基层党建经费管理办法

基层党建经费管理办法

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　　城市基层党建经验交流材料(1)

　　**巷街道位于**区中心地段，辖区面积大，老旧小区多，边死角平房分布广，个体商业户集中，属于下岗失业人员、困难群体、中老年人聚集区域。街道党工委深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“三融三共”工作法为统领，规范落实各项党建工作，构筑了城市基层党建新格局。

　　一、思想融合，共建执政根基

　　不断强化基层党组织思想政治建设，用新思想新理念武装党员干部头脑，创新学习和宣讲方式,切实增强党的思想引领力。一是以“两学一做”为抓手做好理论武装工作。今年以来共组织中心组学习14次、利用党建直通车远程教育网络学习培训430人次;各支部按照“三会一课”、“三项制度”的要求，对习近平总书记系列重要讲话等内容分别组织了专题学习196次，各分管领导围绕“四个意识”等内容专题讲党课7次，充分管好了街道全体党员干部的“思想领域”问题。二是创新载体开展丰富多彩的学习教育活动。建立10个“学习讲堂”、9支“草原轻骑兵”宣讲小分队、1支新时代文艺宣讲小分队，广泛宣讲党的十九大精神，凝聚人心团结群众。借助党员活动室、红五星党群驿站、党建长廊等平台，开展形式多样的“主题党日”、“我们的节日”系列活动，使党员群众在充满正能量的环境中受到潜移默化的熏陶。三是以学促做，积极为群众办实事。全覆盖走访慰问辖区困难群众，密切关注复转军人、大中专毕业生等重点人群动向，及时转移安置危房群众渡过汛期，解决群众最为期盼的问题。今年以来，先后打造1条样板街、3个绿化示范样板小区、23座便民服务站、3个便民市场，受到居民群众的一致好评。

　　二、组织融合，共抓基层党建

　　按照“党建共抓、事务共理、党员共管、活动共办、文明共创”的原则，把结对共建单位、驻区单位、包联单位纳入到全域化党建工作中来，构建了以街道“大工委”和社区“大党委”为核心，各领域单位党组织和党员共同参与的城市基层党建共同体，集中力量开展城市治理及社区服务。一是拓展全域党建外延，凝聚党建合力。街道社区党组织与驻区单位、共建单位之间开展良性互动，推动城市基层党建向开放、联动、融合迈进。今年协调呼市职业学院，免费为**小区、**花园等制作了“特色**”“新二十四孝”系列手绘电线杆、手绘墙等彩绘作品。清泉街社区党委先后协调**民政厅、统战部等单位，共同开展“主题党日”活动，得到党员的一致好评。二是党的组织触角直达街道神经末梢。在**天地、民政、绿波、民和花园四个小区分别建立小区党支部，扩大党组织覆盖面，充分调动小区党员积极性，参与社区治理。在清泉好人街建立非建制性党支部，设立好人街流动党员服务站，评定党员诚信示范商户，充分发挥党员的先锋模范作用。三是积极参与**协同发展，与**区滨河街道结成友好互助街道。街道领导干部一行三人，赴**区进行为期两个月的挂职锻炼，期间认真学习了鄂尔多斯市城市基层党建工作经验，并与**区滨河街道签订了友好协议，同时组织23名干部进行互访活动，为协同发展奠定了良好基础。

　　三、队伍融合，共同服务居民

　　实行“街道大工委—社区大党委—街巷、小区党支部—路长、片长—单元长”五级党建网格管理体系，进一步整合服务队伍，调动一切能调动的力量服务社区居民。一是强化专业人才队伍建设，服务社区。把学历高、潜力大、活力足的年轻干部充实到社区干部队伍中，社区党组织换届后，“两委”班子成员结构更加合理，社区党组织服务群众的能力进一步提升。二是整合各类志愿者队伍，服务居民。通过小区党支部、好人街党支部等，将引进的8家物业公司中的党员、选出的6家党员诚信示范商户、部分热心居民，吸纳进志愿服务队伍中来，亮明身份认领岗位，积极主动帮助街道社区解民难、排民忧，把党的工作延伸到居民身边。三是引入社会组织，开展专业服务。清泉街社区和**社区党群活动服务中心均已建成并挂牌，同时引入了社康老年综合服务中心、融爱助残中心、青禾青少年矫正中心等社会组织，解决了社区人员、资金短缺的问题，提高了社区功能室、活动室利用率，搞活了社区各项活动，为辖区内的老年人、残疾人和青少年提供各类专业服务。

　　城市基层党建经验交流材料(2)

