十三五时期经济社会发展成就的回顾与梳理

　　经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张，而且还意味着其质的方面的变化，即经济结构、社会结构的创新，社会生活质量和投入产出效益的提高。工作范文网小编为大家整理的相关的十三五时期经济社会发展成就的回顾与梳理，供大家参考选择。

　　十三五时期经济社会发展成就的回顾与梳理1

　　“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全面深化改革和扩大开放，着力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，“十三五”规划各项目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。

　　经济社会发展成就显著

　　总的来看，“十三五”时期，我国经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就，发生了深层次、根本性历史变革，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

　　经济实力大幅跃升。经济总量持续增长，2019年国内生产总值达到99.1万亿元、占全球经济比重达16%，对世界经济增长的贡献率达到30%左右，预计“十三五”期末国内生产总值将超过100万亿元。人均国内生产总值突破1万美元，标志着我国向高收入国家水平又迈出坚实一步。2019年全国居民人均可支配收入达30733元、比2015年增长39.9%，1.4亿家庭年收入达到10万—50万元，中等收入群体规模持续扩大。国际收支基本平衡，外汇储备保持在3万亿美元以上。

　　经济结构持续优化。创新型国家建设成果丰硕，研发经费投入总量居世界第二，全员劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高，通过《专利合作条约》(PCT)提交国际专利申请量跃居世界第一，载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等领域取得一大批重大科技成果。强大国内市场加快形成，2019年我国社会消费品零售总额达41.2万亿元，已成为世界第一大市场，最终消费支出对经济增长的贡献率保持在60%左右。重点领域有效投资合理扩大，现代基础设施网络持续完善。产业结构持续优化，粮食产量连续多年保持在1.3万亿斤以上，制造业增加值多年位居世界首位，2019年规模以上高技术产业增加值占比为14.4%，服务业增加值占国内生产总值比重达53.9%、比2015年提高3.4个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴服务业近4年年均增速高达19.4%，成为助推服务业持续增长的新动能。

　　三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚取得决定性成就，2016—2019年超过5000万农村贫困人口脱贫，全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元、年均增幅30.2%，到2020年末，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务可以如期实现，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性得到解决。生态文明建设力度之大前所未有，重大生态保护和修复工程深入推进，2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%，全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例为82%，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达74.9%，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量总体改善。防范化解重大风险取得积极成效，金融乱象得到有效遏制，影子银行规模大幅缩减，房地产调控长效机制建立健全，金融等领域风险隐患得到有效控制。

　　城乡区域发展协调性增强。乡村振兴战略加快实施，农村生产生活条件显著改善，乡村旅游、休闲农业等新业态不断涌现，农村人居环境大幅改善。新型城镇化质量稳步提高，中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升，都市圈建设有序推进，特大镇设市取得突破，2019年末常住人口城镇化率升至60.6%、比2015年提高4.5个百分点，1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标取得决定性进展。区域协调发展战略深入实施，支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系更加完善，老少边贫等特殊类型地区加快振兴发展。重大区域发展战略高质量推进，京津冀协同发展迈出坚实步伐，长江经济带生态环境突出问题整改和生态环境污染治理成效显著，粤港澳大湾区建设规划政策体系不断完善，长三角区域一体化发展进程加快，黄河流域生态保护和高质量发展扎实起步。

　　全面深化改革取得重大突破。改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面，中国特色社会主义制度更加完善，主要领域基础性制度体系基本形成，党和国家机构改革取得重大成效，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。“放管服”改革向纵深推进，营商环境持续优化、全球排名大幅提升。产权保护制度体系加快完善，要素市场化配置改革持续深化，市场在资源配置中的决定性作用明显提升、政府作用得到更好发挥，价格市场化程度超过97%。国资国企改革政策体系基本形成，财税金融体制改革不断深化，减税降费和金融服务实体经济等政策效应明显，经济社会发展动力活力进一步增强。

