常务副县长述职述廉述效报告

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常务副县长 2018 年述职述廉述效报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人认真贯彻十八届五中、六中全会和县委十八届一次全会精神， 认真履职，较好地完成了年度目标任务。现将个人思想、工作、廉政等情况报告如下：

一、认真履行“两个责任”，党风廉政建设取得实效

认真落实“一岗双责”， 把党建与分管工作有机结合起来， 同安排、同部署、同检查、 同落实，有力地推动了分管系统党风廉政建设深入开展。

（一）加强学习教育，拒腐防变思想防线更加牢固。坚持每季度检

查一次分管部门党风廉政工作，督导健全了学习、廉政等机制。深入

开展“两学一做”，不断加强党员干部思想学习教育， 通过理论学习、

正面引导、反面警示等方式，使党员干部理想信念更加坚定、履职服

务能力进一步增强、 拒腐崇廉更加自觉， 风清气正的良好氛围日趋浓

厚。

（二）加强制度建设，党风廉政落实机制更加健全。督促分管部门

针对劳动保障、城乡建设、 民生保障、项目建设等重点领域和重点环

节，完善了许可、服务、管理等相关制度，规范了办事流程，把权力

关进制度的笼子里、把政务服务置于阳光下， 按照“谁分管、谁负责”

的要求，落实分管部门负责人“一岗双责”责任， 从源头上预防腐败。

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（三）加强管理创新，从严治党工作推进更加深入。认真贯彻落实“三项机制”，通过工作实践发现人才、考验人才、推荐人才，鼓励干事创业、保护担当作为、激发干部活力，营造想干事、能干事、敢干事、干成事的创业氛围。

　坚持“严管就是厚爱”，每月与分管系统负责人见面谈心，每季度听取党风廉政建设情况汇报，把六大纪律、“234”学习教育、“抓转促”落到实处，抓关键、强班子、带队伍，让每名党员、每个组织在“两学一做”学习教育中受益， 链式推进党风廉政建设上水平。全年责任区内无违规违纪问题发生。

二、以学促做担当作为，分管工作取得实效

以学夯基、以学促做、学做结合、学以致用，以身作则、心无旁骛地推动分管工作。

一是抓改革，促发展。省级创业型城市创建工作取得实效，大学生创业孵化园等基地运行良好， “双创”氛围更加浓厚。

　推进文旅深度融合，完成木王山 4A 级景区、金台山文化旅游区和童话磨石沟度假村两个 3A 景区创建 , 旅游带动明显增强。

　县镇机构改革全面完成， 财税、公车、投融资等改革稳步推进。

二是建城镇，促协调。按照“城景融合”思路，抓住规划、建设、管理、经营四大环节，推进城镇提升工程，城区停车、如厕、出行等短板正在补齐， 栗园城市综合体建成运营。

　云盖寺省级文化旅游名镇推进加快，云镇、丰收等美丽乡村按期建成，重点镇规模不断扩大、功能更加完善、承载能力明显增强。

三是增收入，保民生。加快财源建设，“营改增”平稳过渡，财政

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收入完成年度目标。

　2018 年 16 个集中安置点达到入住条件， 2018 年

个集中安置点主体基本建成。保障房第七批摇号分房完成。城乡居民社会养老保险参保率达到 x 城乡低保、五保供养、临时救助等民生政策全面落实。

四是强管理，提效能。扎实推进依法行政，严格执行规范性文件法制审查，镇办和部门法律顾问实现了全覆盖。

　县政务服务大厅即将运营，督办力度不断加大，落实效能明显提高。加大重点领域治理，杜绝“舌尖上、手尖上、脚尖上”的腐败。

三、严格对标党员标准，修身廉洁自律常态化

坚持学做结合、以学促做，常态化践行“两学一做”， 在党性修养、责任担当、廉洁自律等方面得到深刻的教育和历炼，不断提升修为，

当好“关键少数”。

（一）党性觉悟常修常新。系统学习《党章》 《准则》《条例》等党章党规，自我净化、自我完善、自我革新的能力不断提升， 道路自信、理论自信、制度自信进一步增强，理想信念更加坚定，不忘初心抓学

