日本中小学信息道德教育的经验与启示

摘 要：随着计算机和网络资源的普及，信息技术将成为我们工作和生活中的必备。中小学生是未来信息技术的最大接受和运用群体，加强信息安全教育成为了世界基础教育的新课题。日本对中小学信息道德教育关注较早，并取得了许多成功的经验，值得我们借鉴与推广。

关键词：日本 信息安全教育 经验与启示

引言

21世纪是一个信息时代， 信息已经将人类带入一个高速发展的快捷通道。但是，信息技术就好比一把双刃利剑，它既可以给人类带来巨大的方便和先进技术的享受，同时又威胁着人类的生命财产安全。例如，一个信息技术使用者拥有很高的应用能力，但如果缺乏良好的信息道德，其危害就难以想象。近年来，我国因为信息技术道德缺失而产生的犯罪现象日益严重，各种信息咋骗而导致的悲剧触目惊心。不法分子利用虚假信息犯罪的现象日益严重。中小学生是未来信息技术支配和应用的最大群体，也是信息的受众。对他们进行信息安全教育既是一个具有前瞻性的事业，也是一个崭新的世界课题。在这方面，日本的探索和发展较早，他们非常重视青少年的信息道德教育，对中小学信息安全教育的目的、内容、教材开发以及教学实践实施等方面都有极为丰富的经验。本文通过对日本信息道德教育的梳理与介绍，期待为我国的信息道德教育在理论上提供新的视角，在实践中起到引领和借鉴作用。

一、日本中小学信息道德教育形成的时代背景

日本是世界上中小学教育信息化程度较高的国家之一。在实施信息教育的过程中，在高科技和信息化社会日新月异的大背景下，各种道德伦理问题不断浮现，如盗版软件、黑客入侵、病毒泛滥、信息窃取、隐私和知识产权被侵、色情图片泛滥、利用虚假信息骗取财物和色情、传销犯罪以及信息技术运用中的公平性问题等成为了信息社会中的公害问题。日本政府的国家信息化目标加速推动了学校教育信息化和信息教育的发展，但同时青少年信息道德教育问题也逐渐增多，成为了威胁社会安全的隐患。例如，2004年6月，日本长崎县左保市发生了一起恶性的儿童被杀事件，酿成这起恶性事件的关键是儿童薄弱的网络伦理道德意识和对暴力有害信息的不恰当防御，事件的发生给日本社会和教育界造成了强烈的震荡。而且，从90年代末至今，每年日本都会有因为青少年信息道德失范而导致的犯罪事件和违法行为的频频发生。面对层出不穷的信息道德问题，日本政府制订了相关的法律法规。期待从国家层面加强信息道德教育。在积极推进信息教育的过程中，日本教育界也采取相应了的举措，从基础教育开始加强培养学生的信息道德意识。随着时代的发展，日本信息道德教育在不断发展中求新求变，日臻完善。其探索的經验和取得的成效，值得我们研究与借鉴。

二、日本中小学信息道德教育的内容

在日本，信息道德教育属于信息教育的重要组成部分。中小学信息教育中都涉及到信息伦理道德教育的内容，如信息的可靠性、信息的公开、信息的保护以及发送信息时个人的责任、注意隐私权和著作权等。另外，随着信息伦理道德教育日益受到重视，一些组织和学者对其内容也进行了较为深入的探讨与阐释。1996年7月，中央教育审议会发表题为《面向21世纪日本教育的应有状态》的第一次报告曾经指出：“必须将有关隐私权、著作权保护、安全性等的信息伦理道德知识教给孩子们。”[1]这实际上说明了信息伦理道德应当包含的部分内容。日本学者三宅健次和贺高洋曾经指出，信息伦理教育应该包括网络安全、著作权保护、网络礼仪与规则、网络通信常识、信息（因特网）通信文化等[2]。另一位日本学者中村一夫则将中小学信息伦理道德教育的内容归纳为三个方面，即确立新的伦理道德、确立新的常识和提高对信息价值的认识。[3]总之，日本信息道德教育的内容通过国家层面和学者专家的探讨，形成清晰的界定，有了明确的教学目标。