　　开放型经济新格局加快构建。共建“一带一路”不断走深走实，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件，雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展，到2020年8月底中欧班列累计开行近2.9万列。外贸发展稳中提质，货物贸易进出口总值2019年达31.54万亿元、位居世界第一，集成电路等高附加值产品及知识密集型服务出口保持快速增长。开放型经济新体制加快构建，设立21个自由贸易试验区，海南成为内地第一个自由贸易港。“引进来”和“走出去”水平持续提升，2019年实际利用外商直接投资规模达1381亿美元、再创历史新高，非金融类境外直接投资1106亿美元，中国装备、技术、标准和服务稳步“走出去”。

　　人民生活水平全面提高。居民生活质量显著提升，2019年全国居民恩格尔系数降至28.2%、比2015年下降2.4个百分点，家电全面普及，每百户家用汽车拥有量达35.3辆。初步构建起覆盖全民的基本公共服务体系，基本公共服务均等化水平稳步提高。2016—2019年城镇新增就业累计达5378万人，劳动参与率和就业率在主要经济体中始终处于较高水平。多层次社会保障体系加快构建，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续增加，保障性安居工程建设加快推进，2016—2019年全国棚户区改造开工累计2157万套，2019年城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8和48.9平方米。教育现代化取得积极进展，2019年九年义务教育巩固率达94.8%，高等教育毛入学率超过50%，劳动年龄人口平均受教育年限为10.7年。文化公共服务体系惠及全民，2019年广播电视节目综合人口覆盖率超过99%。健康中国建设扎实推进，人民健康和医疗卫生水平不断提高，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，居民平均预期寿命2019年达77.3岁，比世界平均预期寿命高近5岁。

　　对经济社会发展的规律性认识进一步深化

　　“十三五”时期我国经济社会发展成就的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是广大人民群众团结奋进、开拓进取的结果。在这个过程中，我们深化了对做好新时代经济社会发展工作的规律性认识。

　　坚持党对一切工作的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是战胜一切困难和风险挑战的“定海神针”。“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，保持战略定力、采取正确策略，坚定推动我国经济社会发展沿着正确方向前进，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。今后，必须坚持和加强党的集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导切实体现到经济社会发展各领域各方面各环节。

　　坚持以党的创新理论武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，为在新时代推动高质量发展、坚持和发展中国特色社会主义提供了根本遵循和科学指引。“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，观大势、谋全局、干实事，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。进入新发展阶段，必须更加自觉地以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚持敢于斗争、善于斗争，不断从胜利走向新的胜利。

　　坚持以人民为中心的发展思想。人民是推动发展的根本力量，增进民生福祉是我国发展的根本目的。“十三五”时期，为满足人民群众日益增长的美好生活需要，我们坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为各项工作的出发点和落脚点，特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。进入新发展阶段，必须坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。“十三五”时期，围绕适应把握经济发展的新情况新变化，我们一方面坚持以稳为主，创新完善宏观调控思路和方式，确保经济运行稳定在合理区间;另一方面在关键领域着力求进，努力解决制约经济社会持续健康发展的深层次矛盾和问题，促进结构优化和动能转换。进入新发展阶段，要继续坚持稳字当头，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，同时要积极进取，坚持目标导向、问题导向、结果导向，推动经济社会发展行稳致远。

　　坚持贯彻新发展理念。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。“十三五”时期，面对新时代新任务新要求，我们坚持把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展各领域各环节，把注意力集中到解决发展不平衡不充分的问题上，发展难题进一步破解，发展优势进一步植厚。进入新发展阶段，必须坚定不移贯彻新发展理念，决不能再回到简单以国内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式上去。

　　坚持以供给侧结构性改革为主线。我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇。“十三五”时期，为不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求，我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力提高供给体系质量和效率，积极扩大有效和中高端供给，不断提升供给结构对需求结构的适应性。进入新发展阶段，必须坚持“巩固、增强、提升、畅通”方针，以新供给引领、创造和拓展新需求，坚定实施扩大内需战略，促进形成强大国内市场，为经济持续健康发展培育新动力、打造新引擎。

