁用权、慎重用权。同时，要十分注重家风建设，对家里 人、身边人严格要求、严格管理，着力营造崇尚廉洁、遵纪 守法的家庭文化，做到自己清、家人清、身边清。

四要牢记“当官发财两条道，为官心中要有戒"，消除 攀比心理。一些腐败分子在入仕之初，尚属两袖清风，但是 与市场中各方利益交集久了，与一些企业交往久了，心态就 发生了变化。耐不住了清贫，心随“风”动、魂随“浪”摆, 在多变中迷失方向，在多元中丧失原则，在多样中动摇立场, 最终把党和人民赋予的公权力用在了为自己谋取私利上。这 里关键要解决一个十分现实的核心问题，就是“当官”与“发 财”的关系。作为党员领导干部，我们一定要始终牢记，党 的宗旨是全心全意为人民服务，共产党人的天职是为人民利 益而奋斗。必须做到大公无私、公私分明、先公后私、公而 忘私，只有这样才能在欲望诱惑的面前心神宁静、稳如泰山、 坚如磐石。

三、落实“两个责任”，切实担当起管党治党的政治责 任

总书记指出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责 任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。从各 类违纪违法案件发生发展规律来看，管理上失之于宽、失之 于软是重要原因。我们要坚决贯彻总书记全面从严治党的重 大战略思想，紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，推动全面 从严治党落到实处。关于落实“两个责任”，我在不同场合 讲过多次，这里再给大家讲四个“关键词”。

第一个关键词：问责。动员千遍不如问责一次。各级党 委（党组）、纪检监察部门在各种不正之风和腐败问题面前， 一定要敢于作斗争、敢于唱黑脸，切实担负起党要管党、全 面从严治党的政治职责。对于党委（党组）来讲，履行主体责

任重点要抓好五件事：一是选好用好干部，把忠诚、干净、 担当的干部用起来；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三 是强化对权力运行的制约和监督；四是从源头上预防腐败； 五是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。这里面， 各级党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征， 重要案件亲自督办。党委（党组）其他同志必须履行好“一岗 双责”，看好自己的门，管好自己的人，防止出现重大问题。

　对于各级纪律监察部门来讲，就是要把监督执纪问责做深做 细做实，把纪律和规矩挺在前面，纠“四风”、反腐败，抓 早抓小、动辄则咎。要运用好监督执纪“四种形态”，确保 党内关系要正常化，党纪轻处分和组织处理要成为大多数； 对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严 重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数，防止要么是

“好同志"、要么是“阶下囚这是对干部最大的关心和爱 护。对此，我们要正确把握、深入研究、抓好落实。

第二个关键词：查处。抓好党风廉政建设，查处问题、 查办案件是关键。在今后的工作中，我们要继续严格按照中 央和省委的要求，高悬反腐利剑，坚持有腐必反、有案必查、 有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，确保反腐败斗争 取得压倒性胜利。各级纪检监察机关要聚焦主业，加大案件 查处力度，特别是要严肃查办发生在群众身边的“小官巨腐” 案件，努力取得群众比较满意的效果。

第三个关键词：纠风。经过“三严三实”“两学一做”“不 忘初心，牢记使命”等专题教育，全市广大党员干部的作风 发生了显而易见的积极变化，但绝不能认为问题解决得差不 多了，实际上很多问题并没有解决到位，病源还在、病根未 除，稍有松懈，就极易死灰复燃。这就需要我们抓常、抓细、 抓长，推动形成自觉、形成习惯、形成常态。各级党员干部 一定要认清形势，决不能心存侥幸，决不能以任何理由打擦 边球、变换花样

第四个关键词：创新。创新，居于发展全局的核心位置, 贯穿于各个方面。我个人理解，创新也理所应当涵盖党风廉 政建设和反腐败斗争。这要作为我们下一步深入研究的一项 重大课题，不断巩固和扩大反腐败斗争成果。比如，要研究 如何进一步健全改进作风长效机制，如何加强重点领域、重 点人员、重点环节的权力运行监控。这里我只是把题目提出 来，希望大家按照上级决策部署，结合我市实际，结合各自 分管工作实际，创造性地加以落实。

同志们，风清则气正，气正则事成。让我们紧密团结在 以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下， 努力践行忠诚、干净、担当要求，解放思想，凝心聚力，燃 烧激情，奋发作为，努力推动XX市高质量发展！

全县2020年上半年招商引资工作总结

上半年以来，全县各级各部门，把招商引资工作作为“天 字号”工程来抓，按照县委、县政府的统一部署，精心组织, 狠抓工作落实，招商引资上项目成效显著，达到了时间过半、 任务过半的总体要求。上半年，全县共引进项目434个，实 际到位资金10.4亿元，其中一产项目27个，项目资金4054 万元，占3.9%；二产项目274个，项目资金59276万元，占 57%；三产项目104个，项目资金23297万元，占22. 4%；专项 资金项目29个，项目资金10433万元，占10. 3%；金融贷款 6645万元，占6.4%。按投资规模划分，300万元以下的项目 328个，300—499万元的项目47个，500—999万元的项目 37个，1000万元以上的项目22个。

总结分析上半年全县招商引资工作，有以下几个特点：

一、加强组织领导，工作指导思想明确今年招商引资任 务较往年重，甚至是超常规的重。全县各级领导解放思想、 高度重视，始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓， 变压力为动力，不等不靠，想方设法，创造性地开展招商引 资活动，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。县 委、政府多次召开招商引资工作促进会、现场会，县招商引 资工作领导组经常召开专题会议研究布署招商引资方面的 具体事宜，有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、 县直各单位都成立了由一把手任组长的招商引资领导组，把 招商引资工作摆上了重要议事日程。通过半年的工作努力， 目前全县上下已达成共识，招商引资是夏邑经济发展的第一 要务，是必然选择，也是唯一选择。只有大开放，大招商， 夏邑才能大发展。

