全乡脱贫攻坚工作情况总结汇报

在全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战重要战略思想和党的十九大精神关键时刻，王书记一行不辞辛劳，莅临我乡指导检查脱贫攻坚工作，既是对我们工作成效的一次考核和检验，也是对我乡脱贫攻坚工作的促进和提高。在此，我谨代表乡党委、政府和全乡九千名群众对您们的到来表示热烈的欢迎！2019年，我乡认真贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和市委决策部署，视脱贫攻坚为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇，以精准扶贫统揽全乡经济社会发展全局，紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”标准，着力“六个精准”、抓实“五个一批”，开展“六化”行动，逗硬“三十三条超常措施”，围绕住房保障、基础建设、产业发展、民生改善、公共服务、能力提升、驻村帮扶等方面开展工作，下面，就全乡脱贫攻坚工作情况作一简要汇报。

一、基本情况

黄猫乡地处苍溪县北部，距县城102公里，幅员面积35平方公里，耕地面积6332亩，辖9村1社77组2745户9467人，是红四方面军“反六路围攻”黄猫垭战役纪念地、原国家主席李先念骨灰撒放纪念地，2016年12月被评为“全国红色旅游经典景区”、苍溪县爱国主义党性教育基地。

2014来以来，通过公开评定和两次“回头看”，全乡识别贫困户588户2241人，其中因病致贫478户，因缺劳动力、缺技术致贫30户，因缺资金致贫28户，因学致贫34户，因残致贫17户，因自身动力不足致贫1户。贫困村5个，呈元村（81户378人）、黄猫村（45户169人）、高台村（78户298人）、南军村（90户332人）、方水村（65户228人），非贫困村5个，朝阳社区（24户83人）、君寨村（50户183人）、龙狮村（42户150人）、青寨村（60户232人）、杨坝村（53户188人）。深度贫困户27户90人，非贫困户特殊困难群体10户35人。截止2017年底，已完成方水村、呈元村、南军村、高台村、黄猫村等5个贫困村退出和龙狮村、君寨村、杨坝村、青寨村、朝阳社区户脱贫任务，截止2018年底，已全面完成588户2241人脱贫。

二、工作开展情况

（1）围绕“一个”中心，扎实开展巩固提升脱贫成效工作。全乡紧紧围绕“村退出、户脱贫”这一中心工作，严格按照村“一低五有”、户“一超六有”的脱贫标准，对标找短。以“两不愁、三保障”为底线，按照缺啥补啥的原则，认真做好巩固提升工作，确保脱贫成效落地落实。

（2）紧扣“两个”目标，全面补齐住房安全保障和村户产业薄弱两个短板。一是统筹整合项目，建好安居保障房。全乡整合农村危房改造、土地增减挂钩、易地扶贫搬迁、地质灾害搬迁避险、现代农业园区建设等项目，实施住房新建和土坯房改造，截止2018年实现易地搬迁90户358人，d级危房改造569户，c级危房改造316户，住房安全得到保障。二是通过“三园”示范，全面壮大村户增收致富产业。按照“大产业园+小示范园+特色微庭园”大小微联动、长中短结合的产业扶贫思路，一方面大力发展猕猴桃种植、中药材瓜蒌种植、光伏发电、健康养殖产业，实现贫困村、非贫困村集体经济全覆盖无死角，加快推进农村集体产权制度改革，实现贫困村集体经济人均收入16元以上，非贫困村集体经济收入6元以上。另一方面与黄猫垭商会成员携手共建千亩现代农业产业园4个、“一村一品”示范园10个，通过示范引领作用辐射带动312户贫困户建猕猴桃、中药材、健康养殖等特色微庭园350个，带动实现产业化经营。高标准完成2018年东西部扶贫协作项目呈元村猕猴桃产业园建设，建成猕猴桃产业园420亩。

（3）抓住“三个”关键，加快完善农村基础配套设施建设。一是用好用活政策资金。2018年，争取脱贫攻坚交通基础设施建设项目资金462.62万元新建龙狮村、高台村、呈元村通村组公路7.82公里；
争取脱贫攻坚村级公共服务中心项目建设项目资金20.3万元完成全乡村级活动阵地建设补缺；
争取2018年度脱贫攻坚水利建设项目资金63.39万元新建高台村集中供水工程1处，安装供水管网3公里，维修整治南军村山坪塘1口，渠系1200米。二是返乡创业助推脱贫攻坚。大力回引黄猫籍成功人士返乡创业，投身脱贫攻坚事业。涌现出2017年“全国万企帮万村”先进民营企业——黄猫垭商会，2015年“全国优秀农民工”、2018年“全省脱贫攻坚奋进奖”——罗洪、2017年感动广元十大先进人物——李雄国等一大批先进典型。先后建成黄猫垭千亩现代农业园区、谭家磅千亩花椒产业园、魏家湾千亩丹参产业园、湾潭河千亩中药材柴胡产业园“四大园区”，培育“新型经营主体（示范园区）+产业基地+农户”利益联结机制，实现贫困户133户785人年人均增收3000元以上。三是携手帮扶单位破解产业发展资金难题。紧扣县委县政府“三大百亿”产业目标，立足乡情，大力发展中药材瓜蒌产业，引进龙头企业苍溪县蜀鑫和贵合2家瓜蒌专业合作社，解决产业发展技术及产品回销难题。争取帮扶单位广元市邮储银行资金200万元，在全乡贫困村、非贫困村建集体经济产业园、贫困户到户产业园1500亩，实现村有长效集体经济项目、户有稳定增收致富产业目标，人均增收1200元以上。

