县委书记现实表现材料为党为民公仆情

县委书记现实表现材料为党为民公仆情**，男，汉族，现年41岁，中共党员，1983年参加工作，1995年3月至2002年1月先后担任华池县人民政府副县长、中共华池县委副书记、华池县人民政府县长，2002年1月任中共华池县委书记。在华池的9年时间里，李银同志凭着对党的事业的满腔热情，对人民群众的赤胆忠心，牢记宗旨意识，坚持与时俱进，不断解放思想，努力开拓创新，把青春和汗水奉献给了华池老区的建设事业，用智慧和心血谱写了精彩的人生篇章，成为华池县13万人民群众满意的公务员。善谋实干抓项目华池是老区贫困县，加快发展，把经济搞上去，是最大的政治，也是李银的目标追求。加快发展，就必须要抓住主要矛盾，抓住关键，找准突破口。经过深思熟虑，李银认准了一条真理，抓华池发展就要抓项目。项目是发展的载体，抓住了项目，就抓住了全县的主要矛盾，找准了突破口。而华池既不沿边，也不沿海，地理位置和环境条件均无优势，实施项目带动战略的关键在于思路，难点在于资金。基于这一认识，作为“班长”的李银同志，带领一班人紧扣基础设施建设、产业结构调整、主导产业开发、生态环境建设和城市化发展“五个重点”，采取争取投资、招商引资、启动民资“三轮驱动”的办法，完善思路，优化结构，加大力度，狠抓落实。过去华池县城是一个东西宽仅有300米、南北长约4000米的“弹丸之地”，县城发展空间小，城市形不成辐射力，更没有吸纳资金与人才的强磁场。为了改善环境，李银同志在广泛调研的基础上，提出了一个明确的发展原则：那就是跳出现有空间谋发展，引导居民集资建新区。于是，2001年7月，县城花苑住宅小区动工兴建，经过6个多月的紧张施工，完成总投资6000万元，建成六层15栋，总建筑面积达6万平方米的住宅新区于当年年底前交付使用。整个建筑造型新颖，风格别致，成为庆阳市目前规模最大、服务功能最齐全的住宅小区。这其中，政府仅筹措了320万元，承建小区的“四通一平”和公共绿化，其余均靠社会集资、招商引资和启动民资解决。花苑住宅小区的成功兴建，使李银同志进一步拓宽了发展思路。经过广泛征求意见，2001年11月，他聘请西安古建筑园林设计院和西南科技大学的专家进行规划设计，决定在县城东山建一处集观光旅游、避暑度假、科普宣传、休闲娱乐于一体的双塔森林公园。为了解决资金问题，他要求县委、政府领导班子解放思想，转变观念，制定了无偿提供土地、承建“四通一平”和“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的优惠政策，广泛吸纳民间资本，动员私营企业主投资建设。2002年4月，他亲自组织带领私营企业主赴张掖、武威等地，围绕支柱产业培育、农副产品深加工、草畜产业开发、基础设施建设、旅游开发等项目，进行了为期8天的学习考察，他们一路看，一路谈，使私营企业主解放了思想，开拓了思路。5月18日，当县上召开“双塔森林公园”建设项目推介会时，私营企业主竞相投标，有9个项目当场中标，当天吸纳民资1050万元。随着花苑住宅小区和双塔森林公园建设项目的相继实施，县城的绿化、美化、亮化工程也同时启动，蓬河工程、中街商业广场、南街拓宽改造等工程终于使古老的华池县城发生了翻天覆地的变化。如今的华池县城变靓了、大了，有品位了。同时，也带动了全县项目工作的顺利实施。近三年，全县运作实施各类项目228个，总投资达到14.71亿元，其中招商引资项目85个，协议引进资金3.3亿元，落实到位资金1.6亿元。通达草业公司、通发牧业公司、振宇石油助剂厂等一批投资千万元以上的重点建设项目落户华池，小城镇建设也如雨后春笋般迅速崛起，华池出现了前所未有的新变化。