舟山市外宣工作结合一带一路调查研究报告

浙江省舟山市外宣工作调查

北京奕尚投资

二零一七年 十一月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 舟山 1

总论 1

（一）总体概况 1

（二）行业情况及行业关键企业 5

（三）外宣情况 7

一、定海区 8

（一）总体情况 8

（二）行业情况和行业关键企业 12

（三）外宣情况 15

二、普陀区 16

（一）总体概况 16

（二）行业情况和行业关键企业 20

（三）外宣情况 23

三、岱山县 24

（一）总体情况 24

（二）行业情况和行业关键企业 28

（三）外宣情况 29

四、嵊泗县 30

（一）总体概况 30

（二）行业情况和行业关键企业 34

（三）外宣情况 34

总结 35

舟山

总论

（一）总体概况

人口。依据20XX年第六次人口普查，舟山市常住人口为112.13万人，20XX年末户籍人口总数967710人，人口密度672人/平方公里。比20XX年第五次全国人口普查增加11.98万人，增加11.95%，年平均增加率为1.14%。舟山常住人口中，市外流入人口为24.55万人，占21.89%，其中省外流入人口为21.39万人，占19.08%。

民族。关键民族为汉族，约占全市常住人口98.98%。少数民族个数和人口数量呈强劲增加态势，据舟山市第六次人口普查，少数民族个数由20XX年第五次人口普查时27个劲增到42个，少数民族常住人口从20XX年第五次人口普查0.24万人增加到1.14万人，十年增加3.82倍，占全市常住人口比重从0.24%提升到1.02%。常住少数民族人口中，人数超出千人少数民族依次为苗族、土家族、回族，分别为0.31万人、0.29万人和0.11万人，超出500人有彝族0.07万人、布依族0.06万人。

面积。舟山市总面积为1440.12平方千米。

下辖行政区。舟山市下辖2个市辖区（定海区、普陀区），2个县（岱山县、嵊泗县）。舟山市政府设在临城新区，定海区政府设在定海城区；普陀区政府设在本岛东端著名渔港沈家门街道；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。

地理环境。舟山市在浙江省舟山群岛。地处中国东南沿海，长江口南侧，杭州湾外缘东海洋面上。地理位置介于东经121°30′～123°25′，北纬29°32′～31°04′之间，东西长182千米，南北宽169千米。舟山背靠上海、杭州、宁波大城市和长江三角洲广阔腹地，面向太平洋，含有较强地缘优势，踞中国南北沿海航线和长江水道交汇枢纽，是长江流域和长江三角洲对外开放海上门户和通道，和亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势。

气候环境。舟山群岛四面环海，属亚热带季风气候，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。年平均气温16℃左右，最热8月，平均气温25.8～28.0℃；最冷1月，平均气温5.2～5.9℃。常年降水量927～1620毫米。年平均日照1941～2257小时，太阳辐射总量为 4126×10?～4598×10?焦尔/平方米，无霜期251～303天，适宜多种生物群落繁衍、生长，给渔农业生产提供了相当有利条件。空气自然净化能力强，温差改变小，适宜发展精密度高新兴工业。因为受季风不稳定性影响，夏秋之际易受热带风暴（台风）侵袭，冬季多大风，七八月间出现干旱，是舟山常见灾难性天气。

社会人文环境。舟山群岛历史悠久，古称“海中洲”，海岛特有景致给予了这里无穷迷人魅力，蓝天、碧海、绿岛、金沙、白浪是舟山生态旅游环境主色调。以海、渔、城、岛、港、航、商为特色，集海岛风光、海洋文化和佛教文化于一体海洋旅游资源在长江三角洲地域城市群中独具风采。

总体经济概况。整年全市地域生产总值1228.51亿元，按可比价计算，比上年增加11.3%。中，第一产业增加值130.00亿元，增加7.9%；第二产业增加值489.34亿元，增加11.2%；第三产业增加值609.17亿元，增加12.1%。第一产业增加值占地域生产总值比重为10.6%，第二产业增加值比重为39.8%，第三产业增加值比重为49.6%。按常住人口计算，人均地域生产总值106364元，约16013美元，增加10.7%。全员劳动生产率16.5万元/人。整年海洋经济总产出2959亿元，按可比价计算，比上年增加12.3%；海洋经济增加值862亿元，增加11.9%。海洋经济增加值占全市GDP比重为70.2%，比上年提升0.2个百分点。整年财政总收入173.29亿元，比上年增加8.3%，其中，通常公共预算收入120.32亿元，增加10.1%。在通常公共预算收入中，中国增值税16.11亿元，增加7.5%；改征增值税9.93亿元，增加164.6%；企业所得税9.52亿元，增加8.6%；个人所得税4.15亿元，增加18.3%；营业税17.12亿元，增加0.2%。通常公共预算支出250.54亿元，增加4.4%。其中，社会保障和就业支出增加40.3%，城镇小区事务支出增加16.3%，公共安全支出增加15.8%，科学技术支出增加15.2%，文化体育和传媒支出增加11.5%。整年居民消费价格比上年上涨1.8%，其中，服务项目价格上涨1.8%，消费品价格上涨1.8%。商品零售价格上涨1.0%。工业生产者出厂价格下降2.5%；其中，化学原料制造业价格下降20.0%，石油产品制造业价格下降13.5%，塑料加工专用设备制造业价格下降2.1%，水产品加工业价格下降0.9%，船舶制造业价格下降0.4%，海洋工程专用设备制造业价格下降0.2%，船舶修理业价格上涨1.9%，七大行业影响全市工业生产者出厂价格总水平下降约2.0个百分点。12月份新建住宅销售价格同比上涨2.5%，整年新建住宅销售价格比上年上涨1.3%。

