邱县退役军人事务局 2021年工作总结和2022年工作谋划

2021年12月15日

 今年以来，邱县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神，深入贯彻省市县各项决策部署，紧紧围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标要求，严格按照县委“1149”工作思路，坚持解放思想，守正创新，担当实干，抓学习提站位，抓品牌树典型，抓亮点求突破，为守好河北“南大门”，当好首都政治“护城河”，加快邱县建设工业名城、生态绿城、宜居福城作出应有的贡献。现将2021年工作总结和2022年工作谋划如下：

一、勤学习，强信念，提高政治站位

我局认真结合县委、县政府的中心工作，坚持党建和党风廉政建设为统领，以党史学习教育、解放思想大讨论、“转提比作”、纪律作风整顿等活动为抓手，严格执行“周三夜学”、“三会一课”、“主题党日”等党建学习制度和意识形态责任制规定，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《民法典》、《退役军人保障法》、“漫说党纪二十二讲廉政微课”及上级会议文件精神等学习篇章为重点开展党史学习教育，组织领导干部带头学、党员座谈交流学、笔记体会研讨学，试卷考试检验学，观看视频直观学，关注“邱县党建”“学习强国”网上学，结合工作实践学。同时开展了“团结就是力量”专题学习教育，领导干部讲党史教育专题党课，到市晋冀鲁豫烈士陵园、香城固伏击战纪念园开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”为主题的党史学习教育，在县革命烈士陵园进行“不忘入党初心、重温入党誓词”主题党日集中宣誓、清明节文明祭扫、“我为群众办实事”、“9.30烈士公祭日”等活动，并聘请县青蛙漫画组著名漫画家霍寅峰，以《保障法》条款为原型，创作14幅漫画，以扑克牌的形式广泛宣传贯彻《保障法》，进一步坚定了党员干部的理想信念，洗涤了思想灵魂，使党员干部牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，切实做到了“两个维护”，党员干部的政治理论水平显著提升，精神风貌更加昂扬向上，干事创业的活力进一步增强。

二、勇创建，强根本，培树服务品牌

在认真贯彻落实退役军人、现役军人及家属的各项政策的基础上，结合业务工作，开拓思路，勇于创建，筑牢工作阵地，培树服务品牌，实施多元精准服务。一是建强阵地创品牌。以升级改造集局机关、服务中心、一体化平台及光荣院、军休所于一体的现代化办公地点为契机，投资3万余元将三楼两间房间高标准装修成党员活动室，开展了“培育品牌、展示特色、激发活力、提升效能”为主题的机关党建品牌创建活动，打造了“情系老兵，真诚服务”红色品牌，配备了高标准图版制度和办公设施，实现了“围绕党建抓业务、抓好业务促服务”的目标，被邱县县委县直工委评为县直机关党建“十二大品牌”之一。二是完善设施争星级。多方筹资30余万元，对局院内西侧7间房屋进行高标准装修打造，配备了空调、电视、沙发、图书、健身器材等设施，改造了院内“十二生肖”小花园，为军休干部活动、休闲、健身、娱乐提供了舒适宜乐的场所。5月12日，省退役军人事务厅军休处处长郝前文等领导来邱调研检查工作时，给予充分肯定，称之为基本达到“全省星级军休所”水平。12月9日成安县退役军人事务局副局长李雪涛等一行4人，慕名到我县参观学习军休所建设和运行工作，给予高度好评。三是三级联创固根本。以创建国家级示范型“两站一中心”工作为契机，通过局机关搬迁，建成集服务大厅、荣誉室、图书室、阅览室、休闲室和健身室于一体的现代化、高标准县级退役军人综合服务中心。同时，通过外出参观学习先进，培树典型标杆，召开现场观摩调度会，逐乡镇培训指导等形式，发挥“蝴蝶效应”，使县、乡、村三级示范型“两站一中心”创建，比省市要求的70%超30个百分点，其中县退役军人服务中心和全县7个乡镇的退役军人服务站，全部通过国家级示范型退役军人中心（站）创建验收，被国家退役军人事务部评为“国家级示范型退役军人服务中心（站）”。四是延伸触角做示范。谋划每个乡镇培树1—3个村，创建国家级示范型退役军人服务站创建工作标准，重心下移、资源下沉，强化政策学习和业务培训，完善软硬件建设，做实服务内容，发挥好乡村工作人员人熟地熟关系熟的优势，让他们既当好业务“服务员”、矛盾“调解员”、政策“宣传员”，又当好民情“调查员”和情报“信息员”，以解决服务退役军人“最后一公里”问题。五是提升改造促褒扬。为全面提升英雄烈士纪念设施保护管理水平，根据《退役军人事务部 中共中央宣传部 财政部关于印发<全国县级以下英雄烈士纪念设施整修工程实施方案>的通知》要求，大力实施以新建香城固伏击战烈士纪念馆为重点的邱县烈士陵园（香城固伏击战烈士陵园）升级改造工程，努力打造成省市有名的红色教育基地。目前，已制定烈士陵园升级改造可研性报告，争取的一期中央直达专项补助资金已到位，规划设计已完成，正在招投标。同时，正在积极与省退役军人事务厅对接沟通，全力争跑二期省级专项补助资金。