三、日本中小学信息道德教育的实施途径

日本信息道德教育实施的途径从日本基础教育信息化的建设现状与发展中可以看出，从教育、研究部门到信息产业界都有参与。他们在保障教育信息化的同时，加强中小学的信息道德教育协调发展。信息道德教育涉及到国家、区域和个人层面，国家、区域层面信息道德教育主要是信息产业界同教育界的协调合作，个人层面主要是公众信息素养的提高。日本政府为推行信息道德教育，编写了专门的教材，各级教育主管部门和教学机构，也根据自身的实际情况，编写了相应的信息道德教育教材。在学校教育中，信息道德教育的实施有两种途径，一种是在信息课程中开展信息道德教育；日本现行的中小学学习指导要领中没有对小学生的信息道德教育目标做出具体的规定；初中阶段，在“技术·家政”科中开设“信息基础”课，约 20 到 30 课时。在信息基础课中教授：关于信息的判断、选择、整理、处理，信息的创造和传递；信息对社会、人类的影响以及信息社会本身的特性；对信息重要性的认识和信息的责任感等。通过这些内容培养、提高学生的信息道德意识。高中阶段现行的学习指导要领中信息道德教育目标规定，信息道德教育通过“信息科”来实施。高中信息科的设置分为：信息 A、信息 B、信息 C 三个科目。每一科目的教学目标也是不相同的。[4]除了学校教育实施信息道德教育以外，日本还很重视社会和家庭教育对青少年的信息道德培养。学校和社会、学校与家庭联合对青少年学生实施信息道德教育。自 1993 年以来，日本中小学的课程开始出现信息素质教育的内容，除了在初中高中设置的信息课程以外，还分别在不同的科目中编制有关信息道德教育的内容。例如在小学的综合学习时间、小学和初中的社会科、高中公民科的伦理课、道德活动时间等课程中，开展信息教育时，会渗透有关信息道德教育的内容。这些课程的设置是从道德教育的角度培养青少年对信息社会的认识，通过不同科目在有关信息教育中加上有关信息道德教育的内容，达到提高青少年信息道德意识的目的。在日本，道德教育在中学教育中是非常受重视的，日本诸多学者、一线教师都认识到信息道德教育对青少年及未来社会发展的作用。例如，神奈川大学附属初高中信息科教师小林道夫指出：“信息道德教育作为信息教育的一个环节，必须使学生了解信息社会的责任，关心信息社会的发展，培养信息社会的道德意识。”

四、日本中小学信息道德教育的特点与经验

1.学校信息道德教育实施的特征

根据杨煦的《日本中小学信息道德教育研究》，日本中小学信息道德教育具有以下特征。首先，日本中小学信息道德教育的实施从整体开看，是谋求以一种开放性、实践性为主的教育方式。对各种信息道德思想在自然的开放性交流、体验中获得深入的理解，使学生产生对信息道德规范原则的信任何自觉遵守、对信息道德问题的正确判断能力以及培养信息道德情感。道德教育可以说是一种价值观的培养，通过一种开放、实践的教学方式，使学生提高积极性和自主性，学会尊重和关心；在实践性教学中通过一些错误的信息行为或观点培养学生的正确的观念。信息道德教育的内容与其他教学科目结合，加深学生对信息化社会的对人类以及社会的影响，树立适应信息化社会中应有的价值观。其次，广泛的社会支持系统。日本中小学信息道德教育不只是学校的任务，家庭、社会都是信息道德教育的支持系统。例如，日本互联网协会与教育界联合制定为使儿童安全利用网络的规则，总结网络道德问题的表现形式，使学校有针对性地对信息道德问题设计教学内容，培养青少年儿童规范的信息道德行为。再如，学校与家庭联合，对家长进行网络安全培训，是家长能够关注儿童利用网络的正确态度。从理论上来说，对信息道德教育建立学校、家庭、社会横向贯通教育支持系统，有利于優化整个社会的道德教育环境，使青少年的信息道德水平在良性合力的推动下提升。[6]

