旗检察院2022年半年工作总结

今年以来，**检察院在旗委和上级院的正确领导下，在旗人大及其常委会的有力监督和政府、政协及社会各界的关心支持下，紧紧围绕党委和上级院的决策部署，以人民群众对检察工作的呼声和期盼为切入点，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全力推进平安**、法治**建设，各项工作取得新的进展。

一、检察工作开展情况

（一）聚焦中心工作，服务经济社会发展大局

1、依法惩治经济类犯罪，持续优化营商环境。坚持宽严相济刑事政策，积极落实最高检服务“六稳”“六保”的工作要求，对1件涉案企业法定代表人依法作出不起诉决定。起诉侵犯民营企业财产、损害企业利益的经济犯罪案件*件*人，涉案犯罪分子均认罪认罚。今年以来，共受理破坏社会主义市场经济案件提请逮捕案件*件*人，受理审查起诉案件*件*人。配合开展“断卡”行动，依法严厉打击售卖银行卡、手机卡、营业执照的违法、犯罪行为。批准逮捕*件*人，审查起诉*件*人。

3、始终保持反腐高压威慑，营造良好政治生态。旗检察院深刻认识反腐败工作的极端重要性，主动应对反腐败工作面临的新形势新挑战，积极回应人大代表、政协委员重拳反腐的深切期待。今年以来，共受理职务犯罪案*件*人，提前介入职务犯罪案件*件，向法院提起公诉*件*人。通过起诉职务犯罪案件，追赃挽损**万元。组织听庭评议*次，邀请政法委及公、检、法、司干警到场，现场听取了评议意见。

4、常态化开展扫黑除恶工作，不让黑恶势力死灰复燃。始终将涉黑恶势力犯罪及保护伞线索摸排作为提审犯罪嫌疑人、接待当事人、询问证人、入所谈话等检察工作中的必要程序，对工作中发现的线索及时按规定流程移送监委、公安等部门办理，并及时向扫黑办汇报相关情况，确保扫黑除恶常态化工作始终在党的统一领导下有效开展。积极服务地方两委换届选举，参与联审***余人，核查有刑事犯罪记录人员*人，有效防止不具备任职条件的人员进入两委换届候选名单。

（二）聚焦司法为民，践行“人民至上”理念

2、稳步提升人民群众司法获得感。坚持“能听证、尽听证”原则，积极开展听证工作，上半年，本院开展检察听证案件**件，共邀请人大代表、政协委员、人民监督员**次，让人民群众对司法办案的全过程和最终结果看得见、摸得着、感受得到。持续深化“群众信访件件有回复”工作，截至目前，**件群众来信全部做到“7日内程序性回复，3个月内办理过程和结果答复”。疫情期间“12309”热线呼叫24小时在线，确保能够随时随地接听、解决群众合理诉求。扎实开展司法救助工作，为弱势困难群众办实事。截至目前，共办理司法救助案件*件，发放救助金**万元。

3、用心用情做好未成年人检察工作。依法严惩侵害未成年人犯罪，提前介入性侵案件*件，批准逮捕*人，提起公诉*人。落实未成年人特殊司法保护政策，对犯罪情节轻微的未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉*件*人。持续落实最高检“一号检察建议”。针对民族学校，选派双语、多语检察官开展法治宣讲，向牧区青少年传递司法温暖。今年以来，共开展法治巡讲**次，受教育师生达***余人次。积极探索推进未成年人公益诉讼检察工作，延伸未成年人保护触角，在**旗教育系统聘任了**名未成年人检察公益诉讼观察员。

（三）聚焦主责主业，弘扬新时代检察精神

1、做优增效刑事检察工作。树立国家总体安全观，严惩各类刑事犯罪，截至目前，共批准逮捕各类刑事犯罪***人，提起公诉***人。秉持客观公正立场，贯彻宽严相济刑事政策，对不构成犯罪或证据不足的不批捕**人、不起诉***人。追捕*人、追诉*人。严格办理羁押必要性审查案件，共对**人进行羁押必要性审查。发挥认罪认罚从宽制度优势，截至目前，认罪认罚适用率为**%，确定刑量刑建议采纳率为**%，有力促进了矛盾化解、社会和谐。规范开展刑事执行监督，扎实开展违规违法减假暂专项整治活动，针对发现的问题共制发检察建议书*件、纠正违法通知书*件，均已采纳并整改纠正。

