市国税局党组书记2016年抓基层党建工作述职报告
时间：2021-08-23 09:14:08 来源：工作范文网 本文已影响 人 
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
2016年，是全市税务系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市局党组的正确领导下，在本局党组班子的共同努力下，在本局全体党员干部的大力支持和配合下，我认真履行党建第一责任人的职责，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的总原则，按照“两学一做”学习教育要求，认清形势，把握重点，深学实做，带领本局班子成员和全体党员干部不断探索工作方法，创新工作机制，把基层党建工作融入和贯穿于各项税收工作的全过程，有效加强了本局基层党建工作，有力促进了XX国税事业的科学发展。现就本人抓基层党建工作情况述职如下：
一、工作特色和亮点
我认真履行基层党建第一责任人的职责，与本局党组班子成员团结协作，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，不断创新党建工作新形式、丰富党建工作新内容，努力开创基层党建工作新局面，做到两手抓、抓两手，实现了党建工作和税收工作双促进、双提高，培育出一支作风优良、基础扎实、业务精湛的税收队伍。
（一）强化责任意识，模范带头抓党建。我始终牢记和自觉履行本局党组书记职责，把抓好党建工作作为最大的政治责任。坚持按季度主持召开专题研究党建工作会，通过对党建重要工作、重大活动的剖析和梳理，把提升党建工作内在活力、完善党建工作机制、创新党建工作载体确定为本年度党建工作重点、难点问题，结合实际逐项解决。做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。“两学一做”专题教育开展以来，按照市局的统一部署，制定和下发了我局开展“两学一做”的学习教育方案。作为第一责任人，我带头学习、带头讲党课，为我局党员上了主题为《弘扬奉献精神，做合格党员》的党课；
班子的其他成员也都深入联系点支部开展了“两学一做”主题党课，收到了良好的反响。同时，我带领班子成员分头深入到各基层支部，广泛征求了党员干部对党建工作的意见和建议，收到包括指导基层党建工作不够深入、党建品牌创建存在不合理之处、党内谈心制度坚持不够经常等意见和建议15条。在12月底前，均已逐条整改落实，确保了专题教育活动取得扎实成效。
（二）创新管理理念，科学务实抓党建。面对当前党建工作的新形势和新挑战，作为党建第一责任人，我深感责任重大。今年，我们紧紧围绕市局党组提出的党建创新工作思路，坚持将党建创新作为党建工作的重点来抓。经过不断思考、探讨、交流、实践，最终重新定位了我局的党建思路，树立了新的党建理念。一是注重提升党建工作效率，追求党建工作的效益最大化。抓住工作态度、个人能力、创新思维三个提升效率关键点，对全局党员干部共开展集中党建工作培训3次，对十八届六中全会精神进行了精讲、对党的基本知识进行了温故、对社会政治热点进行了解读，开阔了党员干部的视野，提升了党员干部的业务水平，实现了人才效益、工作效益、社会效益的三赢。二是树立精品意识，打造过硬党建品牌。紧扣“创新、亮点、特色、品牌”的党建理念，进一步打响我局“亮党员身份，比绩效贡献”党建品牌，进一步丰富和完善比业绩、比素质、比作风、比担当、比创新的“五评比”标准，精益求精，打造过硬党建品牌。三是树立和谐党建理念，营造团结务实的工作氛围。把加强党的自身建设放在首位，以党内和谐促进社会和谐，做到班子团结、思想先进、作风民主、纪律严明，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