三、深调研，抓亮点，创新工作举措

为把各项政策落到实处，创优服务退役军人工作，局长亲自谋划、直接上手，多次主持召开局党组会、局长办公会、党支部党员大会，经常深入乡、村退役军人服务站座谈交流工作，走到退役军人家中一线调研了解情况，在此基础上精心谋划活动，创新活化服务退役军人、维护退役军人合法权益的具体内容，打出了一套精准服务的组合拳。“摸清底数”与“建档立卡”同开展：利用年度审核确认、信息采集、走访慰问、组织体检、退伍报到等有利时机，对全县退役军人的思想状态、工作情况、生活状况等进行了解掌控，为每个退役军人建档立卡，做到底数清、情况明、无遗漏。“全员走访”与“重点慰问”相结合：对全县6500余名退役军人进行常态化全面走访的基础上，春节期间对730余名重点优抚对象、30余名困难退役军人和现役军人家属进行重点慰问，“七一”期间对全县68名烈士遗属、烈士子女进行重点慰问，“八一”期间对全县760余名重点优抚对象、困难退役军人等进行重点慰问。中秋节前开展1—4级因公、因病伤残军家访，送去茶叶、大米、油等慰问品。累计为182名立功受奖现役士兵家庭送去32.5万元奖励金，其中，新鲜庄现役军人石闯荣立二等功，县、局两级领导亲自上门送喜报和奖励金。“医疗保险”与“健康体检”紧衔接：全县736名重点优抚对象，参保“荣军健康御险”。免费对全县355名参试人员、7名军休人员和8名企业军转干人员进行了健康体检。“就业创业”与“阳光安置”促稳定：2021年接收退役士兵42名，转业士官7名。通过线上线下适应性培训退役士兵39人，复学8人，参训率为95.1 %；线上线下技能型培训退役士兵39人，实现就业创业36人，就业率为92.3%。我县联合有关部门和用工单位，通过网络招聘平台录入省市县岗位招聘需求信息1000余个，提供就业（创业）指导1000多人次，其中，我县1名2020年退役老兵通过网上参加市级招聘会，应聘光荣援疆工作岗位获得成功，县内县公安辅警、法院辅警、森林防火等40余个工作岗位，退役军人正在陆续报名。我县的成功经验和做法，被省厅认可和推广。同时，严格按照“阳光安置”政策和程序，在全市各县（市、区）中率先完成了2021年符合政策安置条件的7名退役士兵公开选岗工作，受到了市局主要领导的肯定和好评。按政策对存在的下岗失业买断部分退役士兵公益岗到期后，有再就业需求的63名退役士兵进行了政府购买服务岗位安置，有效地保障维护了他们的权益和促进了社会大局稳定。“创新特色”与“志愿服务”不缺位：为抗美援朝老兵、抗战老八路以及建国前重点优抚对象，创新开展生日送蛋糕3人次、去世献花圈活动2人次。为解决因连续降雨造成群众秋收秋种难的问题，10月8日至13日，组织局党员和志愿者身着红马甲，足蹬大雨靴，奔赴梁二庄镇徐申寨村和龚堡村，开展帮助低保户、孤儿家庭等困难群众抢收玉米志愿服务活动，共收获玉米30余亩约20000公斤，受到了群众的一致称赞和肯定。同时，严格按照省市县“疫情十个常态化30项防控措施”的工作要求，实施科级干部带头，轮流值班值守，重点对局机关、服务中心、光荣院、县烈士陵园等场所和分包小区的常态化疫情防控开展志愿服务，坚决守护着人民群众生命健康安全。