农林牧渔业。整年农林牧渔业增加值130.49亿元，比上年增加8.0%。其中，渔业增加值120.19亿元，增加8.8%；农业增加值7.80亿元，增加4.9%；牧业增加值1.88亿元，下降16.9%；林业增加值0.13亿元，下降0.2%。整年农作物播种面积18.10千公顷，比上年增加2.6%。其中，粮食作物播种面积6.64千公顷，增加8.6%。粮食产量3.60万吨，增加12.5%；蔬菜产量13.10万吨，增加1.4%；水果产量7.22万吨，下降1.6%。年末生猪存栏4.89万头，比上年末下降42.1%；家禽存栏49.28万只，下降25.6%。整年肉类总产量1.36万吨，下降32.1%；其中，猪肉产量1.10万吨，下降35.3%。鸡鸭鹅蛋产量4025吨，下降13.3%。整年水产品总产量190.25万吨，比上年增加7.8%。其中，远洋渔业产量53.88万吨，增加15.8%。全市年末海水养殖面积5623公顷，下降2.7%；海水养殖产量18.13万吨，增加27.9%。年末全市有没有公害农产品91个（国家级）、无公害养殖水产品30个（国家级）、绿色食品27个。全市有省级无公害农产品产地82个，面积12.59万亩；省级无公害水产品产地27个，面积1.14万亩。年末有机动渔船7629艘，比上年末降低129艘。其中，生产渔船6554艘，降低144艘；辅助渔船1075艘，增加15艘。渔船总吨位118.50万吨，比上年增加3.2%。其中，生产渔船总吨位93.57万吨，增加1.5%；辅助渔船总吨位24.94万吨，增加10.4%。渔船总功率166.73万千瓦，增加2.4%。其中，生产渔船129.77万千瓦，增加0.4%；辅助渔船36.96万千瓦，增加9.8%。

工业、盐业和建筑业。整年全市工业总产值2465.44亿元，比上年增加14.5%。规模以上工业总产值1920.21亿元，增加15.4%；其中，临港工业总产值1655.75亿元，增加16.9%，占规上工业总产值比重为86.2%。规上工业销售产值1881.45亿元，增加15.7%；工业产销率98.0%。规模以上工业增加值403.34亿元，按可比价计算，比上年增加14.2%。规上船舶修造业总产值997.76亿元，增加19.0%；规上石油化工业总产值337.51亿元，增加24.8%；规上水产品加工业总产值200.52亿元，增加9.2%。规模以上工业中，重工业总产值1586.00亿元，增加17.8%；轻工业总产值334.21亿元，增加5.4%；重轻工业比为82.6：17.4 。全市规上工业大中型企业实现工业总产值1270.58亿元，增加15.9%，占规上工业比重达66.2%；年产值超亿元企业184家，比上年末增加6家，整年实现工业总产值达1829.78亿元，增加17.4%，占规上工业总产值95.3%。全市规模以上工业企业资产总计1717.87亿元，比上年增加3.8%。实现利税总额51.43亿元，增加64.8%；其中利润总额27.28亿元，增加110.7%。整年盐田生产面积1417.81公顷，比上年下降5.9%。整年生产原盐3.47万吨，下降15.3%；销售原盐3.93万吨，下降31.7%。整年全社会建筑业增加值116.80亿元，按可比价计算，比上年增加5.6％。年末全市含有资质等级总承包和专业承包建筑业企业153家，比上年增加5家，实现总产值267.64亿元，增加18.1%；建筑（房屋）施工面积1392.35万平方米，下降5.5%，其中新开工面积400.08万平方米，增加17.4%。

固定资产投资和房地产开发。整年全市固定资产投资1311.14亿元，比上年增加15.5%。其中，建筑安装工程投资988.37亿元，增加19.4%；基础设施投资627.72亿元，增加26.1%;民间投资553.87亿元,增加4.0%。从三次产业看，第一产业投资8.59亿元，比上年增加0.5%。第二产业投资362.23亿元，比上年增加13.8%。第三产业投资940.32亿元，比上年增加16.4%。其中，水利环境公共设施管理业投资303.56亿元，增加52.5%；文教卫体娱乐业46.70亿元，增加10.0%；高技术服务业投资25.48亿元，增加22.7%；生态保护和环境治理业投资9.28亿元，增加53.9%。整年房地产开发投资171.89亿元，比上年下降11.2%。其中，住宅投资122.21亿元，下降2.9%；办公楼投资4.93亿元，下降19.1%；商业营业用房投资13.20亿元，下降30.6%。整年房屋完工面积200.51万平方米，增加104.6%。商品房销售面积152.54万平方米，增加46.9％。其中，住宅销售136.47万平方米，增加50.9％；商业营业用房11.76万平方米，增加58.2%；办公楼3.15万平方米，下降29.8%。年末商品房待售面积119.30万平方米，增加11.2%。

旅游业。年末全市有旅行社148家,比上年末增加3家。全市有星级宾馆34家，客房3525间，床位6047张，星级宾馆客房入住率为48.5%。全市有A级景区15个；其中，5A级景区1个，4A级景区3个。整年接待中国外游客共4610.61万人次，比上年增加18.9%；其中，接待国际游客33.92万人次，增加5.2%。从关键景区看，普陀山景区接待游客749.69万人次，增加12.9%；朱家尖景区接待游客647.96万人次，增加16.1%；桃花岛景区接待游客253.93万人次，增加10.7%。整年实现旅游总收入661.62亿元，增加19.8%。

中国贸易、对外经济。整年全市社会消费品零售总额457.40亿元，比上年增加11.2%。从限额以上批发零售业商品零售类别看，粮油、食品类实现零售额23.97亿元，增加32.6%；汽车类实现零售额27.69亿元，增加8.6%；中西药品类零售额10.02亿元，增加17.4%，其中中草药及中成药类零售额增加12.6%。整年批发零售业商品销售总额2462.10亿元，增加24.7%。其中，批发业销售额20XX.90亿元，增加27.1%；零售业销售额447.20亿元，增加15.0%。住宿餐饮业营业额101.54亿元，增加17.8%。其中，住宿业营业额28.99亿元，增加16.0%；餐饮业营业额72.56亿元，增加18.5%。整年全市实现网络零售额20.94亿元，比上年增加74.3%。居民网络消费总额103.37亿元，增加28.7%。大宗商品交易所整年完成网上电子交易额2.52万亿元，比上年增加81.1%；入驻企业完成现货贸易额436亿元，增加27.9%。全市保税燃料油直供量106.4万吨，结算量331.2万吨。年末全市有商品交易市场128个；其中，消费品市场121个，生产资料市场7个。整年商品交易市场成交额256.11亿元，比上年增加9.5%。其中，船舶交易市场成交额37.00亿元，增加5.4%；船用商品交易市场成交额4.10亿元，增加14.8%。整年全市外贸进出口总额（含保税仓库货物）696.11亿元，比上年下降4.2%。其中，进口总额282.33亿元，下降17.5%；出口总额413.78亿元，增加7.6%。整年水产品出口额58.56亿元，增加20.7%；造船出口额138.94亿元，下降3.2%；修船出口额30.89亿元，下降26.5%；油品出口额85.83亿元，下降11.4%。整年新批设置外商投资企业25家，投资总额14.67亿美元，比上年增加190.3%；协议外资金额8.77亿美元，增加129.9%；实际使用外资金额2.10亿美元，增加169.7％。新设境外投资项目10个，其中增资项目6个，中方投资额2.43亿美元，增加505.2%；境外承包工程劳务合作营业额4.27亿美元，下降23.1%。新引进市外企业2645家，比上年增加2159家。整年舟山口岸进出口货运量11853万吨，比上年增加11.7%。其中，进口货运量11235万吨，增加12.3%；出口货运量618万吨，增加1.0%。年末舟山口岸对外开放陆海域面积1344.8平方公里，比上年增加42.8平方公里。