　　坚持深化改革开放。改革开放是我国的基本国策，也是推动我国发展的根本动力。“十三五”时期，我们围绕正确处理政府和市场关系，坚持全面深化改革;着眼统筹国内国际两个大局，积极推进高水平开放，经济发展的内需潜力、市场活力和内生动力持续释放。进入新发展阶段，必须坚持以改革开放为动力推动高质量发展，善于用改革的办法解决发展中的问题，坚定扩大对外开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　坚持推动高质量发展。高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。“十三五”时期，适应我国经济发展阶段的变化，我们着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，全力补短板、强弱项，坚决打好三大攻坚战，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升。进入新发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先，加快建设现代化经济体系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　十三五时期经济社会发展成就的回顾与梳理2

　　习近平总书记10月22日在主持中央政治局常务委员会会议听取“十三五”规划实施总结评估汇报时指出，“十三五”以来，党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，有力有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，沉着冷静应对外部挑战明显上升的复杂局面，坚决果断抗击新冠肺炎疫情的严重冲击，坚定朝着既定目标任务前进，“十三五”规划实施顺利，主要指标总体将如期实现，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效，规划确定的各项目标任务即将胜利完成。“十三五”时期的经济社会发展成就，为确保实现全面建成小康社会奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实基础。

　　经济运行总体平稳

　　经过“十三五”时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，新发展理念更加深入人心。

　　经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就。国内生产总值在2016—2019年间保持了6.7%的年均增速，2019年国内生产总值达到99.1万亿元、占全球经济比重达16%，对世界经济增长的贡献率达到30%左右，预计“十三五”期末国内生产总值将超过100万亿元。人均国内生产总值突破1万美元。由于疫情冲击，2020年一季度国内生产总值同比下降6.8%，二季度同比增长3.2%，三季度同比增长4.9%，前三季度同比增长0.7%，成为新冠肺炎疫情暴发以来全球唯一同期实现经济正增长的主要经济体。其他经济发展目标完成较好：常住人口城镇化率目标已经超预期完成，户籍人口城镇化率、全员劳动生产率目标有把握实现。我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。公安部数据显示，1亿人落户任务提前完成，1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化，户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。据农业农村部最新消息，目前秋粮丰收已成定局，全年粮食产量有望连续6年稳定在1.3万亿斤水平。

　　创新型国家建设成果丰硕。研发经费投入总量居世界第二，全员劳动生产率和科技进步贡献率稳步提高，通过《专利合作条约》(PCT)提交国际专利申请量跃居世界第一，载人航天、探月工程、超级计算、量子通信等领域取得一大批重大科技成果。每万人口发明专利拥有量已经提前实现了目标，科技进步贡献率在2018年时达到58.5%，2020年有望达到60%。

　　脱贫攻坚成果举世瞩目，人民生活水平显著提高。居民人均可支配收入增长、城镇新增就业人数、城镇棚户区住房改造均提前完成目标。2019年全国居民人均可支配收入达30733元，比2015年增长39.9%。2016—2019年城镇新增就业累计达5378万人，劳动参与率和就业率在主要经济体中始终处于较高水平。2016—2019年全国棚户区改造开工累计2157万套，2019年城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8平方米和48.9平方米。农村贫困人口从2015年末的5575万人降至2019年末的551万人，每年减贫1000万人以上。到2020年末，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标任务可以如期实现，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性得到解决。2019年九年义务教育巩固率达94.8%，高等教育毛入学率超过50%。居民平均预期寿命达77.3岁，比世界平均预期寿命高近5岁。