　　近年来，**街街道党工委充分发挥统筹协调作用，以强化党建引领、创新管理模式、服务居民群众为出发点和落脚点，认真落实全面从严治党各项要求，不断深化拓展城市基层党建工作新格局。

　　一、完善学习教育机制，不断提升党员干部能力素质

　　一是牢固树立学习意识，创建学习型党组织。截止到10月底，街道党工委组织中心组学习13次，街道社区全体干部集中学习15次，各类讲堂30余次。举办了十九大知识竞赛、党员干部理论武装测试。通过学习，领导和干部明确了工作方向，统一了思想。二是创新学习方式，丰富学习内容。各党支部认真执行“三会一课”报备制度，创新学习形式，完善学习计划，丰富学习内容，坚持每月一次“主题党日”活动。通过理论学习、业务学习，专题讲座、观看教育片等形式，提升了党员干部的综合素质。

　　二、整合各方共建力量，推动各领域党建互联互动

　　在探索加强基层党建工作中，街道党工委按照“条块结合、以块为主”的思路，逐步形成了“以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与”的党建工作机制，把党建工作重心向社区建设和社区管理服务转移，基层党建工作取得了实质性进展和突破。针对社区与驻区单位党组织互不隶属、行政上互不关联、管理上条块分割的实际，我们建立了街道、社区两个层面的党建联席会议制度，街道党建联席会议每季度召开一次，由街道党工委书记召集;社区联席会议每月召开一次，由社区党组织书记召集，驻区单位党组织负责人参加，研究解决城市党建工作和难点问题，遇有重大问题随时召开联席会议研究解决。通过街道党工委统筹协调，为**荣誉军人康复医院家属楼加装了电梯，新建了凉亭、长廊、居民活动室和相关配套设施，小区面貌焕然一新;建立了2个便民市场，**区羽神生鲜便民市场，已经运行，**语朵生鲜便民市场，建筑面积1700平米，现正在招商，年底运行，将极大地方便居民日常生活;对16个老旧小区进行了提档升级，增设了绿地、游廊、凉亭等配套设施。

　　三、实行社区管理新模式，构建城市社会治理新格局

　　基层党建强，基层治理就强，基层党建弱，基层治理就弱。街道党工委注重基层党建工作，每月召开一次党建工作调度会，听取各社区书记党建及基层治理工作开展情况，分析工作中存在的问题，提出合理的改进措施。我们坚持哪里有党员，党的组织就建到哪里，哪里有群众，党的工作就覆盖到哪里的思路，不断延伸党的组织和工作触角。从优化党组织设置入手，建立了以街道党工委为龙头、社区党组织为主体、小区党支部为堡垒、网格党小组为单元的四级城市党组织体系，筑牢了党在城市社区的工作基础。去年以来，我们把4个社区划分为36个网格单元，在每个网格单元成立党小组，负责做好党员管理、矛盾调处、便民服务等工作，实现了人在格中走、事在网中办，难在网中解、情在网中结。形成了纵向到网格、横向到党员的党组织体系，积极为社区居民办实事，解难题，党建引领基层治理能力得到了提升。截止目前共发现并处理各类问题5600余件。协助有关部门处理老旧小区改造后遗留问题，维修小区单元门，修补小区路面，安装了门禁设备、户外健身器材等。

　　四、党员示范带头，群众幸福感不断提升

　　街道党工委选派19名党员干部担任路长，每日坚持巡路，发挥了党员干部先锋模范作用。建华街由于以前有早市，经常有店外出摊、占道经营现象，管理难度较大，街道安排了一名党员干部担任路长，每天至少巡路两次，巡路时能解决的问题及时处理，比如对商户占用停车位、店外出摊、占道经营等现象及时劝阻;自己无法解决的问题及时上报智慧**平台，协调城管部门解决。经过路长和城管部门长期坚持，建华街整治工作取得了明显成效，老街旧貌换新颜。党员干部带头巡路，配合城管、食药、交警等相关部门严格落实“门前三包”责任制，截止到目前处理问题1300余件。工作中注重与沿街商户的感情交流，路长工作得到了居民认可。党员干部沉下去，服务水平跟上来，体现出党的宗旨意识。

　　实践永无止境，创新永无止境。下一步，我们将严格落实此次会议精神，虚心学习兄弟单位的好经验好做法，坚持不懈、久久为功、持续用力，确保城市基层党建各项任务落地见效。

　　城市基层党建经验交流材料(3)