习、忠诚不渝强党性，做合格党员的荣誉感、责任感、使命感更加强烈。

（二）政治方向坚定不移。反复研读《习近平总书记重要讲话文章选编》、“中国梦、五位一体、四个全面、五大理念、五个扎实”等新理念、新思想、新战略，“四个意识”更加牢固，把好思想“总开关”“总阀门”， 保持政治信仰坚定、 政治立场不移、政治方向不偏，

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做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、党禁止的坚决不做。

（三）遵规守纪从严从细。模范遵守党章党规、敬畏党纪国法，从思想上树立高线、划定底线，在行动上坚守标线、不越红线，自觉当“讲规矩、有纪律”的“关键少数”。自觉接受监督，虚心听取各方

面意见，生活勤俭质朴， 下乡出差一律工作餐。

　严格要求家人、 亲属、身边工作人员。

四、下一步打算

将认真落实“一岗双责”， 切实履行“主体责任”， 严格执行党纪党规，锤炼政治定力、永葆党员本色，以廉政建设促进工作落实。一是持续改进作风。深入践行“两学一做”，严格遵守党纪党规，严字当头、实处用力，从细节着手、从自身改起，坦诚做人，踏实做事，

保持高度的政治自觉。

　二是严格执行纪律。

　认真执行《准则》《条例》，积极履行党建主体责任， 加强对分管系统党风廉政建设监督， 统筹推进工作，提高履职服务能力，健全工作机制，调动党员干部积极性。

三是勇于创新担当。扎实推进财政增收、创新创业、移民搬迁、城乡发展、文旅融合、纪律监察、民生保障等工作。规范政务服务中心运转，优质服务，开门办事，不断提高工作效能。坚持沉下身子，躬身实践，到基层一线，到矛盾突出的地方掌握情况、解决难题、促进发展。四是严格廉洁自律。经常性对照《党章》 ，对照党纪国法，以模范标杆的境界要求自己，立行立改、完善提高。保持从严从实，严谨用权、谨慎做事。加强“三观”教育，保持平和心态，以身作则，廉洁自律，以上率下，当好模范，始终保持党员干部的本色。

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今年以来，自己在市纪委、区委、县委的正确领导下，认真贯彻党的十八届六中全会、 中省市纪委六次全会和习总书记系列重要讲话精神， 深入落实全面从严治党战略部署， 切实履行监督责任，强化监督执纪问责， 推进全县党风廉洁建设和反腐败工作不断取得新成效。

一、注重学习提素养，不断加强自身建设

坚持做到自我学习常态化，集体学习制度化，积极参加区委、县委中心组和委局机关学习活动，先后参加了市、县纪律审查、“两学一做”专题培训班， 系统学习了党十八届六中全会、 中省市纪委全会和习总书记系列重要讲话精神及中国特色社会主义理论， 深入学习了纪检业务知识，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，提高了政治素养和工作能力。今年以来，写学习笔记

3 万余字、心得体会 6 篇，调研文章《聚焦专责主业 , 强化监督执纪》

被秦风网刊载交流， 为推动全县党风廉洁建设和反腐败工作提供了有

益参考。

二、聚焦专责强监督，勇于担当严执纪

（一）担任 xx 区委常委、副区长期间工作情况。

2018 年 11 月-2018 年 8 月，我担任 xx 区政府副区长， 先后分管商

务、招商、卫生、食品药品监督、工商、质监、计生、供销、红十字、

爱国卫生、经贸 ( 中小企业促进 ) 、工业集中区、安监、教育、体育、

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旅游、住房和城乡建设、市容、国土、城投、金融等方面工作，几年