2、持续加强民事检察工作。主动回应人民群众需求，将矛盾化解贯穿检察办案全过程，彰显“案结、事了、人和”效果。受理民事检察监督案件**件。其中我院办理的一起劳务合同纠纷案，经我院提出监督意见后立案，该案在今年7月被自治区人民检察院评为“全区民事虚假诉讼监督典型案例”。在民事诉讼监督中我院坚持将公开听证作为监督的重要抓手，通过听取多方意见，为精准监督提供有力的保障。今年我院民事检察工作通过组织公开听证，化解民事矛盾一件，司法救助*件，提请抗诉*件，在开展法律监督的同时，延伸办案的深度，在办案中解决人民的烦心事、揪民事。

3、做实做好行政检察工作。今年以来共受理行政检察监督案件**件。我院将行政争议化解作为2021年工作的核心任务，通过全面实施与旗司法局会签的《关于加强行政检察与行政执法监督衔接工作的办法》，及时对行政复议案件进行前期了解，对行政处罚案件中行政机关执法合法性进行全面审查，发现潜在之诉，化解行政争议。通过开展行政争议化解工作，一方面规范了行政机关依法行政，另一方面通过化解矛盾节约了司法资源，避免当事人的诉累，使司法更阳光、透明，更好体现了双赢多赢共赢的监督理念。在办案中不断探索监督方式，为更好的贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极推进“相邻院办案机制”，对交管部门行政处罚案件进行专项检查，通过集中办案力量，更全面的发现问题，纠正违法行为，巩固好教育整顿成果。现已对发现的取证程序、文书制作不规范以及办案程序瑕疵等问题制发检察建议**份。

4、深化拓展公益诉讼工作。今年以来，共受理生态资源保护及食品药品安全类刑事案件**件，提起公诉**件**人。共受理行政公益诉讼线索**件，立案**件，制发诉前检察建议**件。行政公益诉讼起诉案件**件，属相关部门怠于履行追缴人防易地建设费职责领域，法院均判决支持诉讼请求。受理刑事附带民事公益诉讼线索**件，立案**件，公告**件，起诉**件，判决支持诉讼请求**件。制发公益诉讼相关社会治理类检察建议**件。开展公益诉讼回头看专项活动，对上一年度公益诉讼案件治理效果进行回头看，并对未治理到位的督促其彻底整改。

（四）聚焦队伍建设，为高质量发展筑牢根基

1、把党的政治建设摆在首位。打造“1+N”多元化党支部模式，推动“红色党建”与“检察蓝”深度融合。一是加强硬件和软件建设，发挥党建阵地作用。结合党史学习教育，设立党史学习园地，实体化党史学习教育领导小组办公室，合理分工，聚力推进，充分发挥党组织战斗堡垒作用。二是与**旗蒙商银行党支部共建最强党支部，到包联嘎查进行帮扶和法律宣传，为老党员送去慰问金和党史学习书籍等，不断增强党建工作的创新性和实效性。三是迎接党的二十大为契机，持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，结合检察工作实际开展系列主题活动，切实提升党组织凝聚力和战斗力。

2、把检察队伍教育整顿落到实处。一是坚持学习教育贯穿始终。在完成学习教育规定动作的同时，点面结合，确保四项教育全覆盖，有力提升全体干警的政治素质和思想境界。二是把“我为群众办实事”实践活动与检察职能紧密结合，以满足群众法治需求为出发点，以解决群众实际问题为落脚点，公布推出便民利民措施**项；截至目前，共开展“我为群众办实事”实践活动**件次。三是坚持把开门搞整顿贯穿始终。采取自查互查、大数据排查、重点案件倒查、部门协查等多种方式，找准检察机关容易出现问题的重点环节、重点岗位进行排查，全面整治顽瘴痼疾。同时，从破解建章立制难题和解决队伍中存在的问题着手，制定、完善了**项制度推动问题解决，践行司法为民初心。

