州人大信访督察室主任述职述廉报告

述职述廉：

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州人大信访督察室主任述职述廉报告

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日期： 年 月 日

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州人大信访督察室主任述职述廉报告

XX年以来，本人在常委会党组、常委会机关党组和主任会议的领 导下，在分管副主任的具体领导和联系副秘书长的协助下，以维护人民 群众的合法权益为根本出发点，进一步完善信访督察工作机制，积极探 索创新社会管理方法，不断深化为人民群众服务的宗旨意识，较好地完 成了各项工作任务。

一、 加强学习，努力提高自身政治及业务素质一年来，本人认真学 习了党的十七届五中、六中全会精神，学习党的十八大及十八届三中、

四中全会精神，特别是3月至5月在州委党校县级干部培训班集中学习 期间，系统学习了十八大报告的理论精髓，学习修改后的新党章，把握 和领会精神实质，结合岗位工作实际，撰写了学习心得体会，党性分析 材料和如何运用十八大精神指导实际工作，加强和创新社会管理、有序 规范地开展好人民群众来信来访工作的理论探索调研材料， 对所从事的

信访工作进行分析总结，以便下一步更加切合实际地开展好岗位业务工 作。同时，深知掌握信访督察业务知识的极端重要性和紧迫性，自觉学 习了涉法涉诉及涉及信访方面的法律法规知识、国家现行政策规定等， 带领信访督察室全体工作人员积极开展好信访接待、处理和督办工作， 全面完成了信访督察室所应担负的各项工作任务， 全年没有出现过因工 作方法不当而导致信访事项矛盾激化的情形。

二、 认真接待来访群众，重点督察涉法涉诉信访案件随着我州工业 化程度的不断提升，信访维稳形势日趋复杂化，城镇化过程中因征地、 拆迁等引起的社会纠纷增多，信访业务繁重。因历史遗留原因、诉讼权 利人期望值升高等原因引起的不服司法终结裁判的涉法涉诉信访案件

大幅度上升，信访督察工作的规范化和制度化建设显得日益重要。我们 结合信访督察工作实际，在认真接待好信访当事人的基础上，按照《黔 西南州人民代表大会常务委员会督办涉法涉诉信访案件办法》的规定， 加强与内司委工作上的沟通和协调，重点督办涉法涉诉信访案件。一年 来，信访督察室共接到人民群众来信和来访总量共 295件，其中，涉法 涉诉信访件达171件。我本人接待信访人73人次，认真对照法律和现 行政策作了疏导、解释，引导信访群众依法、通过正常渠道反映其合理 诉求。并从众多涉法涉诉信访件中，甄别、筛选出 24件作为督办件办

理，还对其中的10件个案写出初审材料一并转内司委审查处理。对其 他来信来访件，均及时安排专人进行了接待、处理、督办，办结率达100%

三、 制定落实特殊敏感时期的信访维稳预案， 确保重要敏感时期社 会秩序的和谐稳定在十八届三中、 四中全会，全国、省、州人代会期间， 会前制定好信访维稳方案，安排好会议召开期间的人员值班表，会中按

照方案规定认真开展信访维稳工作，热情接待来访群众，耐心做好疏导、 解释、法律咨询等工作，并及时向州委群工委报告工作信息，为会议的 顺利召开履行了应有的职责。

四、 积极完成常委会办公室交办的其他工作任务 xx年7月，州委 成立了黔西南州民意调查中心，其下设的民意畅达窗口从州人大、州政

协、州计生委、州信访局抽调人员每月轮流值班一周，信访督察室服从 常委会机关工作的统筹安排，如期派遣人员赴民意畅达窗口值班，配合 民意调查中心认真履行好工作职责，落实好州人大常委会机关的工会、 综治、安保、维稳等工作任务，确保常委会机会的共性部分工作能如期 圆满完成。

五、 自警自醒，切实加强党风廉政建设在日常工作和生活中，本人

能够自觉遵守党的纪律和国家法律，严格执行中纪委及省、州纪委关于 廉洁从政的各项纪律要求，遵守国家法律，遵守社会公德，遵守常委会 机关的各项规章制度，没有违法、违纪、违规的行为存在。

六、存在的主要问题在信访督察工作方面，目前存在的主要问题：

一是接待和处理信访诉求的业务能力还需进一步加强， 说服、引导

上访人理性上访，按程序上访，依法依现行政策进行解答、咨询上访人 的能力还有待进一步提咼；

二是信访工作人员法律法规和政策理论学习还不够；

三是督办的涉法涉诉案件程序和方法还需进一步学习、借鉴和探 索，今后还要有组织地进行系统学习和培训。从我本人来看，要进一步 加强对信访接待和涉法涉诉法律法规以及现行政策的学习和理解， 以提