来，分管的各项工作均取得了较好成效， 受到了上级组织和群众的好

评。

（二）担任镇安县委常委、县纪委书记期间工作情况。

健全完善机制， “两个责任”得到较好落实。

　始终坚持推行落实“两个责任”“三位一体”工作机制，构建了责任分解、责任落实、责任追究的完整链条。坚持县委常委包抓示范点和带队检查考核、“三书两报告”、 “两个责任”台账纪实、 “两册两会两约谈”等落实机制，有力促进了压力向下传导、责任向下延伸，实现了全县所有党组织管党治党责任全覆盖。严格责任追究，坚持“一案三查”，建立了“问责提议”和“廉情抄告”制度 , 对 6 名党政主要负责人给予免职处理、 5 个单位领导班子集体实施约谈、 53 名科级干部进行问责追究，给予诫勉谈话 24 人次，党政纪处分 29 人，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

深化作风建设， “八项规定”精神落地生根。

　坚决扭住落实八项规定精神和市委十条意见不放松， 纠正“四风”问题不松懈， 推动全县党员干部作风持续好转。强化执纪监督，树立问题导向，坚持“四查”机制，紧盯“关键少数”，紧抓关键节点，围绕干部作风纪律、“八项规定”精神落实、 “五个五”党建等重点领域， 常态化开展明查暗访。今年以来，累计开展明查暗访 x 次，查纠各类问题 x 个，印

发通报 6 期，约谈镇和部门领导班子集体 23 次。先后集中开展了干

部作风纪律、“机关问政”，机关“三难”问题、行政事业单位财务

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管理大清查等专项治理活动， 对顶风违纪问题实行零容忍， 动辄则咎、

点名通报、形成震慑，今年以来严肃查处违反八项规定精神案件 x 起、

处分 x 人。

强化纪律审查，惩治腐败力度持续加大。始终做到有案必查、有腐必惩，持续保持了惩治腐败的高压态势。

　把握运用监督执纪“四种形态”，严格落实办案责任制， 稳步提升办案数量和质量。

　今年以来，

全县各级纪检监察机关共受理信访举报 x 件次，初核 x 件次，立案 x 件，结案 x 件，处分 x 人, 实施警示训诫三项制度 x 人。严守办案纪律，确保了办案安全“零事故”。深入落实“一案双报告”制度，强化案件治本功能。

坚持标本兼治，基层党风廉洁建设不断加强。坚持一手抓惩治、一手抓预防，不断加强基层党风廉洁建设。今年以来，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题 x 件、处分 x 人，起到了很好的警示、

震慑、教育作用。探索源头防范新机制，在 15 个镇（办）各选取 2

个村（社区），扎实开展了以“阳光村务一信通”工程为重点的深化村务公开和“细化、 固化、量化监委会监督责任清单到具体村务”试点工作， x 个试点村（社区）建立健全了相关机制制度，全面公开了村务工作情况；强化了监委会主任监督管理，促其积极履职尽责。

加强教育监督，源头治腐效应初步显现。坚持运行《栗乡清风》微信平台，改版镇安纪检监察网， 积极传递廉政“好声音”。

　依托“镇安大讲堂”和“镇安纪检监察廉政讲堂”两大平台， 采取观看廉政文

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艺汇演和警示教育片，召开典型案例通报会，办培训班，组织廉政知识竞赛和测试，讲党课，组织家庭助廉、读书思廉等形式，持续开展党规党纪、廉洁自律和警示教育， 今年以来累计举办各类廉政教育活

x 余场次，教育培训党员干部 x 余人次。强化党内监督，召开县委书记、纪委书记同下级党政主要负责人集体廉政谈话会、 党政主要负责人向县纪委全委会述责述廉会， 严格执行新调整和提拔的干部任前廉政谈话和考试制度，累计对 1433 名个人、 x 个集体作出了廉政鉴定，12 名个人、 4 个单位被取消评先资格。加强制度建设，全面落实中央反腐倡廉制度和省市纪委 x 项”制度，巩固深化新型农村红白理事会、领导干部重要节点廉政谈话及重大事项报告、 阳光村务一信通等创新制度落实效果，源头治腐效应初步显现。