（三）强化服务保障，围绕发展抓党建。按照国家税务总局提出的“服务基层，服务大局，服务税户”的要求，我们把建设服务型党组织作为党建工作的重要抓手，积极探索和寻找提升服务水平的新途径、新方法，努力突出服务促管理、服务促税收的党建工作优势，把全局干部的精力引导到干事创业上、凝聚到推动发展上、落实到为民服务上。紧紧围绕把服务发展作为税收改革方向、把服务社会作为倾力追求、把服务群众作为税收为民根本、把服务党员作为党建推进方向，力求做到围绕中心工作促服务发展、深入基层破解服务难题、关爱党员增强党内活力，提升各级党组织和广大党员干部服务的积极性、主动性和创造性，实现党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合。在服务基层上，我和班子其他成员一道定期走访基层科所，听取一线干部的呼声。解决了基层科所修缮办公场所、增加办公设备、补齐办公用品等问题。在服务大局方面，我定期向地方党委和政府汇报税收进展情况，征求他们对国税工作的意见和建议，积极宣讲税收优惠政策，协助地方政府招商引资，实现新增税收1.27亿元。在服务税户方面，通过“五强化”为税户提供便利。强化审批管理，公开行政审批清单；
强化资源整合，提高办税效率；
强化考核监督，严格首问责任制；
强化工作梳理，减轻纳税人负担；
强化权力监督，优化办税流程。
（四）加强反腐倡廉，改进作风抓党建。作风建设永远在路上，整顿的标准越来越高，密度越来越频，风声越来越紧，“八项规定”、公务管理、“三公”经费等细则相继出台，对公务要求更加具体和细化，这些制度都是“带电的高压线”。我深刻的认识到，只有以“零容忍”的态度对待反腐，抓常态，才能筑牢廉政防控风险的篱笆。在反腐倡廉和作风建设工作中，我局主要从两大方面发力：其一，加强党支部建设。推进“一支部一品牌”建设，发挥支部特色优势，打造品牌支部。认真为各支部选拔配备党性强、有能力的党支部书记主持大局，优选党支部组织委员和宣传委员协助支部书记开展日常工作，确保人员优配；
将职能科室和业务科室合理搭配组建党支部，实现优势互补；
其二，强化制度保障。积极探索思想教育机制，对党员干部进行理想信念教育；
坚持配合监察室开展廉政教育，定期举办廉政文化作品征集和展示；
建立党员领导干部廉政档案，实施制度性检查考核。建立监督制约机制，靠检查促廉。具体包括加强党内监督，坚决反对和纠正个人各种不良倾向；
加强群众监督，落实公示制度，不断扩大公开的范围，完善公开内容，改进公开形式；
加强对党员执政党的政治纪律情况的监督，教育和支持党员领导干部自觉维护党的政治纪律。
二、存在的主要问题和原因
虽然在抓党建方面做了大量的工作，但与市局党组的要求相比，还有一定差距：
（一）抓党建工作系统研究不够深入。由于受组织税收收入压力的影响，平时工作将精力主要放在抓收入上。对党建工作只是按要求落实了上级的部署，面对新形势对党建工作的新要求，真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、不系统，工作成效不够明显。
（二）抓党建工作制度落实不够严格。在开展党建工作中，虽然制定了规范的工作制度，建立了完善的运行机制，但制度的执行不够严格。主要表现在：虽然建立了谈心谈话制度，但平时忙于事务，有针对性的与党员干部谈心谈话不经常，对工作中出现问题的党员干部，只做口头上说教，未做严厉的批评和处理。
（三）抓党建工作缺乏紧密的结合性。就党建抓党建，没有将抓党建工作与抓税收业务有机融合起来，以党建工作指导实际税收工作的科学体系不够健全完善，缺乏坚实的支撑点和着力点。主要表现在：抓党建工作比较空洞， “抓党建促税收”在一定程度上还停留在口号上，缺乏管用、实用的措施和办法。
（四）抓党建工作的投入力度不足。在抓党建工作上投入上，精力投入的少、经费投入的少、人力投入的少，存在号召大、投入小的现象。主要表现在：党建工作的基础设施不够完备，未将开支列入经费使用预算；
还没有完全配齐配强党务工作人员；
抓党务人员的素质培训，仍存在流于形式的现象。
