丰富党建载体,,创新基层党建,,夯实执政基础

党建”专栏在2012年新年伊始与广大读者见面了。

《企业党建》是市经济和信息化工作系统党建园苑中又一片新绿；她是探讨党建工作的论坛，交流党建经验的园地，培养党建人才的课堂；是党员干部、党建工作者、研究者谈经验、学理论、绘蓝图、议热点的阵地。她将彰显“传达上级精神，指导党建工作，探讨党建理论，交流党建经验，展示党员风采”的栏目宗旨，努力成为广大党员干部的工作助手和良师益友。

近几年来，市经济和信息化工作系统的党建工作在全系统各级党组织和广大共产党员的共同努力下，取得了一定成绩。归口的77家中央在沪单位和30多家直属单位，比如航天、航空、船舶、石化、石油、电力、烟草、电信、移动、联通等，不仅在上海的经济发展中发挥了主力军的作用，而且在推进党的建设伟大工程中发挥了典型作用。他们围绕党的执政能力建设和先进性建设的重大命题，围绕中央、市委的精神和要求，全面贯彻落实科学发展观，切实加强组织领导，不断深化基层党建工作，创新活动载体，不断激发基层党组织和党员的内在活力，建立健全各项制度，构建加强基层党组织建设的长效机制，在基层党建方面创造了许多好的做法和经验，充分展现了归口单位的风采。

《上海企业》“企业党建”专栏将从理论探讨的前瞻性、指导工作的实用性、方式方法的借鉴性出发，为系统单位搭建全面而充实的企业党建学习、交流和展示的平台，注重理论性与实践性、创新性与实用性、广泛性与针对性相结合，呈现企业党建政治性、实践性和丰富性的独特风景。

当前，经济发展和社会变革对党建工作提出了更高的目标和要求。作为一项带有根本性、全局性和长期性的伟大工程，党建工作已与时代脉搏同悸动、共跳跃。系统单位要积极探索基层党建工作和经济社会发展有机结合的途径，着力打牢党的执政基础，为经济社会又好又快发展提供强有力组织保证。

2012年，市经济和信息化工作系统要进一步在六个方面求真务实、开拓创新。

一、以迎接党的十八大为主题，进一步加强领导干部思想政治建设。要强化理论武装，凝聚发展共识。落实党委中心组学习制度，发挥各级党校和干部培训机构的主渠道作用，推进学习型组织建设，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要开展迎接和学习贯彻党的十八大系列活动。以报告会、媒体宣传和专题培训等形式，着力宣传十八大提出的重要思想和战略部署；开展赞颂辉煌成就教育活动，大力宣传市经济和信息化工作系统为上海经济社会发展作出的重要贡献和各行业涌现出来的先进典型，引导广大干部职工积极建功立业。要加强文化建设，弘扬社会主义核心价值体系。广泛开展机关文化和企事业单位文化建设，积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向，大力践行社会主义核心价值体系。

二、以德才兼备、以德为先为导向，进一步加强领导班子和干部队伍、人才队伍建设。要加强领导班子自身建设。以换届选举为契机，加强各级领导班子自身建设，形成勤于学习、笃于务实、勇于创新、善于团结、严于律己的良好风尚。要深化干部人事制度改革。以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，探索对干部德的考核。进一步完善竞争性选拔干部的工作流程，拓宽干部交流任职渠道。要做好人才工作。聚焦战略性新兴产业和智慧城市建设，落实本市高新技术产业化人才工作规划，加大人才选拔、培养和引进力度。

三、以创先争优活动为载体，进一步提高基层党的建设科学化水平。要深入开展创先争优活动。坚持把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题，坚持“做什么创什么、干什么争什么”，继续深化岗位行动、志愿行动、家园行动，推动基层党组织履职尽责创先进，促使广大党员立足岗位争优秀。要深入推进基层党务公开。规范党务公开程序和内容，创新党务公开载体，确保党员对党内重大事务的知情、参与、建议和监督等权利的落实。探索党务公开长效机制建设。要增强基层党组织活力。创新基层党组织设置的形式，推广党支部建在项目、产业链、创新团队等灵活务实的组织设置方式，扩大基层党建工作在非公有制企业的覆盖面。认真执行“三会一课”制度，利用现代信息技术创新组织生活形式，提高党支部组织生活质量。要做好党员教育、管理和服务工作。抓好以增强党性为重点的党员教育培训工作，严格在岗在职党员的管理，重视在基层一线发展党员，进一步提高党员对党内事务的参与度。

