县人力资源社会保障法治工作要点

县人力资源社会保障法治工作要点

2020年县人社局法治宣传教育工作的总体要求是：深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实抓好劳动保障执法和法治宣传教育工作，认真落实中央、省委、市委、县委的决策部署，推进全县治理体系和治理能力现代化，优化法治化营商环境，严格执法，公正司法，规范执法，为实现多彩多艺新提供有力法治保障。

一、加强组织领导，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略

1.健全领导机构，成立局法治工作领导小组，组长由党组书记担任，副组长由下属局负责人和班子成员担任，办公室由综治办主任兼任，负责日常工作。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。严格落实党组（中心组）学法制度，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和县委依法治县委员会工作重点内容，列入党组中心组理论学习计划，组织开展专题学习。年内安排党组（中心组）学法不少于2次。（责任单位：局办公室、局普法办）

2.研究制定法治建设五年规划。根据县法治委员会要求，积极谋划制定《县人力资源社会保障“八五”法治宣传教育规划（2021-2025）》。（责任单位：局普法办）

3.推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人履行第一责任人职责情况列入年度述职内容，将法治建设成效纳入局班子成员考核内容。严格落实领导干部年度法治述职和带头尊法学法守法用法制度，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。领导法治工作领导小组全年专题研究解决本单位、本系统法治建设重大问题，听取法治建设工作汇报不少于2次。（责任单位：局办公室、局普法办）

4.加强队伍建设。以队伍建设和信息化建设为支撑，持续加强人社系统行风建设，积极参加2020年度市人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动。加强法治信息报送，及时发现总结人社法治工作的亮点、典型，进一步宣传展示人社法治工作新作为。（责任单位：局办公室、劳动综合股）

5、开展优化法治化营商环境专项行动。制定出台《县人力资源和社会保障局关于开展优化法治化营商环境专项行动方案》，集中整改一批突出问题，完善一批制度机制，为建设多彩多艺新提供劳动保障政策环境支持。（责任单位：局作风办）

二、依法全面履职尽责，构建职责明确、依法行政的治理体系

1.推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，持续压减行政审批事项。实行延时错时预约政务服务，加快推进人社部门业务系统与“一窗式”综合服务平台对接，梳理公布“一次不跑”“只跑一次”“一链办理”事项。（责任单位：就业局、社保局、农保局）。

2.加大行政执法监督力度。推行行政执法“三项制度”和行政裁量权基准制度，组织开展安全生产、劳动保障等重点领域行政执法协调监督力度。严格实施“双随机、一公开”监管工作。统筹安排对企业的执法检查，提高行政执法能力水平。（责任单位：劳动综合股、劳动监察局）

3.推进严格规范公正文明执法。持续加强劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法和监督，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。积极落实行政裁量权基准制度和行政执法案例指导制度。持续开展行政执法案卷评查，定期公布重大劳动保障违法行为。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，继续开展根治拖欠农民工工资、清理整顿人力资源市场秩序等专项执法行动。（责任单位：劳动监察局）

4.完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。探索新形式下“枫桥经验”，建立劳动纠纷调处机制。深入开展劳动保障信访突出问题专项整治，及时解决群众关注的难点、堵点问题。健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制。积极推进诉访分离和依法分类处理工作，建立信访与行政复议、行政诉讼信息共享和联动机制，依法引导群众通过法定途径维权。（责任单位：局信访办、仲裁院）

5、深化扫黑除恶专项斗争。紧扣三年为期总目标，开展扫黑除恶大决战，打赢扫黑除恶收官仗，增强人民群众获得感幸福感安全感。（责任单位：局综治办、劳动监察局、劳动争议仲裁院）

三、加强精准普法，努力提高法治宣传教育成效

1.大力开展新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作。深入贯彻落实省、市、县关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的一系列决策部署，针对疫情防控工作中出现的问题，采取多种形式组织开展人社法律法规宣传，为疫情防控和复工复产提供法治保障，营造良好舆论氛围。（责任单位：局综治办、就业局、社保局、农保局）

2.认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制。发挥公共就业和人才服务、社会保险基金监督、劳动人事争议调解仲裁、劳动监察、社会保险经办、社会保障卡服务作用，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。制定年度普法宣传责任清单，强化普法主体责任。（责任单位：就业局、社保局、仲裁院、劳动监察局）

3.大力开展主题法治宣传活动。利用重要事件、节日节点，开展《宪法》、《民法典》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》、《工伤管理条例》等学习宣传力度。大力宣传《就业促进法》，结合春风行动、民营企业招聘会、高校毕业生就业服务月等活动，宣传就业创业法规政策。进一步提高《社会保险法》知晓率，组织开展人社政策进园区、进企业宣传活动。以新注册企业、中小微企业为重点，创新劳动关系法律法规宣传和用工指导服务方式，进一步提高企业依法用工水平。（责任单位：劳动综合股、劳动监察局、就业局、社保局）

4.深入总结“七五”普法规划实施成果。全面梳理“七五”普法规划实施情况，补齐短板，做好总结评估工作。认真做好“七五”普法检查验收各项准备。（责任单位：局普法办）

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