（五）抓党建工作的考核不够严格。在党建工作的具体考核上，考核标准制定不够合理，可操作性的实质东西比较少。考核执行不够严格，不求过得硬、只求过得去。往往是开头喊得比较响、叫的比较硬，而落实过程中却平平淡淡，跟踪指导不到位，考核检查不严格，造成工作实效不明显。
（六）抓党建工作创新亮点不够突出。作为本局党建第一责任人，在抓党建工作中，自身存在不求有功，但求无过的思想。本应力求创新、形成经验，走在前列，做出表率，但大部分工作还是按部就班，党建工作创新点不够，亮点不多。主要表现在：缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够，典型示范引路作用发挥的不够好。
（七）抓党建工作的方法不够灵活。日常工作中习惯于“我说你听，我管你服”的行政命令，缺乏耐心细致的思想政治工作；
贯彻执行中，往往习惯于照搬上级做法、照抄上级文件，坐等上级指示等。主要表现在：实际工作中往往以行政代替党务，行政命令较多，党性规范要求较少，党要管党、党管干部的原则没有得到充分体现。
（八）抓党建工作的衔接机制不够顺畅。作为第一责任人，对基层支部的指导不到位，责任不挂钩，约束力不强，监督职能发挥不明显。呈现出一种“上级不容易监督，同级不愿意监督，下级不敢于监督”的倾向。主要表现在：主动向上级请示汇报党建工作不够经常，与基层支部沟通不够直接；
对上级的监督碍于情面，对下级的监督拉不下脸。
三、今后努力方向和工作思路
针对以上存在的问题和不足，个人认真进行了自我反思，认为问题的主要根源在于自身的政治观念和党性意识不强，没有完全理解和贯彻党要管党的方针原则。为了更好的锤炼自身的党性观念，不断强化自身政治意识，扎实有效的抓好基层党建工作，今后的工作努力方向是：把抓基层党建工作作为履职尽责的第一要务，坚持一手抓党建，一手抓税收，以不断创新的党建工作促进税收现代化发展。真正把我局的党组班子建成坚强的领导集体，把基层支部建成坚强的战斗堡垒，把广大党员培养教育为鲜明的旗帜。按照上述努力方向，明确今后党建工作的思路为：
（一）以党的十八大、十八届六中全会精神和“两学一做”要求为指导，站在大局和全局的高度，充分认识加强基层党建工作的重要意义。高举旗帜，围绕中心，服务大局，牢固树立“党建也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到党支部和税收工作的全过程，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力加强党的执政能力建设，进一步提高党建工作实效性，为服务税收中心工作提供组织保证，不断提高党建工作科学化水平。
（二）增强创新意识，把创新作为实现庄河国税现代化发展永不衰竭的动力。充分发挥机关人才优势，努力开创机关党建工作新途径，将抓党建工作纳入绩效考核，实行逐级抓党建的新模式，通过轮岗培养复合型党员干部，创新方式方法开展廉政教育和思想政治教育，使机关党建活动内容更加丰富、形式更加生动、机制更加完善、战斗力更加坚强，促进全局党组织工作再上新台阶。
（三）丰富活动载体，推动基层党建工作良性发展。结合税收工作实际，按照市局的统一部署，积极协调、组织好有关活动，进一步激发全局干部职工的主动感和责任感。积极开展演讲、歌咏、球类、棋牌比赛、征文、书法、摄影比赛和专题读书活动，弘扬国税文化，增强干部的凝聚力；
开展纳税服务之星、评估能手、稽查标兵等评选活动，提高服务水平，促进国税文明程度的进一步提高，以内容丰富的党建活动的开展促进党建工作良性发展。
（四）深入开展调查研究，在调查研究中吃透情况、把准脉搏。俯下身子带着诚挚的感情深入基层，掌握一手资料。了解机关普通党员、党支部书记、党务工作者思想动态，明白他们在想什么、盼什么、忧什么、对党建工作有哪些意见和建议，从而有针对性地开展党建工作，探索新形势下机关党建工作的新思路。
（五）大力培育典型，树好标杆，发挥好标兵示范引领作用。深入开展党员“五评比”活动，引领机关党员充分发挥先锋模范作用，激发内在活力。积极关注和解决好热点问题，重点破解工作中的难题，努力为群众办实事、办好事。
