县司法局2019年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点

2019年是新中国成立70周年，是司法行政机关恢复重建40周年，也是司法行政系统机构改革、重新组建的一年，更是我县司法行政工作挺进全省第一方阵的开局之年。为了全局党员干部忠实履行党章和宪法赋予的职责，不断推进我局全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，根据《中共吕梁市司法局党组关于印发<吕梁市司法局2019年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点>的通知》(吕司党发〔2019〕15号）文件精神和全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议的安排部署，结合我局实际，现制定2019年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点如下：

一、坚持把党的政治建设摆在首位，扛牢“两个维护”政治责任

1．加强思想政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平视察山西重要讲话精神，要学用结合，以学促用，以用固学，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，砥砺党性心性，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上下功夫。按照县委部署，扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论，提高党员干部开拓创新意识，激发干事创业的热情，推动司法行政工作不断发展。

2．严明政治纪律和组织纪律。聚焦“七个有之”，严明党的政治纪律和政治规矩，并将其落实到具体的人和事，对十九大以后违反政治纪律和政治规矩的行为从严处分，及时通报典型案例。严明党的组织纪律，坚决听从指挥，坚决执行民主集中制，严格执行请示报告制度，重大事项及时上报。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，加强查核结果运用。

3．严肃党内政治生活。加强对贯彻落实党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督；
加强对民主生活会和各党支部组织生活会各环节的监督，用好批评与自我批评的锐利武器，不断强化民主生活会的政治功能，洗涤党员干部的思想灵魂；
坚持民主集中制，加大对“三重一大”事项的监督，督促党员领导干部保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让党内关系正常化、纯洁化。

二、坚决整治形式主义、官僚主义，持之以恒纠正“四风”，贯彻落实中央八项规定精神

4．深化纠正“四风”。从坚持政治原则，严明政治纪律的高度集中整治“形式主义、官僚主义”，严肃查处空泛表态、应景造势，敷衍塞责、出工不出力等突出问题。要严格执行中央、省委、市委和县委集中整治形式主义、官僚主义的重大决策部署，认真对照我县出台的《关于集中整治形式主义官僚主义的实施方案》提出的突出问题，组织广大党员干部认真进行查摆，找准存在问题、严肃整改整治。

5．严格落实中央八项规定精神。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，坚持不懈、注重实效，促进规范、化风成俗，坚决防止回潮反弹。

6.加强监督检查。加强对中央、省、市、县有关政策贯彻落实情况进行监督检查，尤其是加大对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神情况的监督检查。

三、持续保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

7.切实强化日常监督。发挥近距离监督的优势，注重监督方法，提高监督实效，努力形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。严格科级干部的廉政审查工作，加强廉政档案建设。

8.准确运用监督执纪“四种形态”。尤其是运用好第一形态，着重提高谈话函询质量，使红脸出汗、咬耳扯袖真正触及思想、触动灵魂，同时，运用好第二种心态的约束，第三、四种形态的硬度，使纪律和规矩真正立起来。

9.完善廉政风险防控体系。在机构改革完成后，立足新岗位、新职能、新要求及时制定“两个责任”清单，全面梳理排查防范岗位廉政风险点，研究制定针对性的防控措施。

10.加强反腐倡廉教育和警示教育。加大党章党规党纪

和法律宣传解读力度，以学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》为重点，通过专题讲座、廉政党课、警示教育等形式，开展经常性纪律教育。充分发挥“5.17”案件等反面教材的警示、震慑和教育作用，通过观看违纪违法人员忏悔录、参观警示教育基地等方式，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

11.严肃查处和惩治腐败问题。加强局党组对反腐败工作的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处和整治贪污受贿、行政审批中吃拿卡要等腐败问题。把惩治“蝇贪”与扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当黑恶势力“保护伞”的党员干部。

四、持续不断促进“两个责任”贯通协同，形成合力，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

12.严格落实党组的主体责任。党组书记是全面从严治党第一责任人，要全面抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组成员要自觉履行“一岗双责”，运用好谈话工作，党组书记与党组成员谈，党组成员与分管股室负责人、工作人员谈，常谈，谈深，谈细。

13.切实履行派驻纪检监察组的监督责任。派驻纪检监察组要履行好协助和监督责任，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位，把监督责任摆进去，履行监督专责，使主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。要严格追责问责，贯彻落实《中国共产党问责条例》，运用好党内问责这一利器，对从严治党主体责任落实不到位的，实行“一案双查”，既追究主体责任、领导责任，也追究监督责任。

五、做实做细巡视巡察后半篇文章，真正发挥巡察“利剑”作用

14．认真进行整改。做好巡视巡察后半篇文章，对照“一方案三清单”认真进行整改。党组书记是党风廉政建设和巡察工作第一责任人，要亲自抓好巡察整改工作，对整改不彻底的，跟踪督办、限期整改，对虚于应付、弄虚作假甚至拒不整改的，要严肃问责。

15.研究制定巡察成果的运用机制。通过巡察发现问题，整改问题，建立完善相关制度，形成长效工作机制，推动司法行政工作保持正确的政治方向。