四、聚民力，显尊崇，实施关心关爱

在积极做好新光荣牌更换悬挂、“老兵永远跟党走”、“情

系边海防官兵”等拥军优属活动的同时，积极发动关爱退役军人基金会和爱国拥军联合会参与退役军人工作，凝聚各方面力量为退役军人服好务、办实事，形成了党委政府主导，社会力量积极参与的“双轮驱动”拥军优属新模式。一方面，组织关爱退役军人基金会，广泛发动社会各界捐款6.42万元，对符合条件的困难退役军人通过开展“情暖燕赵—关爱退役军人功臣”活动资金资助1人2000元；“暖冬行动-关爱残疾退役军人”活动资金资助5人每人2000元；开展“真情送暖——关爱困难退役军人党员”活动资助2人每人2000元；在“情暖老兵？关爱帮扶”公益行动“困难老年退役军人康养慰藉行动”项目中，为1名困难退役军人申请中国老龄事业发展基金会资金援助5000元，有力促进了社会和谐稳定。另一方面，组织县爱国拥军联合会以县城育新街为重点，开展“双拥一条街”建设，沿街设置双拥共建标志牌2个、宣传小品及宣传牌38个，以点带面，全面开花，将涉及酒店餐饮、医药诊疗、教育培训、娱乐购物、法律援助等工作生活方方面面行业的民间力量，纳入拥军志愿服务站达160家，开展优惠、打折、折上折等优惠服务。成立县级志愿服务队2个30人，乡级8支、村级255支共2000余人，积极开展矛盾调解、助人帮办、走访慰问、就业创业、疫情防控等志愿服务活动，频繁开展春节慰问县人武部和抗战老兵、参训入伍新兵、免费为新兵理发及心理疏导、甘当抗疫先锋、“学雷锋、树新风”志愿服务、“百城万店拥军行”、中秋慰问伤残军人、9.30烈士纪念日献花、现役军人家属医疗服务等公益惠民活动，让军人军属、退役军人享受到实实在在的优惠，营造了全民拥军的良好氛围。

五、强包联，树典型，建设荣誉体系

进一步完善和加强领导干部动态包联制度，深入开展退役军人“结亲连心”活动，重点联系功臣模范、烈士遗属、伤残人员等，每名局领导干部包联1—2个乡镇（街道）、10名退役军人服务对象，每季度至少电话联系1次，每半年至少见1次面，解决1个实际困难，积极做好常态化沟通联系、感情联络、心理疏导、思想引导、帮扶援助等工作，将解决思想问题和解决实际问题结合起来。同时，积极培树挖掘先进典型，向上级媒体推介，涌现出一批先进人物，收到了良好的社会效应。2021年9月我局二级主任科员兰文磊的作品《我身边的热血军魂孙树军》，在2021年河北省退役军人事务厅主办的“八一”建军节优秀网络征文活动中荣获三等奖，颁发了荣誉证书和奖章。10月19日，邱县在全市各县（市、区）中第一个举办了“退役军人光荣返乡欢迎仪式”活动，市双拥处处长王志国、一级主任科员秦洁带着市电视台闻讯出席了活动。出席活动的县人武部领导称“这是邱县有史以来第一次为军人退伍举办此项活动”。与此同步，活动也被省市电视台、省厅和市局公众号等媒体宣传，社会反响较大。另外，评选出“以一己之力带火一座城，弘扬好人精神传承中华美德”的“最美退役军人”孙树军，“ 践行习主席‘让军人成为全社会尊崇的职业’”的“双拥模范”赵少英，“甘当志愿者先锋”的王之飞，免费为县城38个小区抗疫人员送上“爱心午餐”的“老兵直达快送”老板胡书超等，其事迹被上级多家媒体和杂志刊登。其中，“老兵直达快送”老板胡书超免费为抗疫人员送上“爱心午餐”的事迹先后被“邱县宣传”、“邱县新闻”、“新邱县”、“长城网”、“河北日报客户端”、“邯郸市退役军人事务局公众号”、“中国新闻网”等电视广播和网络媒体宣传报道，充分体现了退役不褪志，退伍不褪色的军人本色。

六、走出去，引进来，招商引资成效显著

我局作为县第二招商分团成员单位，认真学习招商引资政

策，积极出谋划策，利用春节、清明、端午、国庆、中秋等在外成功人士返乡的有利时机，加强联系交流，开展各类座谈会、见面会10余次，并积极参加县举办的国庆乡贤茶话会，搜集招商信息100余条，多方联系对接项目，实施人人招商、亲情招商、以商招商，随团到山东、北京、天津、河南等地外出招商40余次，单独外出招商20余次，邀请山东、天津、北京、浙江、安徽等地客商到邱参观考察60多次。经过努力，与县第二招商分团的县领导，引进了全国纺织50强企业山东三和纺织集团有限公司，到我县经济开发区投资建设年产3500吨环纺高端精梳纱项目，已与县签订了招商协议，协凋完成了选址工作，并帮助其办理了名为“河北诚辉纺织有限公司”营业执照。目前，正在帮助企业开展整体规划设计和协调项目占地相关事宜。同时，在我局分包联系河北和利食品有限公司企业工作上，多次深入到河北和利食品有限公司走访了解，并与该公司负责人王洪芬联系，2020年10月份该公司已租赁给邱县胜盾机动车检测服务有限公司使用，仅留下2个空车间，未进行生产。我局与该公司负责人通过洽谈，表示如公司需要转型开展其他项目，我局将全力帮助联系协调相关事宜，该公司负责人表示满意。