（二）行业情况及行业关键企业

绿色石化。新奥集团是一家创新型智慧企业，致力于创建现代能源体系、提升人民生活品质，创新发展“智能互联网”，并依靠多年行业经验打造“泛能服务生态圈”和“家庭服务生态圈”，为用户提供清洁能源和环境保护、文化旅游和健康置业及互联网等领域行业处理方案和平台服务。截至20XX年底，年度营收和企业总资产均超千亿元人民币，职员近5万人，旗下拥有新奥、新绎、新智三大关键业务品牌和新奥能源（02688.HK）、新奥股份（600803.SH）、北部湾旅游（603869.SH）三家上市企业，在中国20余个省、市、自治区160多座城市及东南亚、欧洲、北美洲、大洋洲全部有分支机构及经营业务。舟山市名洋石化(原名舟山市名洋船务)成立于20XX年3月，企业注册资金4292万元，专业从事轻质柴油、燃料油销售、储存、中转，和油品运输等业务。企业依靠舟山特有深水良港资源优势，投资5亿余元人民币新建成名洋油库基地，库区总储量为10万立方米，分两个罐区，共有18座罐体，10000吨级码头两座，是现在浙江省专业、规范石油仓储基地之一，也是民营企业中带智能化管理油库基地。库区在舟山市西蟹峙岛，和宁波港隔海相望，是中国南北交通中心，是长三角经济圈门户和立即形成上海航运中心关键一翼。港区水域开阔，水深不淤，四季通航，环境优美，四通八达，区域优势相当显著。舟山市名洋石化秉承“老实守信、创新务实、以人为本、友好发展”经营理念，在竞争猛烈市场大潮中，主动开拓进取，不停加强管理，优化人才队伍，强化服务意识，提升服务质量。以“诚信、专业、稳健、安全”服务宗旨，依靠一支富有朝气、管理严格、技术过硬、服务优良团体，竭诚为新老用户提供快捷、优质、满意服务。浙江舟山中航石油化工（英文名：Chinair Oil，汉字简称“中航石化”），是一家以传统能源成品油销售为关键业务，同时提供新型能源信息服务多方位发展企业。企业服务网络辐射沪、浙、苏、皖等多省一线城市，和大部分二三线城市，是长三角地域关键成品油供给商之一。企业目前在浙江、江苏和河南共有5家油库，分别在湖州长兴、湖州新市、常熟汇海、张家港中油泰富和商丘谢集，关键负责成品油生产、销售和后续配送物流管理。依靠于科学企业管理制度、优越地理位置、高质量产品品质，和完善后续服务保障系统，企业现已和多家加油站、炼油厂达成了长久稳定合作关系。和此同时，中航石化仍不停开拓新市场、新用户，扩大服务范围。现在，成品油销售量及销售额每个月均呈指数状增加。除了传统销售业务，中航石化同时主动开发新型能源信息资讯服务，立即为用户无偿提供以长三角地域为主、全国范围为辅最新石化市场动态信息，关键包含国家政策、市场动态改变及中国外石化行业数据更新等，使用户能第一时间了解行业详情并做出正确商业决议。

渔业。中国水产（集团）总企业是中国最具实力、综合性国有大型水产企业。中国水产（集团）总企业成立于1984年，其前身是中国水产联合总企业。1994年经国家经贸委同意，成立中水集团。企业拥有全资企业17家，其中海洋捕捞企业4家，渔业工业企业（渔船、渔机、渔具制造）6家，商贸企业5家，港口建筑企业1家，综合服务企业1家；另有控股上市企业1家，其它控股、参股企业10多家；驻外机构50多家。关键从事海洋捕捞，水产养殖、加工，贸易，渔船、渔机、钢丝绳、网具制造，港口建筑，国际经济技术合作和劳务输出等。中国全资企业关键分布在沿海8个省市，控股、参股企业分布在全国20多个省市，国外企业分布在三大洋沿岸30多个国家和地域。至1999年底，集团职员3万人，资产总额71亿元，净资产30多亿元。制造业。中浪环境保护股份在舟山经济开发区新港园区内（定海北蝉），关键生产再涤纶丝，即用旧废聚酯瓶经过物理处理，生产加工成民有涤纶丝用于纺织行业。现厂区面积达26万平方米，规模职员达1500余人，涤纶丝年产量达15万吨，年销售额达18亿，产品销售覆盖了中国关键城市。企业拥有大批专业技术人才和管理人员，不停进行产品研发和技术创新，经过多年艰苦创业和建设发展，在竞争日益猛烈市场经济中逐步做强做大，企业前后数次取得省、市创新技术和技改专利殊荣，拥有完整、科学质量管理体系。金海重工股份，金海智造创建于20XX年9月，注册资金54.8亿元，总资产约270亿，是亚洲单体规模最大船厂之一。企业地处浙江省舟山群岛，辐射中国南北航运、长江黄金航道及亚太经济带，产业协同效应显著；业务覆盖装备制造和制造服务两大集群，其中装备制造业包含造船、修船、海工、钢结构，制造服务业包含设计、金融、贸易、销售等。金海智造坚持以用户为中心，以质量为生命，经过创新转型、技术升级，为用户提供最优质、最可靠产品及服务。扬帆集团股份，是集造船和船配制造产业于一体企业集团，前身是始建于1952年舟山船厂，总占地面积225万平方米，总岸线5239米，中国华东地域关键造船及船舶产品出口企业之一。集团旗下五大骨干企业：舟山船厂、浙江东海岸船业、舟山大神洲造船、青岛扬帆船舶制造和浙江扬帆通用机械制造。企业年造船能力350万载重吨以上，出口额及自主创新能力列全国造船行业前十强。企业拥有优异硬件设施、生产步骤和合理工艺布局，采取TRIBON软件进行船舶设计，根据现代集成CIMS系统组织生产，推行精度造船、数字造船、绿色造船，致力于高附加值、高技术含量出口船舶产品研发和制造，在国际船舶市场上，尤其是欧洲市场享受较高声誉和广泛著名度。关键产品为大型汽车运输船，集装箱船、散货船、油船、化学品船、海洋工程船、多用途船等。