3、全面提高检察队伍履职能力。着力推进素质建设，全力打造业务精湛、公正司法的过硬检察队伍。通过组织庭审观摩、登录“检答网”、业务培训、理论研讨等线上线下多种方式开展各类学习培训。同时加强与人民大学法学院等高等院校和其他专业领域机构合作，邀请优秀法官、律师、法学专家授课，稳步提升检察队伍专业化水平。今年以来，我院干警先后获得“全国检察宣传先进个人”“全国智慧检务论文二等奖”“全区优秀通讯员”“个人三等功”“个人嘉奖”等多项个人荣誉。

4、全面推进智慧检务建设。加强信息化基础设施建设。标准化网呈会议系统已调试完毕并正式投入使用，智能图像审查系统已在**看守所试用，建成了具有直播功能的检察听证室。结合草原地区检察工作实际，购置了集法治宣传、无人机办案取证、远程视频接访等多功能检察直通车，为检察工作的顺利开展尤其是提高公益诉讼案件的办案质效提供了强有力的技术支撑。持续推进新媒体平台建设，积极传递检察正能量，提升检察影响力。截至目前，通过门户网站、新浪微博、微信公众号、移动客户端等七个平台共发布检察信息、动态****余条，制作普法宣传原创视频和微电影**部。

（五）主动接受监督，全力打造阳光司法

主动接受人大、政协和社会各界监督。广泛开展“检察开放日”等活动，通过邀请视察、参与评议、征求意见等形式，加强与代表的常态化联系。向人大常委会报告年度工作及专项工作。向人大常委会就公益诉讼工作开展情况做专题报告，与人大常委会成立“联合普法宣传队”，积极参加人大组织的“送法进家室、依法促履职”活动。认真贯彻落实相关意见、建议，切实加强和改进各项工作。认真接受政协民主监督，及时办理政协委员提案，主动邀请政协委员视察检察工作，征求意见建议。认真落实人民监督员制度，组织开展旁听庭审、评议案件等活动，切实发挥人民监督员的监督作用。共邀请人大代表、政协委员走进检察机关***人次。深入辖区**个乡镇走访基层人大代表、政协委员，汇报检察工作情况、征求意见建议，今年共走访***余人次。着力提高检察工作透明度，公开案件程序性信息***条，公开法律文书***份，重要案件信息公开**份。

二、存在的问题和下一步工作措施

一是工作整体推进不平衡，司法能动性有待加强。检察一体化优势未能充分发挥，对核心数据、案件质量评价指标理解不全面、认识不到位，导致推动工作缺乏系统性。二是检察队伍职业化、专业化建设水平和新时代检察工作的要求，还有明显差距。墨守成规、就案办案、机械司法等问题，还一定程度存在。检察队伍综合素质亟待提高。三是存在一定程度的畏难情绪，推进各项检察工作还做不到“求极致”的精神状态，激励手段单一，队伍活力有待进一步激发。四是与公安机关、审判机关的沟通协调能力还需进一步提高，努力争取对法律监督工作的信任与支持，共同创造双赢、共赢、多赢的良性司法互动局面。

下一步，我院将不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强工作的主动性和自觉性，统筹兼顾、精准推进各项检察工作。一是提高政治站位，充分发挥检察司法能动性。积极落实少捕慎诉的刑事司法理念，加强与公安机关的沟通，通过促进理念传导，结合为群众办实事工作，落实以人民为中心司法理念，减少群众司法诉累。二是巩固政法队伍教育整顿工作成果，对教育整顿期间监督公安机关开展的各项工作，督促其及时落实、整改、反馈，形成工作闭环。三是强化检察监督，加大培训投入力度，提高自身业务能力素质，有效整合内部资源，激发队伍活力，减少内耗，以监督落实新颁布实施的法律法规为突破口，通过履行检察职能，监督公安机关、审判机关、司法行政机关规范执法、公正司法。四是及时传导压力，通过周通报、月调度，奖优罚劣，督促每一名检察干警自我加压，积极履职，攻难点、补短板，做实、做优各项检察工作。

今后的工作中，我院将以高度的政治自觉、法治自觉、充分发挥法律监督作用，创新履职，在法治**、平安**建设中担当作为。坚持以人民为中心，深入开展“我为群众办实事”实践活动，以“求极致”精神办好人民群众身边每一起案件、每一件事，提升人民群众对检察工作的满意度。聚焦为经济社会大局服务，协调发展“四大检察”，切实维护司法公正，为推动**高质量发展、构建新发展格局提供有力的法制保障。