2020年最新领导干部“防风险、守底线”专题会议六方面发言材料

2020年最新领导干部 “防风险、守底线”专题会议六方面检查材料

按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求，根据**局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排，近期通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式，全面、系统学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省警示教育大会精神。结合学习情况，根据工作实际，严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查。现将汇报如下：

一、存在的突出问题

（一）在守好发展和生态底线方面。一是牢固树立“四个意识”方面。在理论学习和业务学习上，缺乏系统性，学习的广度和深度有所欠缺，对习近平总书记关于生态文明建设和环境保护的要求和习近平总书记系列重要讲话精神，有些方面认识不深、理解不透，研究不深，把握不准。二是正确处理经济发展与生态保护方面。经济发展与生态文明建设，二者是对立统一的关系，经济发展只有顺应生态文明建设的要求，经济发展才能得以长期持续，资源也可以永续利用。我能清醒地认识到XX是XX县片区生态环境的主要生源地和生态安全的重要屏障，也能正确的看待经济发展与生态保护之间的矛盾冲突。但在生态环保宣传教育上质量不高，生态环保教育的自觉行动和能力有所欠缺。三是生态环保理论学习及思想认识方面。我能够坚持学习贯彻习近平总书记视察**时的重要讲话精神和“三个最大”“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，认真学习和阅读《**省生态环境保护工作责任规定》、《**省生态文明建设目标评价考核办法》、《**县生态文明建设目标考核办法》等政策法规，学习省委**区以及**片区生态环境综合整治三年行动方案动员部署会、现场启动会精神和**省生态环境保护警示教育大会精神及**生态环境保护专题会议精神和**区生态环境综合整治三年行动动员部署会精神。但仍存在一些问题：政治理论学习的自觉性还不高，学习不够系统、深入、扎实。思想观念转变较慢，工作与生态保护工作不能很好的融合，学习的目的在于要利用一切可利用的时间学习，不断改善知识结构，提升素质层次，增强推动工作落实的理论基础，但在学习过程中仍然存在“以干代学”、“以干为重”的思想，对存在的问题缺乏超前解决的意识。

（二）在守好脱贫攻坚底线方面。一是对全县脱贫攻坚政策理解不透彻，运用政策不灵活。在平时工作中，尽管对全县脱贫攻坚各项优惠政策有所了解，但缺乏深入研究，对各项优惠政策不能做到融会贯通，驾轻就熟，在解决具体脱贫攻坚问题时，运用政策不够灵活，解释政策不够到位，理论学习有待加强。二是对包扶村脱贫产业谋划不够细致，对包扶户关心关爱不多。虽然每月基本能够按照要求，深入包扶村了解产业发展状况，但就产业发展项目谋划不够细致，在调研过程中提出的建设性意见偏少，提出的问题整改要求较多，规划项目储备不具体，产业脱贫路子不广阔。尽管对包扶户进行了春节慰问和日常关怀，但总体联系次数不多，平时关心关爱力度不大，帮助贫困户发展产业创新措施力度不够，脱贫途径较为单一。三是推动金融助力脱贫攻坚力度不大。虽然能够发挥自身金融优势协调解决部分金融难题，但推动金融支持脱贫攻坚力度不大，参谋助手作用发挥不够，对开发性金融脱贫攻坚示范点建设督促不足，成效不够显著，在引导金融机构促进县域经济发展方面有待提升。

（三）在守好民生保障底线方面。一是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格按照相关规定深入到基层开展调查研究，但更多是到乡镇、村进行调研指导，深入群众家比较少。二是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决“亮剑”，敢于较真碰硬，但在协调解决民生实际困难中办法不多。

（四）在守好安全生产底线方面。一是安全协调监管的力度还不够大。**和有关部门结合实际，虽制定了建筑施工安全专项治理行动实施方案，但方案尚不完善。一是未梳理重点工程，并针对重点工程的“全覆盖”检查作出计划性安排；二是部分方案专项治理重点内容，照搬省市安委办相关要求，未结合本行业施工作业特点做进一步的细化补充。有些部门在制定监督检查计划时尚需明确检查、责令整改、复查的时间节点，各地各部门专项治理工作的协调、调度、督促力度需进一步加强。二是部分企业安全生产责任未落实。施工项目安全技术交底缺乏针对性，安全隐患未进行闭环整改，应急救援预案的编制不够规范，部分务工人员文化水平较低，对其开展的安全生产教育培训和考核不足。建筑工程牵涉面广，建设单位“重进度、轻安全”、施工单位对安全隐患整改不及时、监理单位迫于工程进度存在安全监理缺位等情况仍时有发生。三是基层监管力量配备不足。建筑施工领域工程总量多，安全检查范围广、专业性强，而当前基层的执法力量薄弱，安全监管人员配备和技术力量不足，导致不能及时发现并查处事故隐患和违法违规行为。

