2022年全市关心下一代工作要点

2022年全市关心下一代工作要点

2022年，全市关心下一代工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称“《意见》”）要求和中国关工委、省关工委总体部署，深入贯彻落实甬党发〔2019〕70号文件，紧扣立德树人根本任务，深化“四化型”工作模式，强化基层关工委工作，教育引导青少年感党恩、听党话、跟党走，扎实推进全市关心下一代工作高质量发展，努力为宁波建好示范区、当好模范生、打造共同富裕先行市、加快建设现代化滨海大都市贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深刻领会“两个确立”的重要意义, 切实强化关工委组织的使命担当

围绕“五个深刻认识”，持续深入学习党的十九届六中全会精神，不断巩固党史学习教育成果，自觉用习近平总书记重要指示批示精神为新时代关心下一代工作“定向”“立心”“固本”。

1.抓牢理论学习。把党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神、中办国办《意见》结合起来、系统学习。坚持以上率下、上下联动，形成关工委领导班子带头学系统学、各级关工委组织层层学深入学、广大“五老”自觉学主动学的浓厚氛围和生动局面，进一步把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.抓实基层宣讲。继续开展“六讲六做”大宣讲活动，组织“五老”宣讲团、报告团深入城市、农村、企业、学校，开展面向基层、面向广大“五老”和大中小学生、青年职工、青年农民、青年创业者等群体的分众化、互动化宣讲，引导“五老”和青少年深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。扎实开展中办国办《意见》的宣讲工作，宣讲好党中央、国务院对关心下一代工作的重视、关心和支持，宣讲好关工委组织的重要作用，宣讲好广大“五老”为关心下一代工作付出的辛勤劳动，营造全社会共同关心下一代的良好氛围。

3.抓好调查研究。围绕中办国办《意见》，结合《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》赋予关工委的职责，就进一步推进工作理念、工作方式、制度机制、组织设置等方面进行创新，深入开展调查研究，努力掌握第一手资料，摸准情况、找准问题、提实对策，把调研成果转化为推动高质量发展的实际举措。

4.抓细骨干培训。加强各级关工委领导班子和“五老”骨干的理论武装，完善学习制度，推动协会（分会）及工作团队的“五老”骨干和村（社区）、学校、民营企业关工委“五老”骨干的学习培训。2022年上半年举办全市关工委系统骨干培训班，2022年下半年举办全市关工委系统学习党的二十大精神培训班，进一步提升“五老”的政治素养和专业水平。

二、牢牢把握立德树人的根本任务，努力引导青少年争做时代新人

突出用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人这个首要任务，立足传承红色基因这个根本，抓住培育和践行社会主义核心价值观这个重点，通过主题宣讲教育、典型示范引领、传统文化熏陶、实践活动养成等多种形式，教育引领广大青少年厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感。

1.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，充分发挥“五老”报告团、宣讲团作用，在青少年中开展习近平新时代中国特色主义思想宣讲“千人计划”，打牢青少年成长成才的思想道德根基。以“老少同声颂党恩、喜迎二十大”为主题，专项部署青少年主题教育活动，通过成就宣讲、读书征文、社会实践等系列载体，增强青少年对伟大思想的情感认同、理论认同、实践认同。

2.深入实施“传承红色基因”工程。广泛开展青少年党史国史教育，教育引导青少年传承红色基因、争做时代新人。组织好阅读“红色书籍”、诵读“红色家书”、观看“红色电影”、“传唱红色歌曲”等活动，参加好“建党百年 走进百校”红色文化宣传教育活动，通过老少携手、实地走访、云游体验等形式，开展好各类红色研学实践活动。抓住重大节日、重要时间节点，大力营造开展青少年爱党爱国教育的浓厚氛围，推动红色基因教育常态化制度化。

3.深入培育和践行社会主义核心价值观。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，以红船精神、浙江精神、“四知”宁波精神为引领，广泛开展社会主义核心价值观教育，引导青少年践行社会公德、遵守职业道德、弘扬中华传统美德、涵养个人品德。持续深入开展“学雷锋”、“创建全国文明典范城市”等志愿服务活动，“大手牵小手”、“知孝理、学孝德、践孝行”等教育实践活动。积极推进网络素养教育，引导青少年远离不良网站，防止网络沉迷。