开拓创新攻草畜华池的基本县情是山大沟深，地广人稀，自然条件严酷，经过20多年的改革和建设，虽然全县整体解决温饱，人民生活水平提高，但财政增长缓慢，农民增收困难仍是多年困扰经济社会发展的关键因素。如何增加农民收入，实现强农富民，是书记李银同志最关切的一个问题。为此，他带领有关部门深入乡村调查研究，在此基础上，2002年3月，邀请省市专家、学者对全县农村经济特别是产业开发进行了调查论证，在广泛听取各方面意见的基础上，把加快农村经济结构调整，推进农业产业化经营作为农业增效和农民增收的着力点，对全县产业开发进行了科学定位，即：发展草畜主导产业，开发白瓜籽、洋芋两大特色产业，培育杏果、小杂粮两大新型产业，力争用三年时间，实现“满山遍野种草，千家万户养畜”，建成50万亩优质牧草基地，5万头肉牛基地和30万只绒山羊生产基地；
建成10万亩白瓜籽生产基地和10万亩优质洋芋基地；
建成25万亩杏果生产基地和22万亩小杂粮生产基地。到2005年五大产业总收入占到农民人均纯收入的80%以上，为财政增加收入800万元以上。4月份，听说实力雄厚的深圳东部集团准备在庆阳开发草产业，并寻求合作伙伴的消息后，李银同志连夜赶到外商下榻的宾馆，详尽地介绍了华池招商引资政策及草资源优势，诚邀他们到华池合作。“五一”节放假期间，他又和县长张雷欣赶到延安慰问深圳东部集团延安粤鹏公司的负责人及全体员工，并再次邀请他们来华池投资。同时，聘请专家对有关项目进行可行性论证，结合封山禁牧，在全县推广种植紫花苜蓿，为草产业开发做了充分准备。面对多次登门招商请商的县委“一把手”，对方被李银同志的一片诚心感动了，承诺尽快汇报集团总部。当年8月，东部集团与华池签订了3000万元的苜蓿草加工项目合同，2003年4月开工，6月即建成投入使用。这个项目从谈判到启动用了不到一年时间，投资方赞叹这就是华池的“深圳速度”。诚心换诚意，当年9月，他们再次投资4000万元，实施万头良种肉羊养殖项目。龙头企业的建设，促进了全县支柱产业开发的进程，全县苜蓿草、洋芋、白瓜籽种植基地已形成，规模养殖和舍饲养殖遍布全县乡村农户，五大产业为农民人均提供纯收入771.2元，占农民人均纯收入的52%。改善条件夯基础华池属纯山区农业县，80%的耕地挂在山头梁峁间，群众的生产生活条件极差。如何才能改变华池山区农户的生产生活条件，加快群众致富步伐，是生在老区、长在老区的李银同志苦苦探索的又一个重大问题。2000年，时任县长的他提出了又一个利民工程---“四个围庄”工程，即利用5年时间，实现山区农户户均围庄整修基本农田20亩，围庄种植优质牧草20亩，围庄栽植经济林1000株，打蓄水窖5口以上的奋斗目标。并按照“抓点带面、整村推进、先易后难、注重实效”的原则，因地制宜，分类指导，制定了实施方案。这一思路兼顾了经济效益、生态效益和社会效益，符合华池县情，便于操作实施，深受群众欢迎。党的“十六”大召开后，他又围绕全面建设小康社会这个总目标，提出了小康家园建设示范村目标，即以“围庄工程”为基础，把“设施种养工程”、“洁净能源工程”、“改水改厕工程”、“居家条件改善工程”和“精神文明建设工程”等结合起来，因户制宜，配套实施，确定了22个农村小康家园建设示范村。目前，全县累计修围庄田36.1万亩，围庄造林2395万株，围庄种草38.4万亩，围庄打水窖5.8口，实现了52个行政村“四个围庄”工程建设整体达标，既改善了山区农户生产生活条件，又有效地增加了农民收入，成为功在当代、利在千秋的又一利民富民工程。为了加快全县生态建设步伐，建设山川秀美的新华池，2000年初，李银还提出，全县要在认真实施退耕还林草、流域治理、天保工程、世行二期贷款项目的同时，利用三年时间，集中力量建成悦乐镇林沟口至桥河乡打扮梁57.8公里、悦乐镇寇沟门至乔川乡铁角城78.7公里的两条绿色通道。