关于2020年上级财政对珠海市直一般公共预算转移支付的说明

关于2020年上级财政对珠海市直一般公共预算转移支付的说明

2020年，珠海市直转移性收入37.41亿元，较上年降低3.18亿元，同比减少7.8%。具体如下:

1.返还性收入15.06亿元，与上年持平。其中：

⑴所得税基数返还收入3.36亿元，与上年持平。

⑵成品油价格和税费改革税收返还收入0.99亿元，与上年持平。

⑶增值税税收返还收入7.55亿元，与上年持平。

⑷其他税收返还3.16亿元，与上年持平。

2.一般性转移支付收入9.48亿元，较上年减少6.3亿元，同比下降6.2%。其中：

⑴均衡性转移支付收入0.06亿元，与上年持平。

⑵结算补助收入1.54亿元，较上年增加1.41亿元，同比增长1089.3%，主要原因是新冠疫情防控资金增加。主要包括：2020年应急物资保障体系建设补助资金0.21亿元、新冠肺炎疫情防控中央补助结算资金0.98亿元等。

⑶企业事业单位划转补助收入0.67亿元，较上年增加0.14亿元，同比增长25.3%。主要包括：监察体制改革转隶人员经费0.14亿元。

⑷固定数额补助收入2.64亿元，较上年减少0.82亿元，同比下降23.57%，主要原因是原公安边防部队经费基数资金的减少。主要包括:国有土地有偿出让收入上解返还1.07亿元，广州、珠海科教治专项返还0.76亿元，珠海市口岸运行维护经费0.4亿元。

⑸公共安全共同财政事权转移支付收入0.01亿元，较上年减少0.02亿元，同比下降57.76%。主要原因是扫黑除恶专项斗争工作经费减少。主要包括:2020年中央政法纪检监察转移支付资金0.01亿元。

⑹教育共同财政事权转移支付收入0.34亿元，较上年增加0.02亿元，同比增长5.89%。主要包括:中职教育国家奖助学金和免学费补助资金0.1亿元，技工院校国家奖学金、助学金和免学费补助资金0.07亿元。

⑺科学技术共同财政事权转移支付收入0.02亿元，较上年增加0.02亿元。主要包括：2020年中央引导地方科技发展资金200万元。

⑻社会保障和就业共同财政事权转移支付收入0.91亿元，较上年增加0.24亿元，同比增长35.9%。主要原因是退役安置补助经费增加。主要包括:中央和省财政退役安置补助经费0.52亿元，城乡居民基本养老保险补助资金0.23亿元。

⑼卫生健康共同财政事权转移支付收入1.52亿元，较上年增加0.12亿元，同比增长8.73%。主要包括:中央财政2020年城乡居民基本医疗保险补助资金0.96亿元、中央财政医疗服务与保障能力提升项目补助资金0.27亿元，医疗救助补助预算资金0.12亿元。

⑽节能环保共同财政事权转移支付收入0.77亿元，较上年增加0.18亿元，同比增长30.4%。主要包括:节能减排补助资金（节能与新能源公交车运营补助清算）0.77亿元。

⑾农林水共同财政事权转移支付收入0.91亿元，较上年增加0.72亿元，同比增长375.4%。主要原因是渔业成品油价格改革补助资金增加。主要包括:渔业成品油价格改革补助资金0.78亿元。

3.专项转移支付收入12.87亿元，较上年减少2.54亿元，同比下降低16.5%。其中：

⑴一般公共服务类0.23亿元，较上年减少0.1亿元，同比下降30.8%。主要包括:高质量发展专项资金0.21亿元。

⑵公共安全类0.01亿元，较上年减少0.26亿元，同比下降95.3%，主要原因是珠海市公安局物证鉴定中心（毒品检验中心）建设补助资金、粤港澳警察交流休养培训中心项目启动资金减少。

⑶教育类0.16亿元，较上年减少0.03亿元，同比下降16.9%。主要原因是教育发展专项（职业教育“扩容、提质、强服务”）资金、教育发展专项资金（强师工程）专项资金减少。主要包括:省级促进就业创业发展专项资金0.1亿元。

⑷科学技术类4.87亿元，较上年减少4.97亿元，同比下降50.5%。主要原因是省工业和信息化厅经管专项资金（支持企业技术改造资金）、省工业和信息化厅经管专项资金（先进装备制造业发展资金）减少。主要包括:省工业和信息化厅经管专项资金3.81亿元、省重点领域研发计划项目资金0.51亿元。

⑸文化体育与传媒类0.5亿元，较上年增加0.4亿元，同比增长406.9%。主要原因是增加公共体育普及工程中央基建投资预算资金0.34亿元。

⑹社会保障与就业类0.35亿元，增加0.25亿元，同比增长254.6%。主要原因是中央就业补助资金和省级促进就业创业发展专项资金增加。主要包括:中央就业补助资金和省级促进就业创业发展专项资金0.35亿元。

⑺卫生健康类2.24亿元，增加2.04亿元，同比增长1028.4%。主要原因是高水平医院重点建设医院补助资金增加。主要包括:高水平医院重点建设医院补助资金2亿元。

⑻节能环保类0.36亿元，较上年减少0.5亿元，同比下降58.3%。主要原因是中央财政工业企业结构调整专项奖补资金用于稳定就业资金减少，主要包括:海洋资源管理资金（海岸线生态修复）0.1亿元，医疗废弃物处置设施项目中央基建投资预算资金0.14亿元。

⑼农林水类0.13亿元，较上年减少0.02亿元，同比下降14.3%。主要原因是省级涉农转移支付资金减少。

⑽交通运输类1.04亿元，增加0.93亿元，同比增长887.3%。主要原因是港珠澳大桥珠海连接线项目还本付息资金增加，主要包括:港珠澳大桥珠海连接线项目还本付息资金0.78亿元，第十三届中国国际航空航天博览会专项补助资金0.15亿元。

⑾资源勘探类1.7亿元，较上年增加0.32亿元，同比增长23.5%。主要原因是省工业和信息化厅经管专项资金增加。主要包括:省工业和信息化厅经管专项资金0.86亿元、中央财政制造业高质量发展资金（工业和信息化领域）资金0.71亿元。

⑿商业服务业等类0.67亿元，较上年减少0.69亿元，同比下降50.7%。主要原因是促进中央外经贸发展专项资金减少。主要包括:2020年促进经济高质量发展专项资金0.58亿元。

⒀自然资源海洋气象类0.52亿元，较上年增加0.02亿元，同比增长3.9%。主要包括:海砂开采挂牌出让前期工作经费0.35亿元。

2020年，珠海市直上解支出预算8.75亿元，较上年增加0.21亿元，同比增长2.3%。其中:一般性转移支付1.58亿元，较上年减少0.05亿元，同比下降2.9%，主要包括：税收净上划1.33亿元、出口退税专项上解支出0.25亿元；专项上解支出7.17亿元，较上年减少0.16亿元，同比下降2.2%。上解的主要项目包括：法院、检察院系统经费上划1.6亿元、一般货物出口退税上解1.5亿元、2018-2019年增减挂钩节余指标跨省域调剂资金上解1.21亿元、税务部门经费划转基数上解0.75亿元、支援新疆建设资金0.48亿元、支援四川省甘孜州工作经费上解0.4亿元。