　 （五）在守好防范化解债务风险底线方面

　　一是对防范化解债务风险认识不够到位。防范化解重大风险是我们三大攻坚战之一，防范化解债务风险是当前重要政治任务。我本人认真贯彻落实国家关于地方政府性债务管理的有关要求，并结合自己工作实际，时刻关注和及时跟进化解债务风险的监督工作，但由于我没有参与政府部门经济建设工作，在一定程度上对防范化解债务风险的认识存在不足、重视不够。比如，今年以来，**没有就防范化解债务召开过集中学习研讨会议，仅仅是传达学习了相关会议精神和要求。二是督促化解债务风险办法不多。

　　（六）在守好防范舆论风险底线方面

　　一是对防范舆论风险理解不深不透。虽然我认真学习了习近平总书记关于新闻舆论工作的系列重要论述，对新闻舆论有一定理解，但对新闻舆论风险认识仍不深不透，学习往往也是浅尝辄止、点到为止，没有全面系统学习，特别是对微博、微信公众号、抖音等新媒体的学习研究甚少。比如，今年5月，**在微博上发布了涉及**的新闻舆情，因处置及时，没有造成严重影响，但在一定程度上影响了**工作。这反映出我在守好防范化解舆论风险底线上做得不够到位。二是对外发声主动性、自觉性不够高。平常工作中，我们聚焦中心任务、重点工作，持续向外界发声，但对外发声的主动性、自觉性不够，与形成团结稳定鼓动的浓厚氛围要求还有较大差距。

二、存在问题的原因分析

一是理论学习的站位不够高。面对新形势、新任务和新要求，对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己的言行，对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习，在学习内容上采取实用主义，存在“现用现学、急用急学、不用缓学”的现象，对自我“充电”、改造主观世界缺乏长期规划，缺乏“挤”和“钻”的精神。

二是党性修养的要求不够严。随着党龄的延长，在党性意识、党性修养方面自我感觉还不错，面对全面从严治党的新形势、新任务、新要求，在坚持不懈加强党性锻炼和思想修养上下得功夫不够，存在以事务工作代替政治和党性锻炼，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。

三是开拓创新的劲头不够足。在具体工作中，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保党中央、省州县委各项决策部署落地生效。但随着工作时间越久，考虑问题、推进工作就更加谨慎，面对新的工作任务，敢为人先的积极性有所减退，对工作的标准有所降低，满足于完成工作任务，敢为人先的魄力和奋力开拓的锐气相对缺乏。

四是为民服务的意识不够强。一是部署谋划工作中，没有牢固坚持以人民为中心的发展思想，有些工作听取群众意见不够，停留在下几次基层、与群众谈几次心、开几次座谈会层面上，没有真正和群众打成一片。二是有时也调查了也研究了，但成果出来之后，因为推行困难多或推行成本大，没有及时付诸实践。

三、下步努力方向及整改措施

下一步，将通过本次专题会议，针对查摆出的不足之处和问题根源，认真梳理和仔细剖析，逐条逐项制定具体整改目标、整改时限，并拟定具体措施切实加以整改。

（一）锁定目标不放松，全力打好脱贫攻坚决胜仗。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性工程，要坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，细化实化举措，攻城拔寨，克难奋进，打好打赢脱贫攻坚收官战。一要扎实推进脱贫攻坚“回头看”，全面排查整改影响验收的突出问题，确保高质量通过摘帽评估。二要紧扣“一过线两不愁三保障一安全”核心指标，对特殊贫困群体落实落细兜底保障，着力防范因病、因灾、因学、因残返贫。实现393户1055人（其中今年脱贫15户34人）稳定脱贫。三要深入实施脱贫攻坚“十大工程”，突出产业扶贫，促进转移就业，持续巩固脱贫成效，切实增强内生动力。