以上是我抓基层党建工作的情况汇报，请各位领导和同志们予以评议，谢谢大家！
2016年，是全市税务系统党员干部攻坚克难、共创辉煌的一年。一年来，在市局党组的正确领导下，在本局党组班子的共同努力下，在本局全体党员干部的大力支持和配合下，我认真履行党建第一责任人的职责，坚持“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的总原则，按照“两学一做”学习教育要求，认清形势，把握重点，深学实做，带领本局班子成员和全体党员干部不断探索工作方法，创新工作机制，把基层党建工作融入和贯穿于各项税收工作的全过程，有效加强了本局基层党建工作，有力促进了XX国税事业的科学发展。现就本人抓基层党建工作情况述职如下：
一、工作特色和亮点
我认真履行基层党建第一责任人的职责，与本局党组班子成员团结协作，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，不断创新党建工作新形式、丰富党建工作新内容，努力开创基层党建工作新局面，做到两手抓、抓两手，实现了党建工作和税收工作双促进、双提高，培育出一支作风优良、基础扎实、业务精湛的税收队伍。
（一）强化责任意识，模范带头抓党建。我始终牢记和自觉履行本局党组书记职责，把抓好党建工作作为最大的政治责任。坚持按季度主持召开专题研究党建工作会，通过对党建重要工作、重大活动的剖析和梳理，把提升党建工作内在活力、完善党建工作机制、创新党建工作载体确定为本年度党建工作重点、难点问题，结合实际逐项解决。做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。“两学一做”专题教育开展以来，按照市局的统一部署，制定和下发了我局开展“两学一做”的学习教育方案。作为第一责任人，我带头学习、带头讲党课，为我局党员上了主题为《弘扬奉献精神，做合格党员》的党课；
班子的其他成员也都深入联系点支部开展了“两学一做”主题党课，收到了良好的反响。同时，我带领班子成员分头深入到各基层支部，广泛征求了党员干部对党建工作的意见和建议，收到包括指导基层党建工作不够深入、党建品牌创建存在不合理之处、党内谈心制度坚持不够经常等意见和建议15条。在12月底前，均已逐条整改落实，确保了专题教育活动取得扎实成效。
（二）创新管理理念，科学务实抓党建。面对当前党建工作的新形势和新挑战，作为党建第一责任人，我深感责任重大。今年，我们紧紧围绕市局党组提出的党建创新工作思路，坚持将党建创新作为党建工作的重点来抓。经过不断思考、探讨、交流、实践，最终重新定位了我局的党建思路，树立了新的党建理念。一是注重提升党建工作效率，追求党建工作的效益最大化。抓住工作态度、个人能力、创新思维三个提升效率关键点，对全局党员干部共开展集中党建工作培训3次，对十八届六中全会精神进行了精讲、对党的基本知识进行了温故、对社会政治热点进行了解读，开阔了党员干部的视野，提升了党员干部的业务水平，实现了人才效益、工作效益、社会效益的三赢。二是树立精品意识，打造过硬党建品牌。紧扣“创新、亮点、特色、品牌”的党建理念，进一步打响我局“亮党员身份，比绩效贡献”党建品牌，进一步丰富和完善比业绩、比素质、比作风、比担当、比创新的“五评比”标准，精益求精，打造过硬党建品牌。三是树立和谐党建理念，营造团结务实的工作氛围。把加强党的自身建设放在首位，以党内和谐促进社会和谐，做到班子团结、思想先进、作风民主、纪律严明，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