4.深入发挥典型示范引领作用。健全完善先进典型培养、宣传和评选命名机制，拓展社会化推荐渠道，推动关工委系统先进典型不断涌现。引领“红船精神‘五老’宣讲员”发挥示范作用，带动“红船好少年”、红领巾讲解队伍等，唱响“请党放心、强国有我”的青春誓言，用“最美五老”“红船好少年”等先进典型事迹，激励更多青少年学习先进、奋斗成才。

三、始终坚守“人民至上”的价值取向，精准帮护青少年健康成长

充分发挥党委政府联系服务青少年的桥梁和纽带作用，聚焦党委政府中心工作，做到在大局下思考，在大局下行动，为中心工作助力，为全局工作添彩。

1.积极推动“假日学校”高质量发展。加强顶层设计，联合市文明办、市教育局、团市委和市妇联，制定出台《关于推进新时代“假日学校”建设工作的意见》。扩大办学覆盖面，将办学范围延伸至开发园区、商务楼宇等新兴领域。提升办学质量，制定统一的“假日学校”管理办法，探索建设包括优秀师资、优秀志愿者、优秀课程等在内的“假日学校”资源库。

2.积极帮助青年农民、职工成长成才。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动，帮助青年职工职业成长、岗位成才。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。实施“‘五老’授渔计划”，开展农村青年致富带头人示范培训活动。组织更多老农技专家、老科技人员深入农村，继续开展“学技能、创新业、育新人”活动。动员更多具有技术专长、经验丰富的老校长、老教师下乡，助力乡村教育质量提升。

3.积极加强青少年普法教育。全面落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》赋予关工委的职责，开展法治宣传进校园、进社区、进农村活动，动员更多“五老”担任法治副校长、校外法治辅导员，提高青少年法治宣传教育覆盖面。发挥“五老”关爱工作团优势，协助做好有严重不良行为未成年人的教育矫治、刑满释放未成年人的安置帮教工作。深化“‘五老’弘扬好家教好家风”活动，挖掘弘扬一批具有宁波特色的优秀传统美德和红色家风。

4.积极加强青少年心理健康教育。会同市级相关部门、市心理健康协会、市康宁医院等，共同构建关爱未成年人心理健康服务网络，推进“阳光心灵”项目提质增效。支持各区县（市）关协组建专业性强的“五老”志愿者服务团队，加强与专业心理咨询服务机构合作，以“专业力量+志愿服务”模式，推动未成年人心理健康教育服务工作落细落实，重点解决留守（困境）儿童因不良家庭环境产生的自卑或孤僻等心理问题。

5.积极关爱保护留守（困境）儿童。深化“甬润童心、关爱留守（困境）儿童”项目，探索“结对关爱”多样化工作机制，动员更多“五老”与留守（困境）儿童一对一结对，提供思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导和情感关怀，提高留守（困境）儿童自护意识和自护能力。发挥各级关心下一代基金会（基金）力量，争取社会各界资金支持，扩大提升“爱心圆梦”等项目的帮扶范围和成效。

6.积极打造新时代校外教育基地体系。坚持因地制宜，创新思路方法，建好市、区县（市）、镇乡（街道）三级关心下一代教育基地，提升各类基地的利用率和参与度，努力争创“浙江省关心下一代教育基地”和“全国关心下一代党史国史教育基地”。坚持“不求所有、但求所用”原则，支持和参加爱国主义教育基地、儿童之家等各类基地建设，用好青少年宫、图书馆等各类社会实践活动基地。建好、发挥好关工委网上阵地优势，着力打造线上线下相互促进、有机融合的关心下一代工作平台。

四、深入推进“四化型”的工作模式，不断提升关工委工作发展动能

强化目标导向、问题导向和效果导向，全力推进组织设置、工作理念、工作方法等创新，蹄疾步稳地深入推进“四化型”工作模式，让服务更有质量，让青少年更有获得感、幸福感、安全感。

