政协机关党支部巡察整改情况的报告

根据县委统一部署，2020年5月21日至2020年8月30日，县委巡察二组对我机关进行了为期三个多月的常规巡察。2020年10月23日，县委巡察二组向县政协机关党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以报告。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）统一思想认识，坚定整改信心。政协机关党支部班子深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，省、市、县委主要领导关于巡察工作有关讲话精神和巡察反馈意见，一致认为，县委巡察是对政协机关的一次深入的政治体检，为全面加强党的建设、推进政协机关工作持续健康发展指明了方向。此次巡察指出的问题和提出的意见，全面精准、切中要害，完全符合政协机关实际，必须以高度的政治责任感和强烈的使命感，不断提高思想行动自觉，坚决把整改要求落实到位。

（二）强化组织领导，压实整改责任。明确机关党支部班子是整改工作的责任主体、实施主体、落实主体，成立了由秘书长、机关党支部书记刘建军同志任组长的巡察整改工作领导小组。刘建军同志切实担负“第一责任”，先后主持召开2次党支部班子巡察整改工作专题会议、1次巡察整改专题民主生活会，直接牵头负责其中10项问题整改，率先履职，示范带动。党支部班子认真研究分析巡察意见，逐条对照，认真梳理，明确整改方向及内容，经充分论证研究，形成《县政协机关党支部巡察反馈问题整改方案》，明晰责任分工，强调工作纪律，切实增强整改执行力和覆盖面。机关党支部班子成员、内设机构负责人、以及相关责任人紧扣清单，细化措施，认真抓好职责分工范围内的整改工作，做到层层抓整改、件件有落实。派驻纪检组将整改督查督办作为日常监督的重要内容，主动靠前监督，强化整改的外部推力和内生动力。

（三）扎实推进整改，确保整改实效。坚决落实县委关于推动巡察反馈问题全面整改要求，扎实做好后半篇文章，按照“清单化明责、项目化履责、制度化督责”要求，针对12个问题，建立问题清单和责任清单，强化整改落实情况的跟踪督办，召开专题领导班子会听取整改推进情况。2021年1月15日，组织召开巡察整改专题民主生活会，党支部班子领导对照反馈问题深刻剖析，深挖问题根源，举一反三，形成整改措施，防止问题回潮反弹。坚持“当下改”与“长久立”并重，聚焦机制漏洞和空白，加强建章立制，建立健全四项规章制度，做到纠建并举、破立并进，巩固整改成果，扩大整改成效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

问题1：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“三篇光辉文献”流于形式,学习简单机械，个别人员学风不正、文风不实。

整改情况：一是进一步端正学风，加强政治理论学习，做到学用结合。二是切实纠正个别人员学习不实的问题，加大教育管理力度，进一步强化认真学习的意识。

问题2：对上级决策部署重学习、轻落实。对全省开展的“三零”创建活动,机关党支部满足于参加会议和学习文件,没有对县委赵书记推广的临汾市古县永乐乡金寨村的创建经验进行学习硏究,“三零”创建思路不清晰、举措不详实。

整改情况：进一步学习研究古县金寨村创建三零经验，细化“三零”创建措施，夯实政协机关“三零”创建工作。

问题3：班子战斗力亟需加强,班子成员模范作用发挥不够。政协各专委主任均为班子成员,存在履职尽责不到位、工作推动不力的问题。政协机关办公室对委员的管理考核制度执行的还不到位、不严格,造成委员履职有差距。社情民意信息中心积极进取的意识不强,致使我县信息工作排位逐步后移。提案办理督办力度不够,部分提案委员对提案办理单位的办理情况和进度还不能够及时有效掌握。

整改情况：加强支部班子战斗力，进一步发挥班子成员模范作用。委员管理、信息工作、提案办理力度加大，按照“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，严格执行《政协委员管理办法》，2020年底将委员参加政协会议活动、提交提案、报送社情民意信息等履职情况详细进行记录，作为委员评优评先的重要依据。政协社情民意信息上，全年我县共上报省市104篇，省政协以上采用18篇，其中《枣疯病在黄河晋陕峡谷大面积蔓延亟需重视》等4篇信息被全国政协采用；
11篇信息被省政协报送全国政协；
3篇信息被省政协转送，位次排全省第四、全市第一。11月中旬召开了提案办理督促会，截止12月20日九届五次全会交办提案全部办结。