二、 广泛宣传发动，营造浓厚招商氛围2020年为夏邑 招商引资年。新春伊始，我县把2月份定为招商引资宣传月， 釆取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资，在县城及乡镇主要 街道悬挂条幅，刷写墙标，广播电视台连续播放县委、政府 主要领导关于招商引资的讲话录音，在县电视台开辟夏邑

《招商之窗》专题栏目，及时报道全县招商动态，展示夏邑 招商成果。通过宣传发动，招商引资的重要性和必要性已深 入人心，从而在全县形成了人人议招商、人人谋招商和人人 创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围，尊商、 亲商、富商、安商的社会意识初步形成。

三、 方法措施有力，激励约束机制健全为保证全县招商 引资工作任务的圆满完成，调动广大干部群众招商引资的积 极性，县委、政府先后出台了《2020年招商引资目标管理考 核奖惩办法》、《2020年招商引资目标管理考核奖惩办法的补 充规定》、《关于进一步加大招商引资工作力度的意见》等文 件，与各乡镇、县直各单位签订了招商引资目标管理责任书。

　县招商引资工作领导组下发了《关于进一步做好2020年招 商引资目标管理考核工作的通知》、《关于2020年招商引资 活动的意见》和《关于中国（夏邑）第二届儒商文化研讨暨经 贸洽谈签约项目督查落实的意见》等文件，对全县500万元 以上重点项目逐一建立指挥部。招商引资实行信息周报、进 度月报制度，采取每月一督查、一通报，半年初评、年终总 评的办法，督查考核结果在县电视台公布。招商引资激励约 束机制的建立和完善，使各级干部思想上变要我招商为我要 招商，工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。

四、开展招商活动，工作取得明显成效今年，我县确立 了以活动为载体，以活动促招商的工作思路，全年共安排31 项招商活动。春节前，我县成立了外来客商商会和外商投资 咨询服务中心，并举行了外商代表春节团拜会；新春刚过， 特邀美籍华人杨懋慈先生举办了国际经贸知识讲座;2月份， 开展招商引资宣传月活动;3月份，召开了干部创业锻炼现场 会，并组织开展了进一步解放思想大讨论；县委、政府两次 组织各乡镇、县直单位主要负责人赴重庆市回龙坝镇和山东 省邹平县参观考察纺织业；组团参加了第三届中国河南国际 投资贸易洽谈会和中国-商丘第三届木兰文化节暨经贸洽谈 会，成功举办了中国（夏邑）第二届儒商文化研讨暨投资贸易 洽谈会。通过以上一系列重大招商活动，宣传推介了夏邑， 提高了夏邑的知名度，增强了夏邑的影响力，签约了一大批 合同，引进了一大批资金，落地了一大批项目，使我县招商 引资取得了历史性的突破。尤其是中国（夏邑）第二届儒商文 化研讨暨经贸洽谈会期间，共邀请与会客商400余人，签约 项目186个，签约金额21. 3亿元。

总之，上半年招商引资工作，无论从数量上、还是从实 效上，全县较往年均实现了跨越式发展，有了长足的进步。

　根据上半年招商引资考核结果，完成任务较好的乡镇、县直 单位有：济阳镇、骆集乡、会亭镇、郭店乡、罗庄乡、火店 乡、李集镇、民政局、医药局、农委、劳动局、商业局、计 生协、纪检监察、农业局、教体局、乡企局、人事局、技监 局、政府办、考评办、财政局、城管局、农机局、财委、政 研室、残联、体改委、建设局、国土局、招商局、审计局、 经贸委、农发行、科协、计生委等单位。

在肯定取得成绩的同时，招商引资工作中存在的问题也 不容忽视，主要表现在：一是缺少投资规模5000万元以上 的大项目；二是科技含量较高的项目较少，部分新上项目质 量不高；三是直接利用外资还是空白，形势十分严竣；四是工 作进展极不平衡，考核分数较好的单位达100分以上，差的 不足40分，至今尚有烟草局、盐务局、信访局、中行、农 行、财险公司等6个单位招商引资依然空白；五是个别单位 存在引资弄虚作假、以小充大，项目拼凑挂靠、以旧充新等 现象，不是积极招商引资上项目，而是想方设法找项目。

下步工作建议

1、 7月中旬召开上半年招商引资工作总结会议，表彰先进， 惩罚后进。

2、 落实三分之二工作方法，建议县委、政府主要领导带队 赴沿海地区开展招商活动。同时，配合市委、市政府主要领 导近期赴沿海五个区域的招商。

3、 迎接7月底全市第二季度招商引资巡回现场办公会。

4、 8月上旬，在骆集乡召开一次乡镇招商引资现场会。

5、 重点抓好工业项目的招商引资，尤其是农副产品深加工 型和劳动密集型项目的引进和建设。

6、 继续加强对中国（夏邑）第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈 会签约项目的督查工作，保证签约项目尽快实施。

7、 努力完成直接利用外资任务400万美元。

8、 认真组织好下半年招商引资各项活动，重点是组织参加9 月上旬的厦门中国投资贸易洽谈会、10月中旬的深圳中国高 新技术产品交易会、10月上旬的县重点高中成立20周年校 庆活动及9月下旬的外商代表中秋节座谈会。

9、 继续加大争取国家项目资金的力度。

10、 继续加强组织领导，强力推进招商引资工作。坚持实行 招商引资信息周报、月督查通报制度，严格考核奖惩，确保 全年招商引资任务的完成。

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