2. 日本信息道德教育的经验

根据林文静的《日本中小学信息道德教育问题及对策研究》，日本信息道德教育的成功经验主要在于：政府的高度重视，加大财政投入，制定相关的法律法规，通过中介机构进行调查研究，明确教学目标，编写相关教材，注重师资培训，不断更新教学方法，重视实践指导，加强国家、社会和家庭的协同。[5] 于红侠把美国、英国、日本、韩国信息道德教育的经验归纳为：进行系统性的整体规划；完善与信息伦理道德相关的标准及法规；加强信息伦理道德教育的重视程度；信息伦理道德教育方式的多样性。[7]笔者认为，日本信息道德教育的成功经验有一下几个方面值得我们借鉴。首先，政府的高度重视。国家制定了相关的法律法规，宏观引领和指导信息安全教育，并且加大财政投入，从事相关的调查研究；其次，教学路径明确。制定方案，确定教学目标，敦促实施。最后，就是多方联动，形成教育合力。

五、日本中小学信息道德教育对我国的启示

21世纪，人类将生活在一个由信息技术驱动的信息与网络时代，青少年学生在认识信息、利用信息上或多或少会出现这样或那样的问题，为避免问题的产生和解决所出现的问题，在中小学开展信息道德教育是的必要的举措。日本的信息伦理道德教育不只是通过信息课程的教学进行相关知识的灌输，而是通过信息与其他相关课程的教学，通过学生主体的学习活动，来培养他们应有的信息伦理和道德。这种全面的做法既符合日本中小学道德教育的原则，又有其信息教育的特点，值得我们借鉴。其次，加强政府力度，重视信息技术道德教育的财政投入、相关研究和制定相应的法律法规也是很必要的。再则，定期进行社会调查，关注信息安全，杜绝信息犯罪。很值得推广与借鉴。第三，编写专门的教材，不断更新教学方法，注重教学效果，关注青少年的身心发展也是很有必要的。最后，加强学校、社会、家庭的团结协作，学校“晓之以理”，家庭“动之以情”，社会“创之以环境”，共同铸造青少年信息道德教育的全方位格局。

结语

信息安全是一个事关社会稳定与和谐，关乎人们生命财产安全的大事，为了加快小康社会建设和中国梦的实现，加强中小学信息安全教育已经到了非常必要的时候了。虽然我们已经进行了多年的探索，但是，他山之石，可以攻玉。日本在信息安全教育方面的成功探索与有效实践，为我们今后更好地推行信息安全教育，提供了经验与启示。希望政府、教育机构和家庭携手努力，共同打造信息安全教育的坚强堡垒，预防信息诈骗和信息犯罪，杜绝信息受骗悲剧的重演，保障人们的生命财产安全。我们希望21世纪是一个舒适、安全的信息化时代，我们的下一代能够有效、安全地利用信息资源和信息技术推进人类的进步与发展。

参考文献

[1]Takashi Sakamoto. The Issues Involved in the Development of Information and Communication Technology Use in Elementary and Secondary Education in Japan. Improving Study[M]. Jilin Education Publishing House， 2001，6.

[2][日]三宅健次，贺高洋. 千叶大学教育学部附属初中的信息伦理教育[EB/OL].http：//www.fine.lett.hiroshima-u.ac.jp/，2003-03-20.

[3][日]中村一夫.关于信息道德的培养（一）[J].中等教育资料，1999， （9）：80-81.

[4]刘彦尊.日本中小学信息伦理道德教育综述[J].外国教育研究， 2003（Vol.30，No.12）：10-14.

[5]林文静. 日本中小学信息道德教育问题及对策研究[D].西南大学，2011.

[6]杨煦.日本中小学信息道德教育研究[D].东北师范大学，2009.

[7]于洪侠. 美英日韩信息伦理道德教育的比较研究[J].中小学信息技术教育，2007（6）：8-10.

作者简介

肖忠华，男，中共党员，1977年生，湖南师范大学在职研究生，江西新余学院讲师，主要从事日本文化和日本教育研究。