2021年湖长制工作经验交流材料

×地处祁连山北麓、黑河流域中游，河流及山洪沟道相对较多，但生态极其脆弱，保护好河湖流域生态环境具有重要意义。近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，牢牢扛起河湖管理保护政治责任，坚决打好碧水保卫战，河湖长制工作取得明显成效。

一、强化责任落实，河湖统管制度体系运行有序。市委、市政府高度重视河湖长制工作，党政齐抓，同向用力，把建立落实河湖长制作为贯彻绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手，将全市×条河流及山洪沟道、×座湖泊水库全部纳入河长制范围，设置市、县、乡、村四级河长×名、湖长×名，市县两级党委、政府主要负责同志担任总河长的“双河长”工作机制和河湖统管、体系互通、监管合一的一体化河湖长体制全面建立，做到了“河长全覆盖、责任无盲区”。总河长、各级河湖长履职尽责，常态化巡河护河，对河湖问题现场落实整改责任，即知即改。严格落实联席会议、督查检查、考核问责、执法联动等×项制度和“一河一策”实施方案，充分发挥部门联动作用，各司其职、密切配合，有效解决了河湖长制工作中的困难和问题。共划定×河、×河、×河、×河等重点河流岸线×多公里并进行了公告公示，同时埋设界碑界桩，明确管护红线，各类水体形成纵向到底、横向到边的“网格化”管理体系。

二、突出源头治理，水源涵养功能持续提升。把实施重大生态项目、整治生态环境问题作为修复水生态系统的关键举措，统筹推进山水林田湖草生态保护与综合治理、祁连山国家公园体制试点等重点生态项目建设，黑河流域生态环境明显改善。集中攻坚，祁连山自然保护区水电站关停退出工作全部完成；
全市×座引水式电站建成不受人为控制的生态流量下泄设施，全部安装视频监控和流量计量设备，实现市级平台在线监控和预警管理，所有废弃物实现分类存储、专业处理，河流水生态系统得到有效保护。持续推进“一园三带”造林绿化示范建设，×年完成营造林×万亩，今年计划实施营造林×万亩，“林草护岸、林水相融”的河湖生态长廊基本建成。

三、狠抓专项整治，水域生态环境不断改善。把水污染防治作为保障水生态安全的重中之重，大力开展河湖乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题专项整治行动，先后发现、整治、销号各类问题×个，整治率达×%。关闭退出河道采砂场×家、整顿规范×家，祁连山、黑河湿地保护区采砂场全部关闭退出，河湖库渠水域垃圾随发现、随清理。采取控源截污、提标技改、清淤疏浚、生态修复等综合措施，强力推进山丹河环境整治，水质自去年×月以来持续稳定达标。成功申报全国城市黑臭水体治理示范城市，获国家×亿元资金支持，项目实施后城市黑臭水体将得到彻底整治。对入河排污口、河流交汇处等重点部位实施在线监控，黑河干流、黑河湿地地表水水质达标率×%。积极推进污水治理和中水回用，新建污水管网×公里，城区再生水利用工程全部建成投用，城镇污水实现应收尽收，农村住宅小区生活污水处理率达×%，农药使用量实现“零增长”，河湖水体质量进一步提高。

四、创新工作机制，长效管护水平进一步提高。把建立长效机制作为打赢碧水保卫战的治本之策，积极探索构建“河长+”多维监管体系，在重点干支渠设立“渠长”、重点防洪河滩设立“片区长”、委派派出所民警担任辖区河道“警长”，利用无人机巡河等多措并举，既有效消除了巡河盲区，又全面提高了巡查的及时性、有效性。把河长制工作与脱贫攻坚有效融合，聘用×多名建档立卡贫困群众和生态护林员担任巡河保洁员，聘请×名社会监督员护河管河，有效增强了河湖管护力量和执法力度，形成了共防共治共享的良好局面。

我市河长制工作虽然取得了一定成效，但也还存在基层执法力量薄弱、河湖生态修复资金短缺、群众护河意识还需提升等问题。下一步，我们将深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实本次会议精神特别是×书记、×省长讲话要求，进一步强化河湖监管，严格落实各级河湖长及部门职责，深入推进河湖“清四乱”专项行动，按期全面完成河湖管理范围划定工作，积极引导社会公众参与河湖管护，努力让每一条河流都成为造福人民的幸福河。