（二）补齐短板弱项，全力打好污染防治攻坚仗。始终将生态建设作为立镇之本，严格执行各类生态红线，把绿色生态打造成武岗的靓丽名片。一要持续打好蓝天保卫战。严格落实“五控”措施，全天候开展秸秆禁烧，实现零火点；深入开展“七个专项行动”，整治砂石加工企业；继续开展“散乱污”淘汰整治；严格落实烟花爆竹限放；落实大气污染防控网格化管理。二要持续打好碧水保卫战。深入开展“三大一强”专项行动，严格落实河长制，加强饮用水源地保护，制定小龙虾养殖尾水收集治理方案，继续开展XX村珍珠养殖清退工作，计划投入3000万元完成坑排洪渠杂草和垃圾清除，基本达到消除黑臭目标；投资200万元，完成XX街道、XX新村、XX街道、XX新村、XX村微动力污水处理站改造提升工程，镇内污水收集处理率达95%以上；推进XX河、XX等县级生态补偿断面污染治理，确保XX河断面水质稳定达标。三要持续打好净土保卫战。积极推进农药、化肥减量化，加强农业面源污染防治，推进畜禽粪污无害化处理和秸秆资源化利用；实施林业增绿增效行动，完成成片造林XXXX亩。

（三）紧盯乡村振兴，全力打好产业发展关键仗。一要坚定不移走工业化道路，促经济稳增长。抓好重点项目建设，全面落实“稳增长”各项政策措施，加强工业经济运行监测促进新雄海绵、金竹机械等企业全面释放产能，全年完成规模以上工业总产值7.8亿元，增长20%。促进民营经济发展，全面梳理现有支持民营经济发展政策，细化实化举措，加强政策宣传解读，提高政策知晓率，有效推动各项政策落地落细落实，打通政策落实“最后一公里”。强化招商引资，坚持“内优环境，搭建招商平台;外聚人脉，拓宽引资渠道”的招商思路，完善园区基础配套设施，开展点对点精准招商、亲情招商、以商招商。二要持之以恒助力农业经济转型，夯基础奔小康。大力发展现代特色农业，进一步加大XX主导产业扶持力度，鼓励和引导富煌集团、安粮集团8000亩的“稻虾共作”示范基地和龙虾加工，拉升、延长产业链；加快转变农业发展方式，推进特色农业品牌化，整合规范地方特色品牌。

（四）立足精细管理，全力打好文明创建持久仗。一要持续推进农村人居环境整治，遵循“一村一品”原则，以“村容整洁，村风文明，村强民富，村稳民安”为目标，切实推进XX村美丽建设，巩固好XX、XX、XX、XX美丽乡村成果；发挥村民理事会作用，进一步完善村规民约，继续开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动，打造一批示范点。二要持续开展移风易俗行动，拆除违规建设骨灰堂、安息堂和硬化墓；倡导文明办理婚丧嫁娶。三要加强集镇管理。强化主要道路“电子抓拍”功能，对主要道路上的机动车辆进行严格监控，确保道路畅通有序；以主要道路为重点，开展乱停车、乱张贴、乱设摊、乱私拉等“四乱”整治；加强集镇户外广告管理，对陈旧店牌进行整治，做到规范化、合理布局；进一步完善“户保洁、村收集、镇转运”的垃圾处理体系，不断提升镇村环境卫生管理水平。

（五）回应社会期盼，全力打好基础设施阵地仗。重点实施五项工程：一是征地1000亩，着手XX新区公共服务设施建设；二是投资680万元，完成XX中心废弃小学改造；三是结合土地增减挂项目，启动XX村、XX村安置房建设;四是继续抓好农村公路建设，实施通村公路 4.6公里，6个村通畅率达到100%。

（六）关注民生福祉，全力打好民生工程兜底仗。一要继续做好疫情防控工作，严格按照上级部署，做好疫情防控各项工作。二要扎实做好民生工程，不断增强群众获得感。围绕学有所教，全力推动教育事业优先发展，确保适龄儿童上学率100%。三要完善社会救助体系建设，落实养老保险、城乡低保、五保供养等资金补助，保障困难群众生产生活。让民生实事更加暖心。四要实施文化惠民工程，举办群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文化生活。五要推动计划生育工作转型发展，做好计生优质服务。五要认真谋划“十四五”规划。总结评估“十三五”规划实施情况，深入谋划“十四五”发展目标任务，重点围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究论证未来五年实施的重大工程和重点项目。抢抓“多规合一”编制机遇，积极争取发展空间，做好与南部新城相互衔接。

（七）聚焦平安建设，全力打好社会稳定主动仗。一要纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为；完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制，落实信访事项首接首办责任制，引导群众依法就地反映诉求，切实维护社会安全稳定。二要常态化开展各类安全隐患排查整治，确保安全生产形势持续稳定。统筹抓好防汛抗旱、防震减灾等应急管理工作，保障人民群众生命财产安全。三要全面完成“七五”普法收官；做好第七次全国人口普查和国家脱贫攻坚普查。同时，积极支持工青妇、工商联、残联、科协等群团组织工作，统筹推进地方志、档案、民族宗教、机关事务等工作。

以上是我剖析材料，真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。