（三）外宣情况

在20XX年浙江省政府工作汇报中，舟山不仅数次被提到，且在汇报第二部分“十三五”发展关键目标任务中，舟山成为浙江提升开放层次打造“一带一路”战略桥头堡。汇报提出，结合舟山群岛新区、江海联运服务中心、绿色石化基地建设，加紧计划建设以油品贮备、加工及投资贸易自由化为特色舟山自由贸易港区。以舟山自由贸易港区、舟山综保区等平台为基础，以宁波舟山港等为支撑，计划建设义甬舟开放大通道，成为贯穿浙江沿海山区、连接丝绸之路经济带和海上丝绸之路战略桥梁。汇报同时指出，加紧关键领域改革发展。联动推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设，加紧建设海洋经济强省。

　　汇报在20XX年关键工作中提出，扩大对内对外开放。加紧计划建设舟山自由贸易港区、义甬舟开放大通道，主动推进开发区、特殊监管区整合提升。办好浙江投资贸易洽谈会、中国—中东欧国家投资贸易博览会、国际海岛旅游大会。

另外，在总结“十二五”工作时，汇报在开篇处指出，主动参与“一带一路”和长江经济带建设。实施宁波舟山港一体化改革，组建省海港集团，计划建设舟山江海联运服务中心和舟山绿色石化基地建设，设置中国(浙江)大宗商品交易中心，推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区加紧建设。

舟山是世界四大渔场之一，“一带一路”沿线65个国家中已经有30个国家成为舟山出口水产品贸易伙伴。加强海洋渔业资源和生态环境保护，自然也成为舟山检察机关工作关键。5月初，舟山市检察院经过充足调研，在涵盖浙江自由贸易试验区大部分区域、负担较大海洋权益保障职责普陀区专门设置了浙江省唯一海洋检察部门，专职开展涉海涉渔刑事案件检察、涉海涉渔行政执法检察监督等工作。该机组成立当日，检察人员即监督当地海洋渔政部门查获2起非法捕捞水产品案，并成功监督1起案件移交公安机关立案侦查。

据了解，伴随舟山自由贸易港区建设及“一带一路”推进，该市检察机关还将经过制度创新融入自由贸易港区国际化新基因，设置符合自由贸易港区特色专门检察机构，打造舟山检察专业品牌。

定海区

（一）总体情况

人口。20XX年末定海区家庭总户数14.58万户，户籍人口38.39万人，其中，非农人口16.82万人。按性别分，男性19.08万人，女性19.31万人。整年出生人数2959人，死亡人数2335人，自然增加624人，自然增加率1.63‰；迁入人口3577人，迁出人口1869人，人口机械增加1708人，机械增加率4.47‰。

面积。定海区总面积为568.8平方公里。

下辖行政区。20XX年末，定海区辖小沙、岑港、马岙、双桥、盐仓、环南、昌国、城东、临城9个街道，金塘、白泉、干<石览>3个镇。

地理环境。定海地处浙江省东北、上海市东南、杭州湾外缘东海海域中，地理位置介于东径121°38′-122°15′，北纬29°55′-30°15′之间。定海面临浩瀚太平洋，背靠上海、杭州、宁波大中城市和长江三角等广阔腹地，属中国南北海运和远东国际航线之要冲，是长江流域对外开放海上门户和通道。

气候环境。定海属北亚热带南缘海洋性季风气候，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。年平均气温15.616.6℃，最热为8月，平均气温在25.828.0℃；最冷1月，平均气温5.25.9℃。年平均降水量927-1620毫米，常年主导风为夏季东南风，冬季西风。年平均日照2101-2302小时，年平均风速3.3—7.2米/秒，无霜期251—303天，适宜多种生物群落繁衍生长。因为地处大海之中，空气自然净化能力强，清楚爽然，长天碧空，白云飘飘，海岛风光秀美，气候宜人。每十二个月7-9月出现热带风暴和台风，是最关键灾难性天气。

社会人文环境。20XX年定海区有文化馆1个，文化站11个，其中，一级乡镇综合文化站1个，二级乡镇综合文化站8个，三级乡镇综合文化站2个。全部小区拥有100平方米以上室内文化活动室，小区活动室总面积达48545平方米。整年全区共开展各类群众文化活动186次，送戏下乡98场，送电影下乡1512场次，开展公益文化培训293场。

总体经济概况。20XX年，定海区整年全区实现地域生产总值502.14亿元，按可比价计算，同比增加11.6%。分产业看，第一产业增加值13.65亿元，同比增加7.8%；第二产业增加值226.60亿元，同比增加11.1%；第三产业增加值261.89亿元，同比增加12.1%。三次产业百分比为2.7:45.1:52.2。按户籍人口计算，人均地域生产总值129152元，约19444美元，同比增加11.0%。整年全区实现海洋经济增加值276.43亿元，按可比价计算，同比增加12.0%。海洋经济增加值占全区GDP比重为55.1%，比上年提升0.1个百分点。整年全区实现财政总收入51.59亿元，同比增加6.5%，实现通常公共预算收入32.19亿元，同比增加6.4%，其中区本级实现通常公共预算收入17.47亿元，同比增加7.5%。在区本级通常公共预算收入中，增值税4.79亿元，同比增加35.1%；营业税1.05亿元，同比下降50.3%；企业所得税1.56亿元，同比增加0.2%；个人所得税0.56亿元，同比下降1.5%。通常公共预算支出为36.43亿元，同比增加1.5%，其中，通常公共服务支出3.10亿元，同比下降3.9%，教育支出6.10亿元，同比增加10.2%，社会保障和就业支出2.46亿元，同比增加0.8%，医疗卫生和计划生育支出3.14亿元，同比下降18.3%。整年全区新增城镇就业人员8457人，城镇登记失业率为2.80%。年末农渔村从业人员18.01万人，比上年末增加0.28万人。