　　污染防治力度空前加大，生态环境明显改善。资源利用率提升，万元GDP用水量大幅超额完成目标，单位GDP能源消耗、非化石能源占一次能源消费比重能够完成目标。森林覆盖率能够完成目标，空气和水质量已经大幅超额完成目标。全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例为82%，地表水质量达到或好于三类水体比例达74.9%。

　　经济结构持续优化

　　“十三五”时期，中国经济结构持续优化，新的产业结构与区域经济结构初步形成，深入推进供给侧结构性改革，全面深化改革和扩大开放，着力推动高质量发展，经济社会发展动力活力进一步增强。

　　钢铁、煤炭、煤电、水泥、平板玻璃、电解铝等行业去产能成效显著。全国工业产能利用率回升，行业供求矛盾缓解，经营状况好转，为制造业高质量发展奠定了基础。钢铁、煤炭等行业去产能取得实质性成效。2016—2018年，钢铁和煤炭分别压减淘汰落后产能1.5 亿吨和8.1 亿吨，煤电淘汰关停落后机组2000万千瓦以上，均提前完成“十三五”去产能目标。根据2019年公布的第四次经济普查数据，相较2013年第三次普查结果，2018年末，有原煤生产的规模以上工业企业共计2556个，比2013年末减少47.7%;其中，年产量90万吨以下的小型原煤生产企业2237个，比2013年大幅减少2290个。黑色金属冶炼和压延加工业法人单位数为2.2万个，比2013年末下降42.0%，从业人员数下降47.5%，占全部制造业比重下降1.2个百分点，是制造业大类行业中降幅最大的行业。钢铁和煤炭等行业产能利用率也持续快速回升，逐步向合理区间回归。

　　严监管推动去杠杆，守住了不发生系统性金融风险的底线。2017年4月，习近平总书记在十八届中央政治局第四十次集体学习上首提金融安全。7月，全国金融工作会议召开，宣布设立国务院金融稳定发展委员会，以加强金融监管协调，补齐监管短板。12月，中央经济工作会议把防范化解重大风险放在未来三年三大攻坚战之首。在顶层设计指导下，金融监管得到加强，资金“脱实向虚”的势头得到遏制，金融机构开始回归主业。“两高一剩”和房地产等领域也受到更严格限制，倒逼资金转向产业升级、“三农”和小微企业等领域。

　　防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果，宏观杠杆率高速增长势头得到初步遏制。2017年宏观杠杆率上升了2.4个百分点，2018年下降了1.9个百分点，2019年上升了6.1个百分点，全年实体经济杠杆率为245.4%。尽管出现反弹，但鉴于国内外风险挑战明显上升导致经济下行压力加大，以及2018年去杠杆速度过快需要调整，2019年杠杆率上升亦在情理之中。而且，2019年全年6个百分点的杠杆率增幅，只及2008年至2016年杠杆率年均增幅的一半，且后三季度累计仅增长1个百分点，体现了稳杠杆的决心和定力。总体来看，金融风险由前几年的快速积累逐渐转向高位缓释，这也为2020年中国应对新冠疫情、对冲经济下行腾出了较大的政策空间。

　　新动能加快培育

　　推动“三去”工作的同时，中国在新产业、新业态、新商业模式的“三新经济”快速发展。为全面监测新兴经济发展变动情况，国家统计局于2018年开始测算和发布“三新”经济增加值和经济发展新动能指数。从2015年到2019年，“三新”经济增加值占GDP的比重由14.8%提高到16.3%。虽然目前“三新”经济增加值的比重还比较低，但发展势头旺盛，一定程度上弥补了传统动能减弱带来的影响，对经济平稳运行发挥了重要作用。经济发展新动能指数则显示，以2014年为100，2015—2019年中国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7、210.1、270.3和332.0，持续较快增长势头。其中，经济活力、创新驱动、网络经济、转型升级和知识能力等五个分类指数基本实现了不同程度提高。