1.着力建强“五老”骨干团队。深入贯彻落实市委组织部、市关工委等十部门《关于进一步发挥“五老”在加强青少年思想道德建设中作用的实施意见》，完善“五老”发动、提高、激励等方面体制机制，畅通“五老”参加关心下一代工作途径，按照“提升核心层、巩固骨干层、扩大参与层”要求，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍。

2.着力建强县乡两级协会分会。继续推进县级协会参与社会等级评估，力争实现4A级以上（含4A）协会全覆盖。推动县级协会建立功能型党组织、镇乡（街道）分会探索建立功能型党组织，构建关工委工作拓展到哪里、功能性党组织建设就跟进到哪里的党建新格局。鼓励镇乡（街道）分会依托当地党群服务中心，主动参与力量共用、资源共享、阵地共建、活动共办的基层群团工作体系建设，推广在条件成熟的社区（村），建立关心下一代品牌工作室。

3.着力建强项目化运行模式。支持和帮助各级关工委组织参加政府购买服务和社会组织公益创投，参与各类社会志愿服务项目招投标。研究全市项目化运行成功经验，形成操作性强、可推广的项目化运行制度和规范。在全市关工委系统遴选推广10个具有引领性、标杆性的典型案例，加强工作的引领和指导。

4.着力建强专业化服务体系。在统筹推进“传承红色基因”和“‘五老’关爱”两大工程中创新服务体制、完善服务机制、优化服务体系、提升服务质量。大力培育工作品牌，制定《宁波市关心下一代工作品牌建设工作制度》，赋予老品牌新内涵和新活力，培育和形成青少年喜闻乐见、符合时代特征的新的工作品牌。

五、充分发挥党建工作的引领作用，着力建强关心下一代工作战斗堡垒

对标“五个群团”建设新目标，对表新时代群团工作“重要窗口”新定位，不断增强政治性、先进性、群众性，不断提升组织力、凝聚力、影响力，推动形成协同高效、综合集成的大关工格局。

1.进一步健全工作机制。坚持“党建带关建”，推动各级党委理顺领导机制，建立健全关心下一代工作联席会议制度，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制，把关工委工作统筹纳入基层党建工作责任制，实现同部署、同推进、同考核，推进基层大关工格局加快形成。

2.进一步拓展组织体系。依托全域党建联盟、城乡网格完善村（社区）基层组织网络建设，采取组织联建、资源联用、活动联办、人员联动、协调发展的方式，有序推进机关事业单位、民营企业关工委建设，推广在老年大学、老干部活动中心、老年协会等涉老组织建立关工委，探索在产创园区、未来社区、商圈楼宇等新兴领域建立区域化、复合型关工委。

3.进一步强化基层关工委建设。深入实施“固本强基”工程，认真对标《宁波市关工委“十四五”发展规划》中“力争到2025年‘五好’关工委达标率达到80%”的目标任务，分步分类制定目标体系，确保平时有要求、阶段有重点、节点有突破，努力实现“五好”创建数量不断增加。推动基层关工委建设更好融入基层党组织和文明城市、文明村镇、文明家庭、文明校园以及新时代文明实践中心建设，更好融入社会治理共同体建设。加强企业关工委建设，加强企业关心下一代工作，发挥好企业关工委促进企业和谐发展的独特作用。

4.进一步强化宣传工作。适应信息化发展的新形势，主动融入党委统一领导的大宣传格局，依靠主流媒体，开拓网络新媒体平台，创新推动网站、两微平台、简报期刊等关心下一代宣传平台融合，打造关工委系统网站集群和微信矩阵。大力宣传报道关心下一代工作的先进单位和经验做法，宣传报道各级关工委服务青少年健康成长、促进社会和谐发展的创新成果和工作成效，宣传报道“五老”队伍中涌现出的先进典型和感人事迹，营造全社会弘扬“‘五老’精神”、共同关心下一代的浓厚氛围。