社区党建工作述职报告

  

2019年，我办党工委在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的总体思路，紧紧围绕新形势下社区建设任务，以社区党建工作为总抓手，坚持规范与创新并举，突出抓好配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节，积极探索新形势下加强社区建设和社区党建工作的有效途径，取得了一定的成效，我办呈现出经济持续发展、社会稳定和谐、党建活力不断增强的良好局面。全年实现工农业总产值9917.85万元，比上年同期增长11％；
居民人均纯收入达10580元，比上年增长8％；
城镇登记失业率控制在4.5％以内；
人口自然增长率控制在6.5‰以内；
安全生产实现零事故；
社会治安无大案要案发生；
青园社区获得娄底市“先进基层党组织”称号；
施茶社区获得我市先进基层党组织称号；
有1名党员获得“先进党务工作者”称号；
有2名党员获得“优秀党员”称号。　　

现我代表布溪办事处党工委作社区党建工作述职报告，请领导和大家评议。　　

一、以班子建设为重点，构建坚强有力的基层组织体系　　

    一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节，高度重视。自2019年村改社区后，我办按照市委、市政府的统一部署，立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作，全办3个社区，全部进行了换届，通过选举，把一批群众信任、热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，提高了基层组织的凝聚力、向心力和战斗力。　　

二是健全居民自治组织。村改社区后，办事处及时出台了社区建设方案，各社区按要求划分了居民小组，并在居委会换届选举结束后，以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表，并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”，目前，全办共选举产生党员代表议事小组成员68人，居民代表议事小组成员110人，民主理财小组成员46人，居务公开监督小组成员75人。尤其是2019年10月以来，我办在3个社区居委会大力推行河南省邓州市的“四议两公开”工作法，使基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化的轨道。　　

    三是抓好党员发展工作。发展党员工作严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，审慎发展，“宁缺勿滥”，重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、初中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量。全年共发展社区党员2名，为党组织输入了新鲜血液。　　

    二、以制度建设为重点，构建科学严谨的激励约束体系　　

    一是建立考核机制。为加强对居委会干部的管理，进一步促进社区工作的开展，从2019年开始，我办制定了《布溪街道办事处居委会年度工作目标管理考核办法》，每年将年终奖金、评优评先与居委会干部职工的岗位绩效考核结果挂钩。　　

    二是完善各项制度。党支部议事和决策机制、“三会一课”、组织生活会、党员评议、党内选举、党员议事等制度完备。党员干部密切联系群众制度、为群众办实事制度和社区民主管理制度建立健全。对各项制度和措施的执行情况监督有力，落实到位。党支部和居委会班子协调，团结一致，工作运行规范，服务优质高效。　　

三是深化作风建设。我办出台了《关于进一步加强社区建设的意见》，其中对居委会干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化，结合干部队伍中存在问题，制定了有关规定，促进了干部作风的进一步转变。　　

    三、以民主管理为重点，构建规范完善的居务运作体系                    一是实行民主理财。各社区对于重大财务支出，召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定，由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。从而把好了社区财务支出关，杜绝了干部乱花钱行为。　　

    二是集体项目承包公开招标。明确规定所有集体项目承包必须坚持公开招标，并对承包程序进行了统一规范。合同签订时，先由“两委”提交“四支队伍”进行可行性研究；
然后由街道相关部门对承包项目进行实地考察，确定竞标标的；
再由“四支队伍”参与实施、监督竞标全过程，并张榜公布结果。通过实行公开招标制度，防止了人情承包、权力承包、暗箱操作等问题，增强了承包合同的透明度，同时也增加了社区收入。　　

    三是强化居务公开民主管理的监督。发挥好居务公开监督小组作用。按照上级规定，各社区经居民民主推选，建立了居务公开监督小组，专门负责对社区事务公开事项进行审核、监督，居务公开监督小组至少每季度审查一次财务账目，一切财务开支，由民主理财小组和居务公开监督小组审查后，方能入账。抓好审计监督。实行“居账街审”，办事处定期组织力量对各社区的账目进行集中审计，对群众反映强烈的问题，随时进社区审计，社区干部换届时进行离任审计。深化群众监督。在公开形式上，由单向公开向双向交流发展、直接公开延伸，把“死公开”变为“活公开”，在利用公开栏公开的同时，由社区两委干部面对面直接向群众公开居务，当面说清居务运作的来龙去脉，直接接受群众的“质询”，对群众不理解、不清楚、不明白的事情作出负责的答复。在公开内容上，由办事结果公开向办事标准、依据、程序、结果全过程公开延伸。通过全程公开，既让群众社区办什么事，又明白事情是怎么办的，从而进一步增加了居务运作的透明度，最大限度地消除了群众的猜疑。搞好考核监督。把居务公开列入社区两委干部工作目标责任制，定期进行考核，并把考核结果同评先树优、劳动报酬挂钩。对个别敷衍塞责、弄虚作假、肆意侵犯群众民主权利的,依照有关规定进行处理，增强了责任感、压力感。　　

三、存在的问题和不足　　

    一年来，通过不懈的努力，虽然取得了一定的工作成效，但与上级的要求还存在一定的差距，主要是：　　

1、全办基层组织建设需要不断加强，多数居委会集体经济比较薄弱，缺少发展后劲。　　

2、党员干部队伍素质还需进一步提高，才能适应市场经济发展的需要。　　

3、社区党员年龄偏大、文化偏低、致富能力偏弱的问题还没能得到根本解决。　　

四、明年党建工作思路　　

一是构建一个“格局”：以街道党工委为核心，以社区党组织为基础，以社区全体党员为主体，形成各类基层党组织共同参与的社区党建工作格局。做好三个“结合” 、四个“落实”：与社区稳定结合起来，与社区服务结合起来，与社区精神文明建设结合起来，保证社区基层党组织职能落实、各项活动落实、工作制度落实、责任分工落实　　

 二是抓创新促发展。为适应新形势的发展，加强新社会组织和非公有制经济组织的党建工作，明确两新组织的党建工作指导员，促进党组织的建立。同时积极培养发展“两新”组织中的入党积极分子，壮大“两新”党组织。补充党的新鲜血液。　　

    三是进一步深化在职党员进社区、“共筑共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。　　

    四是积极探索社区党员的服务管理。强化社区党员活动室为社区党员、居民服务的力度，形成党委—支部—群众这一自上而下、上下贯通的党建工作新链条。　　

总之，我办党工委将以这次述职为契机，总结经验，弥补不足，努力促进基层党建工作再上新台阶。