　　制造业稳步迈向价值链中高端。根据第四次全国经济普查数据，2018年末，规模以上高技术和装备制造业企业法人单位分别为3.4万个和13.3万个，比2013年末分别增长24.8%和12.2%;资产总计增长幅度均在50%以上，营业收入占规模以上制造业比重分别比2013年提高4.0和4.5个百分点。劳动力和资金向高技术产业和装备制造业等先进制造业的转移步伐加快。2018年末，高技术和装备制造业从业人员占规模以上制造业的比重比2013年提高3—5个百分点，资产总计占比提高6—7个百分点。战略性新兴产业积聚壮大，成为制造业发展新引擎。

　　新兴产业发展势头良好，新动能持续逆势增长。2020年上半年，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年同期增长2.9%，规模以上工业高技术制造业增加值同比增长4.5%，而同期全部规模以上工业增加值同比下降1.3%。以新技术为引领的相关服务业营业收入保持增长，1—5月，规模以上高技术服务业、科技服务业和战略性新兴服务业营业收入增速分别为4.7%、4.0%和3.8%，而同期全部规模以上服务业营业收入同比下降6.4%。

　　对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。共建“一带一路”不断走深走实，成功举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛，累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件。2018年和2019年，连续举办两届中国国际进口博览会，自主降低关税水平，推动中国在“世界工厂”的基础上形成“世界市场”。2018年以来，中国加大了自主降税的力度。根据商务部研究院发布的《中国开放发展报告2019》，目前中国的贸易加权平均税率只有4.4%，不仅远低于其他发展中国家，也接近欧盟和美国等发达经济体的水平。

　　由商品、要素流动型开放向规则、标准等制度型开放转变。中国从2018年起在全国范围内推行外商投资负面清单制度。先后推出三版《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，2020年版负面清单的“限制”与“禁止”项目缩减至33条，较之2017年指导目录压缩了30条。而在自贸区内，负面清单制度早在2013年就已开始推行，“十三五”时期，中国先后推出四版《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，条目由2013年版的190条缩减至2020年的30条，较之全国版33条的负面清单更加开放。

　　涉外法治建设加快

　　2019年3月，《中华人民共和国外商投资法》审议通过，于2020年1月1日起施行。作为新时代中国利用外资的基础性法律，《外商投资法》确立对外商实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，成为中国对标国际建设更高水平开放型经济的又一重大制度性成果。

　　纵观“十三五”时期的对外经济，中国保持了国际贸易与外商直接投资的增长势头，外贸发展稳中提质，货物贸易进出口总值2019年达31.54万亿元、位居世界第一，中国正进一步向着“世界市场”和国际投资中心的目标迈进。

　　市场准入负面清单制度在全国推行。2019年，国家发展改革委和商务部印发《市场准入负面清单(2019年版)》，较2018年版负面清单减少20条。市场准入负面清单将原来的《产业结构调整指导目录》《政府核准的投资项目目录》《互联网行业市场准入禁止许可目录》等全国性市场准入类管理措施全部纳入清单，从而确保“全国一张单”的权威性与统一性，为理清政府与市场边界、稳定市场主体预期、激发创业干事活力创造了条件。

　　放宽准入的同时，加强事中事后监管。2016年，行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)开展试点工作。2019年，“三项制度”全面推行，对推进公正执法起到了突破性带动作用。

　　“十三五”时期我国经济社会发展成就的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是广大人民群众团结奋进、开拓进取的结果。全面建成小康社会胜利在即，中央立足国情世情、着眼未来发展，提出了“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　“十四五”时期是我国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持以人民为中心，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步多作贡献。

　　十三五时期经济社会发展成就的回顾与梳理3

　　2016年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，现将我镇“十三五”期间工作总结如下：

　　(一)、产业结构不断优化，农民收入持续增加。张村镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇共流转土地2.3万亩，坚持把特色经济作物作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头带动，种植各类蔬菜2000亩，种植中药材10000亩，大棚西瓜种植800亩，小麦良种繁育3200亩，牲畜存栏9000头，渔业养殖水面300亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。

