乡村振兴局2022年上半年工作总结和下半年工作计划

根据工作安排，现将上半年工作开展情况和下一步工作计划汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）聚焦底线问题、强化动态监测。始终把守住不发生规模性返贫底线作为重大政治任务，严格按照“四个不摘”要求，紧扣低收入人口、监测对象等重点群体，精准施策。实施网格化监测管理，实行“网格员跟踪预警、对口单位联系帮扶、镇村干部落实政策”三位一体，推动县镇村组四级“联排”走访、“联席”会商、“联审”比对，实行集中排查和常态化走访相结合，不漏一户。制定“一户一方案、一人一措施”，有针对性地开展帮扶，保持“三保障”及饮水安全问题动态清零。目前正开展为期一个月的集中大排查工作，已排查212431户770368人，发现问题630个，拟新增监测户124户432人。

（二）聚焦产业就业，拓宽增收渠道。一是积极应对疫情影响帮企纾困解难，解决用工、资金、销售等问题，降低租赁费用，延长贷款期限。大力发展乡村产业。加大产业投入，通过以奖代补、回购资产等方式，利用专项资金扶持食用菌、山芋加工等带动性强的产业发展，撬动社会资金*亿元。今年1-4月，新增小额信贷1178万元，同比增长51.4%。二是依托特色资源和特色产业，发展秸秆综合利用、农机服务等项目和新业态，大力推进村集体经济发展。2021年度，全县年收入50万元以上经济强村37个（其中超100万元村8个），今年将超过50个，占比30%以上（其中超100万元村达15个以上）。三是大力促进稳岗就业。今年以来，通过帮扶车间、帮扶工厂、开发光伏公益岗，就地就近带动就业9909人，其中，开发暑期防溺水及村级产业公益岗682个；发放省外务工交通补贴49.95万元，惠及1692人。四是开展雨露计划审批工作。经村摸排上报、镇审核、县相关部门比对，春季雨露计划（第一批）已发放1685人252.75万元。

（三）聚焦项目资金，推进实施和支出进度。一是提高项目谋划质量。制作项目库建设和资金项目管理流程图，制定管理指南。严格按照“村申报、镇初审、部门联审、县级审批”程序建设项目库，确保精准度。二是优先支持产业发展。按照“县级统筹、部门指导、镇级实施”的要求，对产业发展给予资金支持，2022年投入财政衔接资金2.7836亿元，纳入项目249个**亿元，其中产业类项目65个1.70959亿元，占比61.42%。三是加快拨付进度。按照“县级统筹、部门指导、镇级实施”的要求，对项目实施和资金拨付实行定期通报和调度机制。目前，已实际支出7142.69万元，资金支出率25.66%。四是强化扶贫项目资产后续管理，全县摸底排查共确权登记扶贫资产6381个23.38亿元，完善管理机制，切实加强运营管护，确保扶贫资产安全，持续稳定发挥效益。

（四）聚焦社会帮扶，积极对接承接。一是聚焦县域结对帮扶资金，深化产业合作。2022年3月底前，当涂县1530万元帮扶资金拨付泗县，2022年4月20日经乡村振兴领导小组批复，用于建设泗县特色农产品加工运营中心续建项目，年底前项目完工投入使用，资金拨付率100%，通过项目实施带动产业发展、农户就业增收。二是深入加强人才交流，推进劳务协作。我县选派11名同志到对当涂县挂职6个月以上。积极对接当涂县干部到我县挂职，配合当涂县开展多层次培训及委托培养等，邀请当涂县林业、蔬菜和水产等行业专家与泗县种养大户建立定点帮扶关系。三是积极衔接省属企业结对帮扶。2个省属企业结对帮扶乡镇（丁湖镇、大路口镇）主动梳理需求清单，积极向上对接。

（五）聚焦涉贫信访，强化风险防范。一是设立首问室常态化接访。我局专设首问室，接待群众来电来信来人咨询信访。二是贯彻信访事项交办闭环跟踪落实机制，推进“信访+下访”相结合的工作机制，落实工作责任、管控信访源头、强化措施方法，提升信访工作规范性、时效性，进一步提高涉贫信访的服务质量、服务水平。三是关注网络舆情。对于新闻媒体、抖音、微博等网络涉及“三保障”和饮水安全问题以及其他实际困难信息重点关注，第一时间交办、督办，确保问题核实准、舆情处置快，符合条件的农户及时纳入监测范围。今年1-5月，我县累计处置4例舆情信息，反映人均表示满意。

（六）聚焦重点任务，强化督查调度。聚焦年度重点工作任务，坚持实行平时督导和月度考核相结合，专班推进和镇村落实相结合，开展常态化暗访督导调度，做好日常工作评价，精准推动工作落实。截止目前，已经开展4次月督查工作。

二、下一步工作打算

（一）健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等，实施常态化监测、定期检查和动态管理，实行有针对性的帮扶政策。加强公益性、资产性、经营性扶贫项目资产分类管理监督，落实小额信贷等。

（二）持续巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。健全控辍保学工作机制，落实分类资助参保政策，提升乡村医疗卫生服务能力，推进乡村家庭医生签约服务，保障低收入人口基本住房安全，持续巩固易地扶贫搬迁成果，不断提升农村供水保障水平。

（三）强化项目资金进度和项目资产管理。对已批复项目周调度月通报，实行项目进度及资金拨付排名机制并纳入责任单位年终考核评价，压实部门及乡镇责任，推进项目建设。督促行业主管部门优先验收衔接资金项目，财政部门优先办理衔接资金支付手续，在满足质量要求、支付要求的前提下，加快衔接资金拨付。同时围绕主导产业，依托现有资源和基础，精准谋划实施一批带动能力强的产业项目。持之以恒常态化加强扶贫资产管理，重点抓经营性资产管理，发挥持久帮扶效益，督促镇村发挥好产业的联农带农机制，同时加大乡村公益岗的开发力度。

（四）加强政策业务培训，着力提升工作能力。对县镇业务人员实行集中轮训，对基层村级一线人员实行分类培训。同步加强对群众到户的政策宣传，提高群众政策知晓度、工作满意度。