四、以廉政风险防控为重点，进一步从源头上预防和治理腐败。要加强监督检查。重点加强对执行换届选举纪律执行情况的监督检查，努力营造风清气正的换届氛围；加强对中央和市委关于转变经济发展方式等重大决策部署的监督检查；加强对专项资金使用情况的监管，强化对权力运行的制约与监督。要加强廉政风险防控。运用“制度加科技”，形成廉政风险排查体系和预警体系。完善网上监管平台建设，促进权力运行公开透明和动态监控。以需求和问题为导向，大力推进效能监察。要加强反腐倡廉教育。继续深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育，加强典型案例教育，综合运用廉政谈话、廉政党课、典型示范、警示教育等方法，不断推进反腐倡廉宣传教育的经常化、制度化。要加大办信查案工作力度。加强信访举报件的办理工作，认真研究违纪违法案件的新情况、新特点，注重漏洞建制，以查促建。要深化政风行风建设。加强政府信息公开，推进网上办事，进一步促进政务公开。加强行政执法队伍和服务窗口建设，畅通民意诉求表达渠道，主动回应企业和群众诉求。

五、以解决民生问题为核心，进一步营造和谐稳定的发展环境。要实现好、维护好、发展好广大干部职工的切身利益。创新群众工作方式方法，建立干部直接联系服务群众制度，落实党代表和人大代表、政协委员联系群众制度。加强劳动关系协调工作，维护各类员工特别是农民工和劳务派遣工的权益，构建和谐劳动关系。建立扶贫帮困送温暖活动的长效机制，做好困难群众的帮扶和慰问工作。要深化党建联建，促进社会和谐。建立完善单位党建、行业党建与区域党建互联互补机制，推进党员到居住地党组织联系报到工作，推进城乡结对文化帮扶工作。以党建带动群团建设，充分发挥工青妇组织在组织群众、引导群众、服务群众和维护群众合法权益的重要作用。要做好信访稳定工作。开展重大事项社会稳定风险评估试点工作，抓好系统重点单位内保和涉外、涉密单位的平安建设，做好企事业单位改革改制中的安全稳定工作，加强舆情信息和舆论监督整改工作。

六、以平台建设为抓手，进一步做好服务企业工作。要加强调查研究工作。加强对党的建设和经济社会创新转型发展中热点难点问题的调查研究，增强调研内容的时效性、针对性和指导性。落实领导干部调研制度，重点掌握基层、群众、典型单位和困难地方的实际情况。要加强服务央企工作。完善央企服务的信息沟通平台，完善在沪中央单位党委书记例会制度和在沪央企联络员工作会议制度，继续组织央企与区县、园区等对接活动。要提高党建信息化应用效果。推进系统党建网建设，优化党员社区功能，拓展短信信息平台使用范围，积极策划开设网上专题，组织网络直播等，使党建网成为党务公开、宣传教育、党群互动、党员服务、民主监督的重要窗口和平台。

我们相信，在全系统的共同努力下，在各方的支持下，《上海企业》“企业党建”专栏会越办越好。

（作者系中共上海市经济和信息化工作委员会书记）

编者话

一元复始，万象更新。

伴随着全党创先争优活动的扎实有效推进和蓬勃展开，在2012年新春即将来临之际，《上海企业》杂志“企业党建”专栏与广大读者见面了。

企业是经济的细胞，是党建的扎根之地，开设《企业党建》专栏是顺应形势之举，也是为企业党建宣传阵地增添一抹新绿。

《企业党建》专栏的设立得到了中共上海市经济和信息化工作委员会的大力支持和关心，周国雄书记专门为栏目的开启撰写了《党建寄语》。

《企业党建》专栏开设“书记访谈”、“支部风采”、“党建实践”、“党员写真”、“先进典型”等栏目，重点以党建先进人物专访和企业党委、党总支及党支部党建工作创新与实践的深度采访报道为主。

《企业党建》是大家的园地，我们期待您对我们的工作提出宝贵意见和建议，期待您的积极参与，欢迎来稿及提供各类采访和报道线索。