高应对突发性集体上访事件的预防和处置能力；另外，深入基层走访调 研还做得不够，对有些上访事项的法规尺度掌握、政策区别不够敏感。

　对此，我会在今后的工作中不断学习和积累工作经验，加以改正。

州人大内司委主任述职述廉报告

现将本人XX年理论学习、岗位履职、思想道德、廉洁自律等方面 情况报告如下：

一、加强学习，不断提高理论水平和思想觉悟。

坚持政治理论学习，努力打牢思想基础。积极参加常委会、主任会 议、常委会及机关党组、党支部组织的各类学习。认真学习领会党的十 八大及十八大三中全会，和党的群众路线教育实践活动等有关文件精 神。

十八大坚持和发展马克思主义，把一切为了群众、一切依靠群众作 为共产党人永远不变的宗旨和立场， 把发展与公正作为中国特色社会主 义的本质，强调坚持四项基本原则和改革开放两个基本点不动摇，提醒 全党牢记两个务必。

十八大三中全会亮点很多，目的是打造中国升级版，实现中国梦， 具体要实现六化：

即社会去行政化；企业去身份化；国家治理制度化；城乡去二元化; 司法去地方化；财政立法化。群众是党和政府的衣食父母，是国家和社 会的主人，群众路线是党的生命线，是进行中国特色社会主义现代化建 设的基石，也是做好各项工作的基础、动力和力量源泉，群众路线，群 众是核心。学习中，力求真学真信，真懂真用，努力转变不适应，不符 合科学发展的思想观念、思维方式和精神状态，不断提高理论修养，做 到用理论武装头脑，指导实践，推动工作。同时，坚持日常自学，深入 学习宪法、监督法等履职相关的法律法规，不断提高法治观念和法律素 质。学习经济、科技、文化、历史等知识，掌握世情、国情、省情、州 情，扩展知识范围。坚持做读书笔记，收集重要文章和有关学习资料， 做到孜孜不倦、刻苦钻研。通过系统学习，认真思考、对照检查，增强 了敏锐性，拓宽了知识面，思想认识、政治觉悟、道德素养和履职能力 得到了极大提高。

二、认真履行岗位职责，各项工作取得明显成效。

（一）认真抓好立法工作。

一是坚持科学立法、依法立法、民主立法，人大统筹立法。以五年

立法规划为出发点，狠抓五件立法项目落实，协助州人大常委会有关工 委和州政府有关部门做好相关条例草案法律文本的起草、调研等工作。

二是按照职责分工，会同州政府法制办、州民政局通过组建条例起 草组、举办培训班、到省外考察学习、深入到县市调研、组织有关部门 论证和征求省州专家意见，形成《州殡葬管理条例》 （草案）正式文本，

提请常委会审议。该条例草案进入常委会审议程序后，内司委、法制委 先后两次到省人大征求意见，五次修改充分吸纳各方面合理化建议。从 而，既使条例实现了两次常委会和人代会的顺利审议通过，又确保了条 例的针对性和可执行性。

三是积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。

　年内，共组织办 理省人大常委会发来征求修改意见的 《贵州省见义勇为人员奖励和保护 条例（草案）》、《贵州省节约能源条例（草案）》、《贵州省禁毒条例修正 案》、《贵州省信息基础条例（草案）》《贵州省残疾人保障条例（草案）》 等6部法律法规。通过召开有关部门负责人座谈会等形式，对征求到的 意见、建议，及时向省人大常委会作了反馈。

（二）切实加强法律监督工作。

一是精心组织本委筛选一府两院专项工作报告和执法检查议题， 协

助常委会听取和审议了州中级人民法院关于全州法院行政审判工作、 州

人民检察院关于全州开展反贪污贿赂工作情况的报告， 组织开展了未成

年人保护法执法检查。每次听取专项报告前，都组织开展调研，每次会 前调研和执法检查，都突出重点，深入到县市、乡、村和基层单位，采 取召开座谈会、实地察看、个别走访等方式了解情况，听取意见、总结 做法经验、发现问题，形成可供常委会审议时参考的调研报告和执法检 查报告，同时，根据常委会组成人员的意见建议，整理提出了 15条审

议意见交州政府和两院办理

二是扎实做好涉法涉诉信访案件督办工作。本着对人民负责的态

度，对不服人民法院生效判决、裁定和人民检察院、公安机关、司法行 政机关生效决定的来信依法进行处理，对来访者耐心做好劝导、解释工 作。全年，内司委接待来访78人次，本人接待48人次，信访督察室移 交涉法涉诉督办件28件，内司委办结率100%对拟有意见建议的11 件进行了重点督办，有效办理了廖桂德重婚案，苏祖华、陈仕应、杨余 谦、肖荣录、张大才刑事赔偿案，张爱国受贿申诉案和刘思海民事赔偿 案等七件案件。

三是认真抓好规范性文件备案审查工作。

　一年来，内司委对州政府 报备的35件规范性文件进行登记，分送相关工委审查后，统一回复了 州政府。对群众投诉不合法的一件规范性文件，要求州政府重新进行合 法性审查后作出撤销处理决定。

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