七、补短板，强弱项，精心谋划重点工作

2022年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及省、市、县党代会精神，认真按照“1149”工作思路，坚持“以服务退役军人为中心”，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，科学谋划，突出重点，始终把退役军人事务工作作为服务军队建设、巩固军政军民团结、推进经济社会发展的大事来抓，不断加强工作力度，采取有力措施，以促使全县退役军人事务工作取得较好的成绩，为加快邱县建设工业名城、生态绿城、宜居福城作出应有的贡献。现将2022年重点工作谋划如下：

一是开展邱县烈士陵园（香城固伏击战烈士陵园）升级改造工作。通过大力争跑中央和省级专项补助资金，开展县烈士陵园二期升级改造工程，拟争取上级资金和地方配套资金，建设以香城固伏击战烈士纪念馆为重点，增设伏击战雕塑，修葺烈士墓群，改造陵园广场，翻新烈士纪念碑（亭）和烈士浮雕，以及道路、路面翻新，美化、绿化等其他配套设施，计划于6月底完成主体工程，7月份完成园（馆）内陈设布展，8月1日前对外开放，为开展党史教育、四史教育和发扬革命精神，传承红色基因，开展爱国主义教育，提供在全省全市知名度高、影响力强的红色教育基地。

    二是加强村级退役军人服务站国家级示范型创建工作。按照创建国家级示范型退役军人服务站的75项标准，每个乡镇高标准培树1—3个示范村，重心下移、资源下沉，大力提档升级，完善设施，建立健全了以县、乡、村三级退役军人服务中心（站）为一体化平台的双拥共建网络，强化政策学习和业务培训，完善软硬件建设，做实服务内容，做到工作场所固定化、工作标识规范化、工作人员专业化、工作流程制度化、工作台账标准化、工作档案信息化、工作服务保障化“七化”，实现退役军人办事“在家门”、“不出门”、“一网通办”。同时，发挥好乡村工作人员人熟地熟关系熟的优势，让他们既当好业务“服务员”、矛盾“调解员”、政策“宣传员”，又当好民情“调查员”和情报“信息员”，以解决服务退役军人“最后一公里”问题。其中，拟于3月底前完成示范村选定工作，6月底前完成示范村软硬件建设，7月至8月份逐村督导检查，完善提升，确保达到国家级示范型标准。

三是进一步浓厚双拥共建氛围。为进一步浓厚双拥共建氛围，推动双拥工作走深走实，不断提升退役军人的幸福感和获得感。一是升级改造“双拥一条街”。在县城育新街打造“双拥一条街”的现有基础上，拟于6月底前完成沿街设置双拥共建红色景观小品、坐凳及宣传牌匾，8月底前将沿街门店全部吸收纳入拥军志愿服务站，10月底前完成悬挂服务站牌、公示承诺事项，同步开展优惠、打折、折上折等优惠服务，同时不定期对拥军志愿服务站采取回访制、淘汰制，面向社会招录“拥军监督员”，监督挂牌门店拥军承诺落实情况，并在11月底前后开展“优秀拥军志愿服务站”评选活动，让现役军人、退役军人和军属得到实实在在的优惠。二是打造一处“双拥主题公园”。拟在育新街南段路西游园打造建设或将建设街县革命烈士陵园改造为“双拥主题公园”，设立双拥题材、红色教育及国防教育宣传栏，并增设双拥主题雕像、红色景观小品、坐凳、绿化、美化等设施，使之成为集双拥文化、国防教育、休闲娱乐等为一体的邱县红色主题公园。其中，拟于3月底前确定双拥主题公园位置，6月底前完成宣传栏设置，10月底前完成主题雕像、小品等配套设施，12月底前向社会开放。

四是努力打响光荣院和军休所省级品牌。一是积极提升光荣院硬件建设，完善配套高标准现代化服务设施，加强护理人员服务质量提升培训，同时严格按照《光荣院管理办法》，提高光荣院符合条件人员的入住率，搞好各项服务保障工作，擦亮全省“甲级光荣院”品牌。其中，5月底前完善各项服务设施，8月底前完成护理人员分批培训工作，11月底前争创全省“甲级光荣院”。二是在做好军休干部接收安置工作的基础上，以打造“和谐温馨军休家园”为重点，进一步升级改造军休所各项配套设施，不断加强规范化建设，健全完善规章制度，全面提高军休服务质量，强化思想政治教育，定期组织开展活动，努力创建在全省数得着、排名靠前的“星级军休所”。其中，5月底前升级改造各项设施，7月底前开展活动，11月底前争创全省“星级军休所”。