　　(二)、强化招商引资和项目建设，着力实施工业强镇战略

　　制定实施了《张村镇工业发展实施方案》、《张村镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。目前张村镇工业园区进驻规模企业有利辛县嘉泰纺织品有限公司、利辛县森磊木业有限公司、利辛县鸿瑞祥织造有限公司、利辛县绿洲秸秆能源有限公司、利辛县宇博废旧物资再生利用有限责任公司、利辛县利诚建材有限公司等7家企业，年税收超500万元，带动就业岗位160个。5年内，张村镇税收总额稳步提升，经济发展形势良好，2019年全额完成年初2000万元税收目标，截止到2020年7月，张村镇已完成1000万税收，今年年底有望突破2000万大关。随着招商引资和优质项目的不断引进，我镇正逐步进入经济强镇行列。

　　(三)、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显

　　全镇2014年当年度新识别建档立卡贫困户2498户5102人，贫困发生率5.58%。我镇脱贫攻坚工作始终紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心指标不动摇，在县委县政府正确引导下，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作，到2019年底，已有2801户5761人顺利脱贫，贫困发生率降至0.244%。截止2020年11月上旬，所有建档立卡贫困户均能达到脱贫标准，实现稳定脱贫，经年底省第三方评估后，将同全省、全国一道同步进入小康社会。

　　(四)、社会事业全面进步，社会和谐发展

　　卫生健康工作成绩显著：五年来，张村镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自2016年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达12.29‰;奖励扶助政策及时落实到位，做到应享尽享;计划生育家庭户的独保费、二女户补助及时发放落实到位;县计划生育协会要求开展的工作，及时落实到位;做好留守儿童关怀关爱工作;按照县计生协和县流动办的要求，帮助做好区域协作站的工作;孕前检查、产后访视、月访随访、严格按照要求及时落实到位;各项计生证件办理，均按照文件要求应办尽办;五年来我镇的计划生育各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案57802人，家庭签约人次18299人，其中贫困人口签约3069人，办理慢性病本1976人，并全部进行了建档立卡管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在95%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资32余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师23人，进一步提高卫生室医疗服务水平。

　　社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓城乡居民养老保险、劳动保障监察、劳动就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年城乡居民养老保险参保缴费率均达上级任务数100%以上，60周岁以上到龄老人均已享受养老待遇，待遇发放率100%，全民参保全覆盖，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。近年来人社所组织就业技能培训、创业培训各5次，培训人数达200人以上，50人以上实现成功创业，申请创业补贴42人，共计420万元。建立就业扶贫驿站1处，现已吸纳建档立卡贫困户40余人就业，并且全部签订劳动合同，充分激发了贫困户内生动力。

　　民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户1768户，3782人，城市低保166户，265人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象131人，享受60周岁退役士兵补贴的239人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员38户，给予每户1000-5000元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人1720人已逐人登记造册，每人每年100或200元高龄补贴已发放到位。11位百岁老人，每人每年3600元的长寿保健费也已享受。为509位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火化费用进行补助。

　　教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。

　　文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇1个镇级、18个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等有效措施，确保以文化中心发挥社会效益，真正服务群众。

　　镇域建设日趋完善：自2016年以来，张村镇党委政府紧跟上级领导部门步伐，立足于科学谋划、精准施策，以路网提升、村庄集镇亮化、污水处理、公共服务中心建设提升、绿化提升、沟壑治理、杆线政治、安全饮水、卫生改厕、移风易俗精神文明建设等方面为抓手，5年中共投资1.6亿元，先后成功打造了4个省级美丽乡村示范点和一个美丽集镇建设示范点，百姓的幸福感、获得感得到了进一步提升。

　　(五)、完善基层党建，服务中心工作

　　以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善18个便民服务中心，严格落实《张村镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;三是在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。

　　(六)、存在的问题

　　在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我镇将采取有效措施，逐步有效解决。