农林牧渔业。整年农林牧渔业总产值23.61亿元，同比增加6.5%。其中，渔业总产值15.51亿元，同比增加14.1%；农业总产值5.30亿元，同比增加3.7%；畜牧业总产值2.52亿元，同比下降20.4%；林业总产值0.02亿元，同比下降32.7%。整年农作物总播种面积9485公顷，同比增加2.9%。其中，粮食作物播种面积3967公顷，同比增加6.6%，粮食产量2.28万吨，同比增加11.9%；蔬菜播种面积3600公顷，同比增加2.6%，蔬菜产量7.96万吨，同比增加3.4%。全区果园面积3809公顷，同比下降4.8%，整年实现水果产量3.43万吨，同比下降8.1%；有茶园面积139公顷，和上年持平，整年实现茶叶产量12吨，同比增加9.1%。年末生猪存栏3.79万头，同比下降40.9%；整年生猪出栏9.62万头，同比下降35.0%。年末家禽存栏29.72万只，同比下降23.3%；整年家禽出栏62.33万只，同比下降16.5%。整年肉类总产量0.94万吨，同比下降34.1%，其中，猪肉产量0.77万吨，同比下降36.6%。整年鸡鸭鹅蛋产量2105吨，同比下降18.7%。整年水产品总产量17.72万吨，同比增加12.0%。其中，近海捕捞产量4.83万吨，同比下降0.3%，远洋捕捞产量12.23万吨，同比增加18.6%。全区海水养殖面积673公顷，同比下降1.2%，海水养殖产量3857吨，同比增加2.2%；淡水养殖面积904公顷，同比下降2.2%，淡水养殖产量2799吨，同比下降3.2%。年末全区有没有公害农产品27个(国家级)、无公害养殖水产品9个(国家级)、绿色食品9个。全区有省级无公害农产品产地11个，面积5.96万亩；省级无公害水产品产地13个，面积244.47公顷。年末全区有机动渔船419艘，比上年末降低18艘，其中，生产渔船375艘，降低15艘；辅助渔船44艘，降低3艘。渔船总吨位8.14万吨，降低0.52万吨，其中，生产渔船总吨位7.47万吨，降低0.37万吨。渔船总功率11.54万千瓦，降低0.30万千瓦，其中，生产渔船9.77万千瓦，降低0.25万千瓦。年末全区拥有远洋渔船76艘，比上年末降低5艘；总吨位达成5.23万吨，降低0.43万吨；总功率5.87万千瓦，降低0.07万千瓦。

工业和建筑业。整年全区实现工业总产值1011.90亿元，同比增加14.6%，其中区本级实现954.33亿元，同比增加15.2%。实现临港工业总产值760.18亿元，同比增加15.9%，占工业总产值比重为75.1%。分行业看，石油化工业产值336.55亿元，同比增加19.0%；船舶修造业产值285.16亿元，同比增加18.8%；机械制造业产值101.15亿元，同比增加10.9%，其中，塑料机械业产值56.76亿元，同比增加12.6%；粮油加工业产值48.18亿元，同比增加0.4%；电力生产供给业产值44.61亿元，同比增加1.2%；水产品加工业产值37.77亿元，同比增加5.8%；纺织服装业产值16.23亿元，同比下降16.5%。整年全区140家规模以上工业企业共实现产值805.06亿元，同比增加15.7%，占全部工业总产值比重为79.6%。其中，重工业产值695.81亿元，同比增加18.1%；轻工业产值109.25亿元，同比增加2.4%。年末有工业产值上亿企业67家，实现工业总产值771.01亿元，同比增加16.9%，占全部工业总产值比重为76.2%。全区规模以上工业增加值169.98亿元，按可比价计算，同比增加14.7%。全区战略性新兴产业实现产值535.66亿元，同比增加20.7%；装备制造业实现产值279.35亿元，同比增加21.3%；高新技术产业实现产值368.33亿元，同比增加22.7%。整年规模以上工业企业资产总计587.16亿元，同比增加5.4%；实现主营业务收入636.43亿元，同比增加19.7%；实现利税总额28.66亿元，同比增加76.7%，其中利润总额13.05亿元，同比增加1.3倍。整年规模以上工业企业综合能源消耗量73.51万吨标准煤(等价值)，同比增加10.1%，单位工业增加值能耗同比下降4.0%。全区工业用电量10.47亿千瓦时，同比增加0.6%。整年全区实现建筑业总产值173.32亿元，同比增加18.1%。年末区本级含有资质等级总承包和专业承包建筑业企业78家，实现总产值146.86亿元，同比增加20.1%；房屋施工面积723.57万平方米，同比下降7.5%，其中新开工面积201.17万平方米，同比增加0.9%。

固定资产投资和房地产开发。整年区本级固定资产投资384.58亿元，同比增加16.0%。其中，建筑安装工程投资308.30亿元，同比增加27.0%；基础设施投资170.23亿元，同比增加20.2%；民间投资145.21亿元，同比增加27.6%；浙商回归投资40.2亿元，同比下降1.0%。从三次产业看，第一产业投资1.72亿元，同比下降27.8%；第二产业投资139.06亿元，同比增加17.3%，其中，工业投资138.61亿元，同比增加17.0%，工业技改投资93.49亿元，同比增加20.2%；第三产业投资243.80亿元，同比增加15.7%，其中，水利、环境和公共设施管理业完成投资91.46亿元，同比增加15.1%，交通运输仓储邮政业完成投资44.27亿元，同比下降0.5%，文化艺术业完成投资5.54亿元，同比增加2.9倍。整年全区房地产开发投资112.17亿元，同比下降13.0%，其中区本级36.35亿元，同比增加7.3%。年内房地产开发施工面积491.20万平方米，同比下降1.3%，其中年内新开工面积55.86万平方米，同比下降29.9%；房地产开发完工面积160.43万平方米，同比增加1.9倍。年内商品房销售面积83.40万平方米，同比增加62.6%，其中住宅销售面积74.60万平方米，同比增加72.2%；实现商品房销售额88.34亿元，同比增加76.8%。