通过近三年的实施，全面完成了建设任务，完成荒山造林4万亩。同时，在他的倡导下，2003年11月，华池又在全省率先实现了封山禁牧。这些措施都有效地改善了全县的生态环境。日复一日，年复一年，李银就是这样顺应民心，带领一班人在华池这块土地上描绘着又新又美的图画。现在，全县19个乡镇111个行政村全部通车，13个乡镇通油路，98%的农户通电，电话、电视、手机、电脑等消费品普及率和人均拥有率大幅度提高，昔日贫困落后的老区县，如今正朝着小康社会目标稳步迈进。率先垂范做表率“公生明，廉生威”。作为一名基层领导干部，李银同志始终把公道处事、清正廉洁作为立身之本、为政之道，力求公道正派作人，清清白白作官，树立了良好的领导干部形象。不论是他担任副职，还是担任主要领导，都能带头贯彻执行党的基本路线，履行管党治党的职责，在政治上、行动上、思想上与党中央和上级党委保持高度一致，坚决维护党的集体领导权威，服从党的组织决定。坚持谋事不谋私，严格落实中央和省、地、县等各项廉政制度，严格要求自己，不该吃的不乱吃，不该拿的不乱拿，不该收的坚决不收，不该去的地方坚决不去，绝对不涉足商业经营活动，不插手基建工程招投标。公车私用、接待陪餐等都按规定交费，在住房和移动电话的配备上不搞特殊化。特别是在使用干部这个近年来比较敏感的问题上，坚持任人唯贤，不以个人好恶，不凭个人感情，不计个人恩怨，坚决抵制和反对用人上的不正之风，坚持选用愿干事、会干事、能干事者，使近年来全县选拔调整使用的干部上下反映均比较好。由于历史原因，华池还有部分贫困户和孤残群众生活比较困难。为使弱势群体真切感受到党和政府的温暖与关怀，李银同志积极倡导，先后多次组织开展了“送温暖”活动，共筹捐扶贫济困、扶残救孤资金128万元，并建立健全了扶残救孤、关注弱势群体长效机制，使全县每名困难群众生活问题都得到了妥善解决。凝心聚力促发展团结出生产力，出战斗力。作为一把手书记的李银同志深深地知道，身先士卒，率先垂范是必要的，但最重要的还是广开言路，发扬民主，团结协作，全体冲锋。因此，他始终坚持以工作为重，以事业为重，在决策讨论中，积极提建议，但绝不固执己见，在决策落实上，注意协调班子成员之间的关系，摆正自己的位置，讲真诚、讲感情、讲大度、讲原则，“总揽不包揽，协调不取代”，注意给副职和下级创造一个平等、信任、友善的气氛，使班子每个成员都能以工作为重，以华池的发展为己任，各司其职，各尽其才，相互配合，形成合力。在班子内部，坚持民主集中制原则，注重广泛征求意见，集体讨论决定，广纳群言，不信谗言，不独断，不专行，做到了集体决策，民主决策。特别是在干部的配备和事关全县大局的工作决策上，坚持规范程序，认真执行有关规章制度。同时，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，注重协调各行业、各部门和条块之间的关系，充分调动各部门、各行业的积极性、创造性，演好华池经济社会发展的“大合唱”，有效地推动了各项工作的落实。为民谋利，开拓创新，善谋实干，雷厉风行，是李银同志一贯坚持的原则和作风。在他的带领下，老区精神放光彩，小县做出了大文章，华池县经济社会各项事业的发展步入了快车道，2003年，全县国内生产总值达到10.65亿元，固定资产投资达到2.38亿元，财政收入达到4580万元，农民人均纯收入达到1481元，均创历史最高水平，华池县先后跻身于全国科技工作先进县、民政工作先进县、双拥模范县、庆阳市农村基层组织建设先进县行列，2002、2003年荣获庆阳市“三位一体”目标管理综合考核二等奖、项目建设一等奖、科技工作一等奖，他本人也连续4年被评为优秀公务员。