抓好“三转”改革，自身建设成效明显。深入推进“三转”，完成第二轮县纪委内设机构调整，整合设立党风政风监督室、组织部、宣传部，新增 3 个纪检监察室，为 x 个镇办配备纪检干部 x 名，正在加紧推进派驻机构“全覆盖”。督促镇纪委和派驻机构负责人落实“一律不分管主业以外工作”要求，有力促进了纪检工作向主业聚

焦、力量向办案倾斜、 精力向监督集中。

　结合“两学一做”学习教育，建立健全加强委局班子建设、能力建设、作风建设的机制制度，切实做到了用制度管人管事管权。

　深化机关党建和精神文明建设， 带领委局干部积极投身脱贫攻坚工作， 切实提高群众工作能力。

　坚持从严教育、监督和管理纪检监察干部，严明各项纪律，加强干部遴选和教育培训，全县纪检干部在党风廉洁建设实践中经受了锤炼和考验， 综合

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素质、精神面貌、责任意识和敬业精神明显提高。

同时，我联系的市场监管、 环境保护和招商引资工作取得了较好成效，配合包抓的脱贫攻坚、信访 WW、镇安尧柏水泥厂建设以及联系柴坪镇和包抓重点村等中心工作都取得了显著成果。

三、严于律已保廉洁，牢固树立公仆形象

作为县纪委负责人，我始终带头遵守党纪法规，做到严于律己、恪

尽职守。一是自觉维护党纪国法的权威性和严肃性。 始终把自己置于

法律和党纪的约束之下， 在思想上政治上行动上同党中央、 省市县委

保持高度一致。二是自觉遵守作风建设规定。坚持从自身做起，从小

事做起，带头执行八项规定精神和《廉洁自律准则》 ，坚决不耍特权。

三是自觉规范工作程序。建立健全了委局议事规则，坚持民主决策，

严格执行各项规章制度， 坚持按制度管人管事管权。

　四是自觉加强对

身边工作人员和家属的教育监督。 从没有利用职权为自己、 身边工作

人员、家属谋取不正当利益，自己及分管部门、镇没有发生不廉洁的

人和事。

今年以来，虽然自己的工作取得了一定的成绩， 但还存在一定差距，主要是：自身学习不够，理论思考和科学实践水平有待进一步提高。

今后学习、工作、生活中，我将不断加强自身建设，切实提高履职水平，争当让组织放心、群众满意的人民公仆。

2018 年，在县委的正确领导下，我紧紧围绕全

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县经济社会发展要求，指导分管、联系部门创新工作思路，狠抓工作落实，各项工作均取得了较好成绩， 现将履职情况与廉洁自律情况报告如下：

一、加强学习，努力提高政策理论水平。一年来，我坚持把提升自

身能力，提高理论水平放在首要位置，认真学习了党的十八大、十八

届五中、六中全会及习近平总书记系列讲话精神、 “两学一做”学习

篇目和中省市县关于党风廉政建设的相关规定， 积极参加了县委中心

组和单位组织的集体学习。同时，坚持每天记工作生活日志，从生活

到工作进行了详细记录， 并对每天的工作写一点启示或感言， 每周进

行一小结，每月进行一总结。通过学习，自己的理论、业务水平得到

了提高，通过坚持记工作生活日志，既积累了工作经验，又达到了廉

洁从政的需求。

二、防微杜渐，严格执行《八项规定》 。努力按照《八项规定》《准则》《条例》的要求约束自己，做到了下乡轻车简从、机关廉政灶就

餐，不喝酒，不搞特殊化；匡正行为，在生活上厉行节约，不奢侈浪费，从没进过任何娱乐场所。认真落实领导干部重大事项报告制度，注重对家人亲属和身边工作人员的教育和管理， 时常探讨一些反腐案例，及时矫正他们认识上的不足，让他们心存敬畏，遵纪守法。

三、从严要求，在学教活动中接受教育。全身心的投入到“两学一做”学习教育中，认真学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，充分发扬党内民主， 深入开展批评与自我批评， 对照“四讲四有”标准，仔细查找自身存在的问题，深刻剖析问题存在原因，并认真撰写