旅游业。整年全区共接待中国外游客963.20万人次，同比增加18.7%，其中，中国游客954.92万人次，同比增加18.8%，国际游客8.28万人次，同比增加10.2%。旅游总收入137.26亿元，同比增加18.7%，其中，中国旅游收入134.17亿元，同比增加18.8%；国际旅游收入4721.94万美元，同比增加10.2%。年末全区有星级宾馆(饭店)6家，旅行社39家，AAA级旅游景区1个，AA级旅游景区1个，A级旅游景区2个，农(渔)家乐项目91家。

中国贸易、对外经济。整年全区全社会消费品零售总额185.85亿元，同比增加10.6%，其中限额以上消费品零售额67.62亿元，同比增加8.0%。分地域看，城镇地域实现零售总额160.87亿元，同比增加11.2%；农村地域实现零售总额24.98亿元，同比增加6.8%。整年批发零售业商品销售额1463.75亿元，同比增加29.5%；住宿餐饮业营业额27.55亿元，同比增加15.8%。在限额以上批发零售业零售额中，汽车类商品实现零售额22.01亿元，同比增加10.9%；石油及制品类商品零售额9.26亿元，同比增加15.4%；粮油、食品类商品零售额7.36亿元，同比增加2.7%；中西药品类商品零售额5.34亿元，同比增加22.0%；服装、鞋帽、针纺织品类商品零售额4.20亿元，同比下降6.7%；家用电器和音像器材类商品零售额3.50亿元，同比增加18.7%；金银珠宝类商品零售额1.03亿元，同比下降2.6%。年末全区有商品交易市场57个，其中，消费品市场51个，生产资料市场6个；整年商品交易市场成交额95.65亿元。年末全区有亿元市场16个，整年实现成交额121.71亿元。整年全区完成外贸进出口总额32.14亿美元，同比下降24.7%。其中，进口总额19.26亿美元，同比下降37.1%；出口总额12.87亿美元，同比增加6.9%。从出口产品分品种看，油品实现出口额4.11亿美元，同比下降5.9%；机电产品实现出口额5.10亿美元，同比增加25.3%，其中船舶实现出口额4.05亿美元，同比增加32.5%；水产品实现出口额1.63亿美元，同比下降9.2%；纺织品实现出口额0.34亿美元，同比下降9.8%。分出口国别(地域)看，对日本出口额为2.84亿美元，同比下降32.2%；对欧盟出口额为0.69亿美元，同比下降44.7%；对美国出口额为0.68亿美元，同比下降18.3%；对韩国出口额为1.38亿美元，同比增加1.0倍。整年同意外资项目2个，协议利用外资金额0.49亿美元，实际利用外资金额0.23亿美元。整年实际利用市外资金133.3亿元，浙商产业项目到位资金40.2亿元，浙商资本回归到位资金7.1亿元。

（二）行业情况和行业关键企业

石油化工业。全区海洋化工上亿企业关键有7家，分别是中海石油舟山石化、天禄石化、纳海油污、中际化工、海洋石化、金泰石化、欧莱克化工。20XX年，石油化工业实现产值336.6亿元，占全区33%。舟山欧莱克新材料科技（原舟山欧莱克化工）创建于一九八二年，属私营股份有限责任企业。本企业从事染料化工行业生产已具二十余年历史，是中国最早生产冰染染料红色基KD、KL企业之一，在染料生产行业中含有深远影响力。企业设总经理室、副总经理室、办公室、生产部、营销部、财务部、技术部和三个专业生产车间，生产工艺优异，测试设备和国际接轨，技术力量雄厚，拥有职员100余人，其中各类专业技术人员30余人，占地面积25000平方米，固定资产3500万元。现在企业关键生产和销售多种染料、染料中间体等产品，开辟发展了以红色基KD、KL、大红色基LG为主导产品冰染染料和艳橙7#、枣红15#、棕57、猩红、14#为主导产品还原染料两大系列，年产各类染料产品1000多吨。企业拥有自营进出口权，产品70%以上出口北美、日本、及欧洲等国家和地域，并赢得了用户广泛认可和赞誉。中海石油宁波大榭/舟山石化。20XX年，海油总企业经过股权并购重组形式，让中海石油宁波大榭石化、中海石油舟山石化两家企业走在了一起（合称：中海石油宁波大榭/舟山石化），同时首创了跨地域炼化一体化管理模式，以充足利用两家企业装置匹配性、原料相容性和技术契合性，也为海洋石油实施下游产业长江三角洲、珠江三角洲和环渤海湾地域“两洲一湾”战略布局，打造“长三角地域”千万吨级石油化工基地打下坚实基础。自20XX年以来，大榭石化和舟山石化主动探索异地一体化管理模式，业务收入大幅增加，经济运行质量不停提升，抗风险能力深入加强。企业取得了“浙江省百强企业”、“浙江省制造业百强企业”、“浙江省工业行业龙头骨干企业”、“舟山市工业产值超百亿荣誉奖”等荣誉称号。在埋头发明经济效益同时，高度重视企业社会责任，主动投身慈善、安全、环境保护事业，得到了政府部门高度肯定，还取得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“浙江省创建友好劳动关系暨双爱优异企业”、“浙江省职员文化建设优异企业”、“浙江省环境监测协会理事单位”、“宁波市外商投资社会责任优异企业”、“宁波市环境保护模范（绿色）单位”等荣誉。