（三）强化服务保障，围绕发展抓党建。按照国家税务总局提出的“服务基层，服务大局，服务税户”的要求，我们把建设服务型党组织作为党建工作的重要抓手，积极探索和寻找提升服务水平的新途径、新方法，努力突出服务促管理、服务促税收的党建工作优势，把全局干部的精力引导到干事创业上、凝聚到推动发展上、落实到为民服务上。紧紧围绕把服务发展作为税收改革方向、把服务社会作为倾力追求、把服务群众作为税收为民根本、把服务党员作为党建推进方向，力求做到围绕中心工作促服务发展、深入基层破解服务难题、关爱党员增强党内活力，提升各级党组织和广大党员干部服务的积极性、主动性和创造性，实现党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合。在服务基层上，我和班子其他成员一道定期走访基层科所，听取一线干部的呼声。解决了基层科所修缮办公场所、增加办公设备、补齐办公用品等问题。在服务大局方面，我定期向地方党委和政府汇报税收进展情况，征求他们对国税工作的意见和建议，积极宣讲税收优惠政策，协助地方政府招商引资，实现新增税收1.27亿元。在服务税户方面，通过“五强化”为税户提供便利。强化审批管理，公开行政审批清单；
强化资源整合，提高办税效率；
强化考核监督，严格首问责任制；
强化工作梳理，减轻纳税人负担；
强化权力监督，优化办税流程。
（四）加强反腐倡廉，改进作风抓党建。作风建设永远在路上，整顿的标准越来越高，密度越来越频，风声越来越紧，“八项规定”、公务管理、“三公”经费等细则相继出台，对公务要求更加具体和细化，这些制度都是“带电的高压线”。我深刻的认识到，只有以“零容忍”的态度对待反腐，抓常态，才能筑牢廉政防控风险的篱笆。在反腐倡廉和作风建设工作中，我局主要从两大方面发力：其一，加强党支部建设。推进“一支部一品牌”建设，发挥支部特色优势，打造品牌支部。认真为各支部选拔配备党性强、有能力的党支部书记主持大局，优选党支部组织委员和宣传委员协助支部书记开展日常工作，确保人员优配；
将职能科室和业务科室合理搭配组建党支部，实现优势互补；
其二，强化制度保障。积极探索思想教育机制，对党员干部进行理想信念教育；
坚持配合监察室开展廉政教育，定期举办廉政文化作品征集和展示；
建立党员领导干部廉政档案，实施制度性检查考核。建立监督制约机制，靠检查促廉。具体包括加强党内监督，坚决反对和纠正个人各种不良倾向；
加强群众监督，落实公示制度，不断扩大公开的范围，完善公开内容，改进公开形式；
加强对党员执政党的政治纪律情况的监督，教育和支持党员领导干部自觉维护党的政治纪律。
二、存在的主要问题和原因
虽然在抓党建方面做了大量的工作，但与市局党组的要求相比，还有一定差距：
（一）抓党建工作系统研究不够深入。由于受组织税收收入压力的影响，平时工作将精力主要放在抓收入上。对党建工作只是按要求落实了上级的部署，面对新形势对党建工作的新要求，真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足，导致对党建工作研究不深入、不系统，工作成效不够明显。
（二）抓党建工作制度落实不够严格。在开展党建工作中，虽然制定了规范的工作制度，建立了完善的运行机制，但制度的执行不够严格。主要表现在：虽然建立了谈心谈话制度，但平时忙于事务，有针对性的与党员干部谈心谈话不经常，对工作中出现问题的党员干部，只做口头上说教，未做严厉的批评和处理。
（三）抓党建工作缺乏紧密的结合性。就党建抓党建，没有将抓党建工作与抓税收业务有机融合起来，以党建工作指导实际税收工作的科学体系不够健全完善，缺乏坚实的支撑点和着力点。主要表现在：抓党建工作比较空洞， “抓党建促税收”在一定程度上还停留在口号上，缺乏管用、实用的措施和办法。
（四）抓党建工作的投入力度不足。在抓党建工作上投入上，精力投入的少、经费投入的少、人力投入的少，存在号召大、投入小的现象。主要表现在：党建工作的基础设施不够完备，未将开支列入经费使用预算；
还没有完全配齐配强党务工作人员；
抓党务人员的素质培训，仍存在流于形式的现象。
（五）抓党建工作的考核不够严格。在党建工作的具体考核上，考核标准制定不够合理，可操作性的实质东西比较少。考核执行不够严格，不求过得硬、只求过得去。往往是开头喊得比较响、叫的比较硬，而落实过程中却平平淡淡，跟踪指导不到位，考核检查不严格，造成工作实效不明显。
