人力资源和社会保障局党组书记抓党建工作述职报告

2020年以来，在区委的正确领导下,我和局党组班子坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为核心，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，全局党建工作氛围得到改善，党组和党员的先进性作用得到充分发挥，党建工作保障机制进一步健全，从而带动全区人社事业发展实现新的跨越。现将本人2020年党建工作述职如下:

一、履职情况

（一）抓疫情防控专项斗争。新冠肺炎疫情发生以来区人杜局党组充分动员系统全体党员干部职工，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，切实履行职责，践行初心。一是成立防疫工作专班。为切实做好应对新冠肺炎疫情防控期间的稳就业工作，局党组牵头成立了xx区人社系统应对新冠肺炎疫情联防联控机制和政策法规宣传工作专班，明确了就业促进、劳动关系、技能培训等疫情防控工作小组，各工作组要按照上级关于稳定就业工作要求，主动研究、安排并落实工作，及时向市、区两级疫情防控工作组报告工作推进情况，推动各项稳定就业政策措施落地落实，确保疫区返乡劳动者家庭至少“一人就业”，并动态消除“零就业家庭”，促进企业稳岗和农村产业发展，维护社会稳定大局。二是制定防疫工作方案。局党组研究制定了《xx区关于做好新冠肺炎疫情防控期间返乡农民工就业稳定工作的方案》，通过积极引导在外农民工“不返乡”，返乡农民工在新冠肺炎疫情防控期间和疫情解除后“就近就地”就业等重要举措，有效稳定了我区返乡农民工就业形势，维护全区社会和谐稳定。截至11月底，全区城镇新增就业xxx人，完成率xx；
城镇失业人员再就业xxx人，完成率xxx；
就业困难人员再就业xxx人，完成率xxx；
城镇登记失业率xxx，控制在xxx以内，各项稳就业考核指标均提前完成。三是做好防疫后勤工作。按照《市人社局、市财政局<关于做好市属医疗和公共机构一次性绩效工资总量核增工作>的通知》（x人社函〔2020〕133号）精神，局党组立即组织专题研究，并安排专人对截止xxx年xx月xx日，全区公立医疗卫生机构xxx名在编在职人员的一次性绩效工资总额进行了核增测算，涉及金额共计xxx万元，目前政府常务会议已审议通过，转区财政部门统一发放，通过薪资待遇的稳定核增，有力确保了我区医疗卫生干部队伍在疫情防控关键期“工作不断、队伍不乱、干劲不减”。

（二）抓党建工作责任落实。我始终把党建工作摆在突出位置，亲自抓、带好头。建立分级负责的责任体系，局党组班子和中层干部带头签订目标责任书，形成上下联动，层层抓落实的格局。定期主持召开党建工作例会和党员干部大会，及时传达学习上级党建工作有关精神，总结党建工作，分析存在的问题，探索党建工作的新思路、好举措，着力推进服务型党组织建设。带领班子成员和党员干部到对口帮扶的葫芦镇走访慰问，帮助返乡农民工、返乡大学生创业就业，并针对今年经济下行压力加大、农民工“讨薪难”和职业技能培训针对性不强等问题，主动深入社保、就促、劳监大队等经办机构，亲自谋划并组织开展“就业促进春风行动”6批次，组织18辆专车护送503名农村劳动力安全返岗，其中贫困劳动力5名。指导区就促中心举办就业扶贫现场招聘会、通过沙湾发布、微信群等信息平台、借助村组干部力量等，加强岗位精准推送，引导贫困劳动力实现就业。截至12月底，根据国扶系统数据，已累计转移贫困劳动力xxxx人就业。指导开展今冬明春根治欠薪专项整治行动，共计追回被拖欠民工工资xxxx万余元，涉及xxxx人;开展返乡创业培训xx期xx人，培训贫困劳动力xxx人次。

（三）抓党组班子自身建设。一是强化理论武装。把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作，经常抓，长期抓，使班子成员始终做到用最新理论成果武装自己、指导实践、推动工作。局党组坚持带头学习，组织收看《嘉廉话》《腐败问题和不正之风典型案例》等教育宣传片5次，开展《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记重要讲话精神等学习讨论活动3次。二是坚持民主集中。认真执行党组议事规则，严格落实集体领导与分工负责相结合，凡是需要集体研究决定的重大问题，如就业、社保等重大民生事项，坚持事先沟通，把分歧解决在决定之前,班子成员之间工作上相互配合，难面前相互支持，形成了风清、气正、劲足的良好氛围。三是严格换届选举。认真组织开展机关党委和各党支部换届选举工作，严格按照党章等有关规定和相关程序进行换届选举，并亲自参与研究确定机关党委和支部委员具体分工事项。