船舶修造业。全区共有船舶工业企业92家（其中38家船配），产值上亿企业12家，上10亿企业6家，分别是长宏再生利用、长宏船舶、半岛船业、增洲造船、大神州船舶、凯灵船厂。20XX年，船舶工业实现产值288.7亿元，占全区28.5%。造船完工量54万载重吨，新承接订单34万载重吨。3家船企列入首批中国船舶行业“白名单”。舟山长宏国际船舶修造是舟山长宏国际产业园关键企业，由江苏新长江集团企业投资建设。企业总投资40亿元，占地约160万平方米，海岸线约2,500米，企业在浙江舟山群岛新区，地处舟山市定海区西北海岸，毗邻国际黄金水道，和上海洋山港隔海相望，水深域广，交通便捷，地理位置得天独厚。企业经过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系认证，是浙江省关键骨干企业。20XX年首批列入工信部国家船舶行业“白名单”和舟山市“船舶特色企业”。企业拥有高素质船舶设计和生产管理团体，经过省级船舶设计单位甲级资质认证和高新技术企业认证。企业含有30万吨级和8万级吨干船坞各一座，3万吨举力浮船坞一座，15万吨级水平船台二座，拥有近20XX米舾装码头，一座900吨龙门吊和二座500吨龙门吊。年钢材加工能力30万吨，年造船252万载重吨，含有建造、修理中国外各类大中型船舶条件和能力。浙江半岛船业是一家中外合资、国有参股企业，集造船、修船、船舶改装于一体大型船舶工业企业。企业地处浙江省舟山市定海区盘峙，紧邻国际航线，四面群岛围绕，乘船15分钟即可抵达舟山最繁荣市中心企业现在总企业已拥有10万吨级船坞一座、5万吨级船坞一座、10万吨级码头一座、5000吨级船台一座、5000吨级船坞一座、5000吨级码头一座。加工车间2万多平方米，配套加工及堆场8万余平方米，总组场地2.5万平方米，年处理能力100万平方米涂装房一座， 400吨、300吨、150吨等龙门吊6台及其它造船设备近400多台/套，各类高效焊接设备1000多台/套，年造船能力40万DWT。根据现在生产规模，企业可达成年产值25亿——30亿。浙江增洲造船是增洲集团下属全资子企业，增洲集团是集生产、贸易、投资于一体股份制企业，总部在浙江省余姚市；下属子企业有:余姚增洲钢管；唐山市丰南区增洲钢管；迁安联钢增洲钢管；宁波市增洲进出口；浙江增洲造船。关键产品有热镀锌钢管、低压流体输送用焊接钢管和钢塑复合管，被广泛用于改水、建筑、交通运输、公用事业等领域。年产"增洲"牌热镀锌钢50万吨，镀锌钢管19万吨，钢塑复合管6万吨，产品畅销全国，并远销东南亚、中东、东欧、南美、非洲等几十个国家和地域。全国排名第三位，中国市场拥有率10%。浙江增洲造船创建于20XX年8月20日，是舟山市引进大型船舶修造业关键工程项目之一，是根据现代企业制度要求组建，现代造船模式运作船舶修造企业。企业地处中国沿海南北国际深水航线和长江沿线出海口交汇处舟山本岛北部定海工业园区（大沙紫窟涂）（E121°59′51″ N30°9′18″），距舟山三江码头和跨海大桥15分钟车程，距定海城区30分种车程，距舟山机场50分钟车程。厂区占地面积50万平方米，深水海岸线800米，海域广阔，含有船舶修造得天独厚区位优势。

　企业拥有6.7万平方米船体制造车间、二喷五涂共15000平方米分段涂装车间，416米×25米10万吨级舾装码头和15万吨级船台(长265米+水下80米，宽50米)各1座，拥有3万吨级船台一座。配有300吨龙门吊和700吨龙门吊（跨距128.5米）各1座。拥有1000吨油压机、5米钢材预处理线、400吨肋骨冷弯机和12.5米三芯辊各1台，数控等离子切割机5台、数控火焰切割机2台；有10吨码头吊一座、50吨、20吨汽车吊各一台、高架车4台、200吨平板车二辆及5-150吨车间吊机70余台。年加工钢材能力达12万吨。

　船厂总资产值超出15亿美元，拥有3000余名职员，其中包含200名工程技术人员和800名专业焊工。

机械制造业。全区共有机械制造企业1123家，其中塑机螺杆企业803家，并获“中国塑机螺杆之全部”称号。行业内产值上亿企业12家，分别是森森集团、7412工厂、华业塑机、华鼎机械、龙源四方机械、金星螺杆、佳璐水族、金湖集团、格池园艺、拂晓活塞、久意达、炜弛汽车。20XX年，机械制造业实现产值101.2亿，占全区10 %。森森集团股份始创于1985年11月，是一家集科研、制造、销售、服务于一体民营科技企业，历经三十多年风雨历程，在水族休闲、养殖机械、工业配套等行业不停引领新时尚。森森在集团本部设置了质量管控中心、产品拓展中心、营销管理中心、技术研发中心、行政人资中心、采购供给中心、广告信息中心、财务管控中心和投资中心九大职能部门，全资控股舟山格池、浙江佳璐、江苏森森、重庆森森、中山森森、天津森森、舟山森森进出口、四川森森贸易、江苏森森贸易、天津森森贸易、中山森森贸易十一家子企业，控股江西森森贸易、广西森森贸易、杭州森森贸易、西安森森贸易、济南森森贸易等休闲贸易企业。关键生产水族箱、渔机设备、中压气泵、工业泵、水族器材等13个系列、90多个品种、530多个规格产品，含有品种多、规格全、使用范围广、规模化生产、自主知识产权高等优点，企业凭借庞大产销规模和优异管理模式，为中国外市场源源不停地提供货源。森森坚持以“产业科技化、营销全球化、品牌国际化”为发展方向，构建了完善销售网络体系。在全国拥有上千家统一装修森森水族专卖店，构建了以沿海省级城市为轴心，西南、西北、中南省级城市为关键，县级城市为辐射点，融及中国外网点营销体系，着力打造 “森森”品牌形象，全方面扩大市场拥有率。舟山市7412工厂，成立于1986年6月，系国有企业。工厂以生产制造汽车紧固件和同轴电缆为两大主营业务，年销售8.9亿元。工厂占地面积10万平方米，固定资产1.5亿元。现有职员650人，其中大专以上文化程度职员400多人，拥有中、高级技术职称职员50多人。现在，工厂为北京奔驰、上海通用、一汽大众、上海大众、沃尔沃等全国二十多家著名汽车厂、主机厂配套生产高强度紧固件、非标紧固件和异形件，供给商遍布全国各地，产品品种达5000余种，年开发新产品500余种。经过三十年发展，已成为中国关键汽车生产企业供给链骨干供给商和品质高端同轴电缆企业。浙江华业塑料机械始创于1987年，企业规模位居行业前列，已成为塑机行业优选螺杆制造商，为橡、塑、挤行业提供优质产品和服务及优异系统处理方案。华业引进一系列进口高端精密加工生产设备，制造和欧美日同时超耐磨、耐腐蚀、耐高压、耐高速等特殊高效机筒螺杆产品，拥有专业研发和服务团体，专注于技术创新，满足不一样用户对塑化件创新需求。