　　**街道党工委坚持把城市基层党建摆在重要位置，积极联动驻区单位，通过区域共融、共建、共治，推动城市基层党建工作提质增效。

　　一、区域共融，构建统筹联动的组织体系

　　街道始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、非公企业党组织党建相融合。一是建立区域化党建工作机构。在街道建立大工委，街道党工委书记任大工委书记，村社区建立区域化大党委，由村社区党支部书记担任区域大党委书记，具有较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源，有效服务群众、服务社会。目前街道1个村6个社区全部建起了组织机构，对资源不足的村社区鼓励结对子搭班子开展工作。二是建立定期沟通协商制度。区域大党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，涉及区域党建、公益事业、社区治安等重大事项，结合各成员单位实际，明确各自工作重点，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总的作用。三是建立双向考核评价机制。签订《区域化党建目标责任书》，明确权利义务和目标要求，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评。

　　二、区域共建，构建有序运转的工作体系

　　***街道党工委始终坚持“人往基层走、力往基层使、策往基层倾”，将各成员单位投向社区的资源统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。一是思想共融。街道党工委利用辖区便民服务站流动党员活动之家、食全食美便民市场党群活动中心以及社区党建长廊等平台，发放党员学习手册300余册，“码上学习”200余本，极大地方便了辖区流动党员学习。在街道大工委的带动宣传下，组织成员单位关注青城先锋APP，进一步提升党建工作的覆盖率和知晓率，筑牢大工委、大党委成员单位的意识形态阵地。二是阵地共用。充分发挥区域大党委统筹整合功能，推动驻区单位、“两新”组织将活动场地、服务设施向社区居民和单位定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。成员单位不遗余力，自2010年，我街道被自治区授予区域化党建的试点单位以来，在大工委的管理运作下，电科院承办全区羽毛球比赛2场，开展大型相亲活动2次，利用辖区二十六中学和***小学组织居民开展趣味运动会5次，大型会议3次，是社区阵地的有利补充。街道层面也积极协调，争取资源，按照上级的安排部署，苁蓉社区、三里营东社区、富丽社区全部安装了党群活动中心牌匾，活动中心均具备棋牌室、图书室、健身室等功能室，全天免费向大众开放。三是人才共育。街道加大党员培养力度，在非公企业中培养出合格的党员，自**蒙银村镇银行在我辖区成立党支部，街道共审核把关并最终通过企业党支部推荐的5名党员，此外，街道大工委、社区大党委积极传达区文件精神，部分成员单位负责人积极参与我区的换届选举，通过严格的程序，成为我区的人大代表、政协委员，不仅为街道发展出谋划策，更为全区发展建言献策。在街道大工委的积极协调下，曾连续5年开展驻区单位“金秋助学”活动，受助学生累计30余人次，捐助金额共计约10万余元，成员单位圆了辖区莘莘学子的上学梦。

　　三、区域共治，构建一核多元的运行体制

　　街道党工委充分发挥党建工作的核心引领作用，坚持以城市基层党建带动城市基层治理和服务凝聚群众的能力。一是强化政治引领。街道党工委以党工委会议和中心组学习为主抓手，扎实推进“两学一做”常态化制度化建设，利用周一、周五学习日，组织党工委(扩大)会议24次，中心组(扩大)学习15次，学习范围扩大到街道全体干部，受益人数500余人次。各支部联合辖区成员单位开展主题党日特色活动，如迎春社区党支部联合梁山街小学20余名师生在重阳节开展敬老爱老活动，给电子局宿舍老党员唱党歌、敬献鲜花;五里营社区党支部联合洗涤剂厂宿舍锅炉房职工在“七一”慰问辖区老党员，送学上门并为老人清理家中卫生。二是强化思想引领。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务，将学习讲堂、道德讲堂、草原轻骑兵等相互融合。依托街道组建的8支宣讲队和8支草原轻骑兵队伍，推送学习讲堂内容30余次，组织座谈研讨10次，文艺汇演4场、邀请讲师讲座4场，受众干部百余名、辖区受众党员群众千余名。今年街道苁蓉社区和迎春社区均以建党97周年为契机，在***小学和街道会议室分别邀请辖区成员单位开展了党史知识竞赛和文艺汇演，参加单位负责人热情极高，作为大党委的委员对党支部的活动充分肯定，在活动中增进情感。三是强化组织引领。依托街道“大工委”和社区“大党委”，充分发挥城市管理服务、环境卫生整治、敬老爱老中的积极作用，增强辖区居民党员、群众的获得感和幸福感。如迎春社区党支部联合辖区三千浦20名员工清理*羊桥岗亭卫生;苁蓉社区联合蒙能公司共计50人开展环境综合整治和“扫黑除恶”宣传，分别发放宣传手册百余份，在辖区内广泛营造氛围。