（四）抓党建活动深入开展。一是深化主题教育。持续推进“两学一做学习教育常态化制度化”，建立落实不忘初心、牢记使命制度，巩固深化主题教育成果，督促和推动全系统党员干部增强践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉。分别于x月x日和x月x日采取党组书记上党课的形式，组织全系统干部职工学习目前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形式，发挥廉政教育的积极作用，营造良好的廉政教育环境，巩固深化主题教育成果。二是规范管理制度。进一步规范党费的收缴管理，严格按要求落实“三会一课”制度和固定组织生活日制度，规范会议记录要求，细化谈心谈话制度。建立健全首问责任、限时办结、服务承诺等工作机制，坚持重心下移,充分发挥基层公共就业服务平台作用，将就业失业登记、困难家庭培训帮扶等政策申请放到镇（街道）和社区，简化办事程序，缩短办理时限，努力为群众提供更加高效便捷的服务。三是积极参加创建活动。在局党组的精心组织下，我局代表全区接受了xx市级精神文明单位创建工作验收考核，考核组领导对我局各项创建准备工作给予了充分肯定，特别是对系统内部浓厚的文化学习氛围予以高度评价；
区劳动人事争议仲裁院代表全市人社系统参加《全省人社系统2020年度优质服务窗口评选活动》，11月被省人社厅评为2020年度全省人社系统优质服务窗口单位。

二、存在的主要问题

对照上级有关要求，经过认真查找，我在抓党建工作方面存在的差距和不足主要体现在以下方面：

（一）思想认识不到位。对做好新时代党建工作的重要性认识不到位，没有将党建工作和业务工作有机结合起来，存在“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，使党建工作发展不平衡。比如平时组织召开党组会议时，大部分时间都是在研究讨论业务工作，很少关心和过问党建工作，很少认真谋划党建工作，很少主动破解党建工作难题。

（二）党建成效有差距。还存在制度不完善，管理松懈、“三会一课”制度坚持不好等问题，对党务工作的人力财力投入不足，影响了党务工作的开展，比如我局因人手紧张没安排专职党干事，负责党建的工作人员身兼数职，平时业务工作繁忙往往会造成党建工作无法充分开展。

（三）党员管理不严格。对党员教育满足于单方面的灌输，对党建工作研究不深、做得不细、抓得不紧，对抓服务型基层党组织建设缺乏深刻认识，聚焦不到位。群众办事难的问题没有得到有效解决，个别业务经办窗口的服务态度和服务质量还较差，存在生、冷、硬，窗口管理有时失之于宽失之于软。比如对入党积极分子的培养不够重视，不能使新鲜血液注入我局基层党组织中，激发党组织的活力。

（四）活动形式不灵活。抓党建工作的思想还不够开放，思路还不够清晰，工作还欠创新。党建教育形式单一，党员有时处于被动接受状态，学习效果不明显;在党组织建设中存在墨守成规、创新不足。在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）进一步强化责任落实。在今后的工作中，我将继续履行好党建工作“第一责任人”的职责，牢固树立“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚决贯彻党的十九大和十九届系列全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，持续抓好各项党建重点工作任务，将党建工作与人社业务工作和脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作深度融合，着重提升党组织的政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力，群众凝聚力、支撑保障力，深刻认识新形势新任务对党建工作的新要求。要克服“业务工作为主、党建工作为辅”的思想；
要充分认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强机关党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

（二）进一步加强队伍建设。严格按照“五好基层党组织”的标准要求，加强基层组织建设，配齐配强党务工作干部，完善和落实各项工作制度。切实履行好主体责任，严格按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设纳入年度考核工作目标，党组成员带头遵纪守法，带头执行各级党委、纪委关于党风廉政建设的要求，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢国树立四个意识”持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导党员干部全面掌握党章的基本内容。加强对党员干部的日常教育、管理、监督，强化宗旨意识，不断提高党员履行职责的能力、为群众服务的能力和服务经济社会发展的能力。认真落实“三会一课”和固定组织生活日制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性，努力提高党员的综台素质和能力水平，树立人力资源和社会保障部门新形象。

（三）进一步加强服务型党组织建设。认真开展机关阵地建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明扼要的讲习资料的“六有标准”，加大对党员干部的教育培训力度。局属各党支部将针对人社系统工作任务越来越重的实际，紧紧围绕区委区政府的中心工作，增强服务意识，不断强化就业创业、社会保险、干部人事制度改革等关系到经济社会发展的重要工作，抓住重点、突破难点、化解热点，创新思路、创新办法，创新措施，把优质服务贯穿于人力资源和社会保障工作的全过程，忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实，促进全区人社事业再上新台阶。