粮油加工。粮油集散中心关键包含中海粮油工业、和润物流、英博啤酒、省直属粮库及泰丰粮油等五家企业，20XX年，实现产值48亿元，同比增加0.4%。和润集团是一家多元化经营综合性民营企业，成立于20XX年10月，注册资金64800万元。集团总部所在地在浙江舟山群岛新区。集团业务涵盖了粮油加工、现代物流、房地产开发、能源储运、海洋航运、船舶修造、休闲旅游、实业投资等多个领域。多年来，和润集团及其所属企业一直是地方纳税优异企业，集团规模跻身全国民营企业五百强，20XX年名列第113位。和润发展为区域经济社会发展做出了主动贡献，受到了省市各级政府高度重视和支持，并数次取得省级、市级荣誉称号。在二十多年发展历程中，和润审时度势，适时把握市场脉动，正确捕捉市场机遇，顺应市场发展时尚，着力构建现代企业规范化管理模式，凭借内部高效运作体系，以勇于挑战精神和热忱细致工作，满足用户个性化、多样化需求，为用户提供超值服务，不停追求更高经济效益和社会效益。

（三）外宣情况

定海区局认真落实“一带一路”发展战略要求，主动做好相关企业税收服务和管理工作。一是调查摸底，掌握基础情况。定海区局“走出去”企业共有14家，包含海运、机电进出口、食品加工、农产品种植等行业，投资地为香港、印尼、秘鲁、埃塞俄比亚等7个国家和地域。舟山市定海区国家税务局对上述企业实际投资规模、经营范围、境外所得类型、企业涉税诉求等逐一展开调查，掌握基础情况。二是强化对外投资税收政策宣讲，优化服务。搜集多年来国家出台对外投资税收政策，加强对相关企业进行宣传教导。指定业务骨干对企业进行咨询答疑，对把握不准政策，立即请教上级部门，给企业满意回复。三是强化部门合作，应对涉税风险。加强和其它部门涉税信息交换和数据交流工作，和工商、外汇、海关、银行等部门开展合作，掌握企业涉税信息，帮助企业加强纳税风险管理，化解涉税风险。

定海区局主动响应“两学一做”和“问需求，党员进企业”专题活动，主动作为，服务跟进，为有意向“走出去”企业和已经“走出去”企业提供全方位政策教导，帮助企业保护税收权益，规避对外投资税收风险。一是强化税收政策宣传，优化纳税服务。组建教授服务团体，由有进出口和国际税收工作经验人员等部门组成，搜集多年来国家出台对外投资税收政策汇编成册，加强对“走出去”企业进行宣传教导。经过走访企业、召开座谈会、点对点、面对面纳税教导、发放纳税人满意度调查表等形式，咨询企业对税收协定认知、掌握程度和境外经营税收需求，主动回应涉税诉求，为“走出去”企业发展提供税收政策支持和保障，到5月底累计发放各类宣传资料1560份，为“走出去”企业咨询解答73个问题。二是以网络平台为手段，建立长久有效服务机制。搭建“走出去”企业微信公众号、掌上办税APP等平台，缩短服务距离，定时开展在线咨询、在线互动等活动，介绍“一带一路”沿线国家税收指南，引导和帮助“走出去”企业正当应对境外投资风险。对有特殊涉税业务需求企业，进行实地走访和全程跟进点对点服务，有针对性地为企业量身打造“走出去”税收策略，帮助“走出去”企业在境外享受税收协定待遇，做好税收境外抵免工作，帮助“走出去”企业梳理境外税收风险点，为企业提醒税收风险，做好出口退税工作，简化涉税事项办理程序，减轻纳税人负担。强化非居民享受税收协定待遇管理等微弱步骤征管，避免反复征税，增强企业涉税风险防范意识，引导企业防范风险，经过微信平台为企业咨询解答139个问题。三是强化多部门服务合作，应对涉税风险。加强和多部门涉税信息交换和数据交流工作，和地税、工商、外汇、海关、银行等部门形成服务合作，互通掌握企业涉税信息，立即完善“走出去”企业台账，帮助企业加强纳税风险管理，化解涉税风险。定时开展对外投资税收分析，为企业在“走出去”建好涉税风险“防火墙”，帮助企业立即了解相关政策信息，增强企业抗风险能力。

二、普陀区

（一）总体概况

人口。20XX年，年末全区家庭总户数111008户，户籍人口321922人，其中城镇人口165398人，占总人口51.4%。按性别分，男性159837人，女性162085人，男女性别比为98.61:100。60周岁以上人口为75962人，占总人口23.6%。整年出生人数2036人，死亡人数2351人，人口自然增加率-0.97‰。迁入人口2934人，迁出人口3491人，人口机械增加率-1.73‰。

民族。关键民族为汉族，约占普陀区常住人口98.98%。少数民族个数和人口数量呈强劲增加态势，据普陀区第六次人口普查，少数民族常住人口从20XX年第五次人口普查0.06万人增加到0.28万人，十年增加0.95倍，占全市常住人口比重从0.06%提升到0.25%。常住少数民族人口中，人数超出千人少数民族依次为苗族、土家族、回族，分别为0.07万人、0.07万人和0.02万人，超出125人有彝族0.17万人、布依族0.15万人。

面积。普陀区总面积为6728平方千米。

下辖行政区。20XX年，全区共有大小岛屿455个，有些人居住有32个。全区辖5镇4街道（普陀山镇、六横镇、桃花镇、虾峙镇、东极镇、沈家门街道、东港街道、朱家尖街道、展茅街道），政府驻地东港街道东港昌正街169号。

地理环境。普陀在浙江省东北部，舟山群岛东南部。北纬29°32'-30°28'，东经121°56'-123°14'。普陀区地处长江、钱塘江、甬江入海聚汇处，临近上海、杭州、宁波、温州等对外开放大中城市。西北距上海165千米，西距宁波