（4）把握“四个”重点，不断提升群众满意度和幸福指数。一是精准到位，全面落实扶持政策。截止目前，发放产业扶持周转金243万元，农村小额贴息贷款1458余万元；
申请各类教育79人次资金5.92万元，实现贫困户家庭子女学龄前、九年义务教育、高中中职、全日制本专科实现教育扶贫政策全覆盖，无未读和辍学现象；
贫困户就医个人支出不超过10%底线；
发放农村低保及困难残疾人生活补贴128万元，低保兜底资金18.6万元，发放困难残疾人、重度残疾人生活补贴、护理补贴5.4万元；
加大就业扶贫力度，开展劳务技能培训13次，解决贫困户公益性岗位35个。二是精心组织，开展公路夏修和岁修工作。整合公益性岗位22个，安排资金7.8万元，落实专人加强公路维护和养护工作，完成通村组道路218公里维修整治、保洁保畅工作。三是广泛宣传，加大感恩教育宣讲和农户环境卫生整治。以“幸福美丽”为主题、以“四个好”为要求，统筹“六化”行动，培育典型示范，推进“四好”新村创建，建方水等省市县“四好村”5个，评选致富带头人、好媳妇、好公婆、遵纪守法户35户，培育李仕慧、李佳宁等“百佳示范户”2户；
对全乡等靠要思想严重、算不拢收入账贫困户，建君寨村、高台村励志治懒基地，以罗洪、李雄国等先进典型事例现身说法，组织到园区除草、施肥及果树修剪等劳动，按80元每人每天计发报酬增加收入，调动贫困户主观能动性，摈弃等、靠、要的思想，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”。四是摒弃陋习，培育社会文明新风。我乡在朝阳社区和黄猫村试点推出建立红白理事会，加强对全村红白喜事的管理，村民有要办理红白喜欢的需要进行申报，鼓励精简办事，严禁大操大办，杜绝攀比跟风。

三、春季攻势和大走访、大排查、大整改、大提升工作稳步推进

2019年以来，按照开局就发力，起步就冲刺的要求，乡党委、政府以“春季攻势”为契机，紧密结合“大走访”活动，扎实推进“大排查、大整改、大提升”工作。一是突出抓好“遍访”行动。乡党委班子成员带队，以农村工作经验丰富的同志为骨干，组成工作组，对全乡范围内的土坯房进行实地走访查看。同时，了解群众生产生活中的困难，摸清家底，因户施策，制定巩固提升规划。二是结合乡村旅游，利用全乡保存完好土坯房进行整治，打造具有川北民居风貌民俗56户，对全乡138户危旧房按照旅游服务配套功能进行了d级重建，确保每户就是一个接待中心，每一户有一个固定的收入来源，为全乡脱贫攻坚注入了强大动力！三是抓好产业发展。根据县委政府提出的三个百亿产业，结合我乡实际，2019年新发展瓜蒌1100亩，主要解决非贫困村、外出贫困户、无劳户产业困境，创新推出了“托管产业模式”，保障贫困户每户至少1亩以上产业园，确保所有贫困户稳得住、不反弹，实现家家有产业、户户有庭院。四是狠抓返乡创业工作。充分发挥商会作用，2019年成功回引黄猫籍在外企业家3人，流转撂荒土地1200亩，全年可解决农村剩余劳动力1500余人次，辐射带动发展产业500余亩，可实现土地流转村户平增收3000元以上。五是加强感恩教育和环境整治。在大走访的过程中，加强对贫困户政策宣讲，力争每户培养1个明白人，形成了感党恩、听党话、跟党走的良好氛围。大力开展“三同”活动，让帮扶干部和贫困户结成“远亲”，帮扶干部带领贫困户整治环境卫生，改善生活条件，提升生活质量，村容村貌得到极大改变。

进入新时代，站在新起点，全乡上下将以十九大精神为指引团结一致，再鼓干劲，再添措施，团结带领全乡广大干部群众，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，持续扎实稳步推进精准脱贫工作，为2019年苍溪高质量脱贫摘帽和全市脱贫攻坚工作贡献黄猫力量。

汇报完毕，谢谢大家！