问题4：担当作为不够。一是农业农村委、教科卫体委、文化文史和学习委对一般监督性调研关注的多,如对美丽乡村重点项目建设工作监督性调查研究的少;二是政协办公室对政协委员工作站等工作抓得不够,对各监督小组指导督促的主动性不够,检查考核不严,致使民主监督小组工作没有深入开展。

整改情况：县政协开展了重点项目工程、道路交通项目两项专题监督性调研；
11月至年底，开展了安全生产工作专项民主监督,18个政协委员民主监督小组对各乡镇村居、县直各单位企业进行了监督。

问题5：联系群众不多。深入群众少,没有与群众形成有效的沟通机制,缺乏委员和机关工作者的直接交流,没有做到主动了解,把握委员和干部的思想动态、实际诉求。

整改情况：建立健全了走访政协委员制度、政协委员联系服务群众制度，支部班子成员定期深入委员、机关工作者、群众中交流联系。

问题6：讲课费、资产清查审计费等支出依据不充分。

整改情况：完善了讲课教师职务证明、审计合同等相关证明材料。

问题7：《中阳县政协志》劳务费支出依据不充分。

整改情况：完善了劳务费对应的工作量清单等相关证明材料。

问题8：县政协秘书处与湖南韶山市红色文化学院签订合同中财务审核把关不严,造成资金损失。

整改情况：完善了湖南韶山市红色文化学院就巡察问题的专项说明等相关证明材料，没有多报税费和损失资金。

问题9：党建主体责任履行不到位,机关党建与业务工作“两张皮”。

整改情况：学习中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和《中国共产党支部工作条例》和上级有关党建精神，明确党建工作思路，规范党建活动，严格执行“三会一课”、主题党日制度。

问题10：党内政治生活质量不高。

整改情况：认真学习中共中央《关于加强党的政治建设的意见》,提高党内政治生活质量，认真开好民主生活会，开展批评与自我批评触及思想灵魂,查摆问题、剖析原因深入到位。

问题11：“三重一大”执行有差距，大额资金支付以落实主席会议精神为依据,支部班子没有履行“三重一大”程序。

整改情况：建立“三重一大”支部班子审查制度，四季度“三重一大”事项全部提交支部班子会议审查。

问题12：全面从严治党不力,机关管理松散。一是机关干部纪律意识树得不牢,外出报备制度遵守的不够严格;二是机关日常管理有漏洞，政协社情民意、提案汇编、中阳县抗美援朝老兵口述资料，机关无收发记录,管理存在漏洞。

整改情况：加大机关管理力度，强化机关全体人员纪律意识，严格遵守外出报备制度，完善资料收发记录，在会议报到表中增加资料发放的具体内容，堵塞管理漏洞。

三、下一步打算

在下一步工作中，我们将始终坚持问题导向，紧紧围绕巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。

(一)提高思想认识，把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署，保持步调一致、同心同向。带头学习党章党规，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，营造风清气正的政治生态，确保政治建设各项要求落到根上、保持常态。

(二)坚持问题导向，抓好整改后续工作。针对已经完成的整改任务，坚持整改落实目标不变、力度不降，适时组织“回头看”，防止问题反弹回流;针对需继续解决的问题，紧抓不放、持续用力抓好整改落实，切实把问题改到位、改彻底;对一些需要长期整改并坚持的问题，要落实好各项制度，常抓不懈、持之以恒。进一步查找和及时解决在加强党的组织建设、作风建设、机关财务管理等方面存在的不足，决不因整改工作告一段落就松劲停步，确保巡察问题整改从根本上取得实效。

(三)用好巡察成果，深入落实全面从严治党主体责任。我们将以党建工作为牵引，加强思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，严格落实主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任和分管领导具体责任。要深入总结巡察整改工作经验，把解决问题与“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等结合起来，与做好政协机关各项工作结合起来，全力推动政协机关工作转型升级，为中阳政协事业高质量发展作出积极贡献。

中阳县政协机关党支部

2021年1月18日