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了个人自查材料，详细制定了具体的整改措施。同时，按照党风廉洁

建设的要求，认真进行自我检查，及时纠正行为上的偏差，努力把党

风廉洁建设工作的要求和部署落实在每一个细节上， 体现在每一项工

作中。

四、恪尽职守，全力做好宣传思想文化工作。

（一）突出思想引领，不断加强理论武装。制定下发了《县委中心

2018 年理论学习安排意见》，组织开展县委中心组学习 x 次、集中学习研讨 x 次，收集发表各类理论调研文章 x 余篇，有效提升县级领导干部理论修养和政策水平。围绕党的十八大、十八届五中、六中全会精神，采取培训研讨、专题讲座和送课下乡等形式，举办各类宣讲

x 余场次、“ xx 大讲堂”6期，不断夯实基层干部群众的理论学习基

础。结合市委“三大战略”和县委“五大工程”建设目标， 组织开展

脱贫攻坚等宣讲活动 x 场，使广大干部群众坚定了打赢脱贫攻坚战的

信心。

（二）坚持舆论引导，不断凝聚正能量。先后在省市主流媒体发稿

x 余篇，其中《文化旅游交融发展的“ xx 实践”》《xx 县实施“三带

四联”脱贫攻坚调查》 等多篇稿件在陕西日报、 商洛日报头版头条刊

载。主动加强对外联系，认真开展“抓特色、举亮点、打品牌、树形

象”系列宣传活动， 成功举办陕西日报 2018 年通联表彰工作交流会，

受到陕报领导肯定和兄弟县区好评。成功上线“ xx 宣传”等微信公

众平台，在全县形成多种新媒体平台遥相呼应、 齐唱好歌的网上宣传

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工作格局。加强网络舆论正面引导，强化网络安全管理，开展网络舆情专题培训，进一步增强基层党员干部舆情处置能力和水平。

（三）注重精神激励，不断弘扬核心价值观。扎实开展社会主义核

心价值观“六进”活动， 举办先进人物事迹报告会 x 多场次。不断深

化文明创建，创建市级精神文明建设先进集体 x 个，命名县级精神文

明建设先进集体 19 个，申报省市级精神文明建设先进集体 x 个，建

成云镇村、丰收村等“美丽乡村·文明家园”示范村 x 个。积极开展

道德建设，将陈进梅、董永芳等 60 多名模范人物先进事迹编成小戏

小剧、写成事迹报告，搬上群众舞台，送上道德讲堂；上报好人线索

x 余条、模范典型人物 x 余名，张钊获得 2018 年度全国十佳“最美孝心少年”称号。

　有序推进未成年人思想道德建设， 组织举办了商洛市美德少年表彰大会和第 23 届全国青少年爱国主义教育读书活动。

（四）强化文化支撑，不断繁荣文化事业。大力挖掘历史文化、红色文化、民俗文化等优势资源，推进文旅深度融合。积极策划建设金台山、云盖寺古街等传统文化展示中心项目， 开展了十首民歌进校园的审定工作，编辑了《 xx 传统家教》和《 xx 民间故事集》等书籍，不断加大 xx 乡土文化的挖掘和保护力度，厚植文化自信根基。加强文化交流，坚持请进来与走出去相结合，举办了《求是》杂志高级记者耿兴余摄影作品展， 开展了长安书画院、 西安美术学院木王山写生活动，不断提升 xx 的影响力和知名度。开展“春节文化周”“庆七一”百姓舞台系列文艺汇演活动 x 余场次，编排大型渔鼓音乐风情剧《杜鹃花开》，不断丰富群众文化生活。

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五、存在的问题及下一步打算。一年来，尽管自己做了一点应该做

的工作，但与上级的要求相比、与其他领导相比还有一定差距，还存

在着个人学习不深入、不系统，对分管、联系部门管理不够到位等问

题。今后，我将继续在党组织的正确领导下，进一步提高政治思想素

质、业务知识水平和领导决策能力，继续为党的事业而努力奋斗。

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