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    2020年区“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动实施方案

    时间:2020-10-29 09:17:24 来源:工作范文网 本文已影响 工作范文网手机站

    XX区“路域环境提升 助力乡村振兴”三年攻坚行动实施方案

    为深入推进“四好农村路”创建,全面优化普通公路路城环境,提升公路出行品质,助力乡村振兴,着力营造“畅、安、舒、美”的通行环境,自即日起在全区开展为期三年的“路城环境提升、助力乡村振兴”攻坚行动,结合我区实际,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要批示指示精神为指引,聚焦乡村全面振兴、建设交通强国的高标准高要求,以创建“四好农村路”示范县(区)、示范乡镇为抓手,以点带面全域推进“四好农村路”建设,以改善普通公路路域环境和保障群众安全出行为目标,强化主动作为,坚持效果导向,实施精准治理,按照“属地管理、部门联动、齐抓共管、综合治理”原则,结合全区农村人居环境整治三年行动计划,强力推动全区普通公路路域环境大提升,切实发挥交通运输在乡村振兴战略中的先行保障作用,深入推进乡村振兴战略落地生根。

    二、目标任务与责任分工

    通过三年攻坚行动,彻底排查整治全区普通公路路域环境存在的问题,找准症结,探索建立管根本、保长远的制度机制,确保到2022年底全区普通公路路域环境达到“一路净、一路美”目标,实现全域“四好农村路”创建任务。重点任务有十项:

    (一)开展“四好农村路”创建活动。在全区掀起创建“四好农村路”热潮,强力推进示范创建任务,全区创建省级及以上“四好农村路”示范县(区),所有乡镇道路达到“四好农村路”建设标准,并创建1个标杆示范乡镇。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位:各乡、镇政府

    (二)打造道路两侧绿化通道。实施道路绿化工程,对普通公路两侧进行植树绿化,美化环境。提升重要县乡道和线路节点绿化档次,打造公路绿色通道。公路用地范国内绿化由交通运输部门牵头落实,公路用地范围以外的绿化由林业部门牵头落实。

    牵头单位:区交通运输局、区林业局

    贵任单位: 各乡、镇政府

    (三)全面实施路田、路宅分家。对公路两侧的路肩,边沟进行整修和维护,全面清理路边杂物,突出过乡镇、过村庄、过街道路两侧整治。

    牵头单位:区交通运输局,区农业农村局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (四)进一步完公路附属设施。规范设置标识标牌、路长牌、宣传标语等;重点道路增设展现乡土人情的人文景观点、停车停靠点等公益、便民设施。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (五)强化建筑控制区管理。坚持动态管理和静态管理相结合,预防为主,强化道路巡查,严防新增非公路标志标牌和违规建筑设施,依法拆除违法、违章和破旧建筑。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (六)严厉打击违法占路行为。全面整治沿路石材、垃圾、建筑材料及其它堆积物,保持整洁无污染。加强乱搭乱建、占道经营等行为治理,提升道路安全通行能力。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (七)严格道路扬尘污染治理。加大道路日常保洁力度,持续实施“以克论净”月考核排名,严查抛、洒、滴、漏等违法运输行为,确保“全路无垃圾、车行无扬尘”。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (八)整治公路两侧可视范国内拉圾杂物。全面清理整治公路沿线两侧可视范围内存在的生活垃圾、建筑垃圾等各类杂物,确保公路沿线可视范围内卫生整洁、无垃圾、无杂物。

    牵头单位:区交通运输局

    责任单位: 各乡、镇政府

    (九)完善公路安防工程设施。对普通公路进行安全隐患排查,以险工险段、危桥改造为重点,结合标志、标线和标牌完善,实施生命防护工程,全面消除道路安全隐患。

    牵头单位:区交通运输局,交警XX大队

    责任单位: 各乡、镇政府

    (十)完善农村公路管养体制。进一步完善“路长制”工作机制,落实管理养护责任,到2022年基本建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局,农村公路列养率达到100%

    牵头单位:区交通运输局,区财政局,区农业农村局

    责任单位: 各乡、镇政府

    三、阶段划分

    攻坚行动自2020年4月份开始至2022年12月份结束,为期三年时间,共分为四个阶段:

    (一)动员部署和宣传发动阶段(2020年4月)。制定实施方案,明确职责任务和工作标准,召开动员部署会、示范观摩会,全面动员发动、广泛宣传引导、对标示范样板,迅速掀起路域环境治理攻坚行动热潮。

    (二)打造亮点和树立标杆阶段(2020年5月至2020年12月)。对照目标任务,全面排查路域环境存在的间题,建立问题台账,逐项对账销号。定期召开现场会,树立标杆、找准差距、迎头赶上,高标准推进路域环境整治各项工作。年内至少创建1个标杆示范乡镇,新开工建设的农村公路项目应符合“四好农村路”建设要求,着力打造亮点工程,引领带动形成全域创建“四好农村路”的示范效应。

    (三)全面巩固提升阶段(2021年1月至2022年9月)。在先行创建“四好农村路”标杆示范乡镇基础上,进一步完善制度、巩固成果,逐乡推进创建活动。2021年完成剩余的标杆示范乡镇创建任务。到2022年9月,全区所有乡镇道路符合“四好农村路”达标乡镇建设要求;县、乡、村三级公路养护管理工作得到全面落实,农村公路建养失衡问题基本解决。

    (四)总结验收与建立长效机制阶段(2022年10月至2022年12月)。对照整治任务和创建标准,组织开展专项检查验收和评估,查漏补缺、定向整改,全面总结攻坚行动有效措施和方法,形成一套完善的路城环境治理长效机制,确保全区路域环境治理工作规范化、制度化、常态化开展。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。各乡(镇)、各有关单位要提高思想认识,充分认清开展攻坚行动对实施乡村振兴战略的重要意义,强化领导、迅速行动,按照具体标准和考评要求,细化任务、落实责任、强力推进、及早落实,确保各项目标任务真正落到实处、见到实效。

    (二)细化工作措施。各乡(镇)、各有关单位要聚焦目标任务,对照“四好农村路”示范(达标)乡镇、国道省道“路域环境治理”示范路创建标准,倒排工期、加压推进,以过硬的工作作风做实整治工作。要建立工作机制,保障攻坚行动持续开展,注重长放管理机制建设,持续巩固提升整治成果和效果。

    (三)广泛室传发动。各乡(镇)、各有关单位要加大宣传力度,充分运用电视、农村小广播,短信、标语及新媒体,持续宣传,广泛宣传,形成声势,提高群众的知晓率、积极性、参与度,形成广大群众自觉参与爱路、护路的良好氛围,确保整治效果持续巩固。

    (四)强化考核激励。攻坚行动纳入区政府对各乡(镇)的年度重点工作目标考核,开展工作考评,设立专项资金,实施以奖代补,对工作标准高,整治成效明显的乡镇进行奖补,对工作成绩突出的个人进行表彰,对未按标准要求完成任务的进行问责。各乡(镇)要加强对域内整治工作的不间断检查,确保攻坚行动效果和质量。

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