（六）抓党建工作创新亮点不够突出。作为本局党建第一责任人，在抓党建工作中，自身存在不求有功，但求无过的思想。本应力求创新、形成经验，走在前列，做出表率，但大部分工作还是按部就班，党建工作创新点不够，亮点不多。主要表现在：缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够，典型示范引路作用发挥的不够好。
（七）抓党建工作的方法不够灵活。日常工作中习惯于“我说你听，我管你服”的行政命令，缺乏耐心细致的思想政治工作；
贯彻执行中，往往习惯于照搬上级做法、照抄上级文件，坐等上级指示等。主要表现在：实际工作中往往以行政代替党务，行政命令较多，党性规范要求较少，党要管党、党管干部的原则没有得到充分体现。
（八）抓党建工作的衔接机制不够顺畅。作为第一责任人，对基层支部的指导不到位，责任不挂钩，约束力不强，监督职能发挥不明显。呈现出一种“上级不容易监督，同级不愿意监督，下级不敢于监督”的倾向。主要表现在：主动向上级请示汇报党建工作不够经常，与基层支部沟通不够直接；
对上级的监督碍于情面，对下级的监督拉不下脸。
三、今后努力方向和工作思路
针对以上存在的问题和不足，个人认真进行了自我反思，认为问题的主要根源在于自身的政治观念和党性意识不强，没有完全理解和贯彻党要管党的方针原则。为了更好的锤炼自身的党性观念，不断强化自身政治意识，扎实有效的抓好基层党建工作，今后的工作努力方向是：把抓基层党建工作作为履职尽责的第一要务，坚持一手抓党建，一手抓税收，以不断创新的党建工作促进税收现代化发展。真正把我局的党组班子建成坚强的领导集体，把基层支部建成坚强的战斗堡垒，把广大党员培养教育为鲜明的旗帜。按照上述努力方向，明确今后党建工作的思路为：
（一）以党的十八大、十八届六中全会精神和“两学一做”要求为指导，站在大局和全局的高度，充分认识加强基层党建工作的重要意义。高举旗帜，围绕中心，服务大局，牢固树立“党建也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到党支部和税收工作的全过程，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，着力加强党的执政能力建设，进一步提高党建工作实效性，为服务税收中心工作提供组织保证，不断提高党建工作科学化水平。
（二）增强创新意识，把创新作为实现庄河国税现代化发展永不衰竭的动力。充分发挥机关人才优势，努力开创机关党建工作新途径，将抓党建工作纳入绩效考核，实行逐级抓党建的新模式，通过轮岗培养复合型党员干部，创新方式方法开展廉政教育和思想政治教育，使机关党建活动内容更加丰富、形式更加生动、机制更加完善、战斗力更加坚强，促进全局党组织工作再上新台阶。
（三）丰富活动载体，推动基层党建工作良性发展。结合税收工作实际，按照市局的统一部署，积极协调、组织好有关活动，进一步激发全局干部职工的主动感和责任感。积极开展演讲、歌咏、球类、棋牌比赛、征文、书法、摄影比赛和专题读书活动，弘扬国税文化，增强干部的凝聚力；
开展纳税服务之星、评估能手、稽查标兵等评选活动，提高服务水平，促进国税文明程度的进一步提高，以内容丰富的党建活动的开展促进党建工作良性发展。
（四）深入开展调查研究，在调查研究中吃透情况、把准脉搏。俯下身子带着诚挚的感情深入基层，掌握一手资料。了解机关普通党员、党支部书记、党务工作者思想动态，明白他们在想什么、盼什么、忧什么、对党建工作有哪些意见和建议，从而有针对性地开展党建工作，探索新形势下机关党建工作的新思路。
（五）大力培育典型，树好标杆，发挥好标兵示范引领作用。深入开展党员“五评比”活动，引领机关党员充分发挥先锋模范作用，激发内在活力。积极关注和解决好热点问题，重点破解工作中的难题，努力为群众办实事、办好事。
以上是我抓基层党建工作的情况汇报，请各位领导和同志们予以评议，谢谢大家！