X镇有关XX案“以案促改”工作整改方案

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X镇关于XX案“以案促改”工作的整改方案

根据X委《关于落实X委对XX案“以案促改”工作建议实施方案的具体整改方案》（XXXXXX）和X委《关于切实抓好对XX案“以案促改”工作的具体整改措施》（XXXX）文件精神，为确保整改任务有效落实，结合XXX镇实际，特制定整改方案如下：

一、?指导思想

?坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、省第X次党代会和省纪委X次全会，以及市委X届X次全会和市纪委X届X次全会精神，认真落实县委X届X次全会和县纪委十五届三次全会部署要求，把“以案促改” 作为重要政治任务，以XX案为镜鉴，进一步强化“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，树立正确政绩观，践行以人民为中心的发展思想，切实提高我镇脱贫攻坚成效，为加快建设“XXXXXXX”，打造XXXX提供坚强保障。

二、?整改措施及责任分工

（一）把党中央脱贫攻坚重大决策部署和具体任务落到实处

整改措施：

1.?保质量完成年度目标任务，健全“党委政府同责、三级书记主抓、四套班子共管、四支队伍攻坚”的责任体系，对标“两不愁三保障”和“XXXX”退出标准，抓重点、补短板、强弱项，确保高质量完成全镇“XXXXXXXXXXX”年度目标任务，按照规定程序和时间节点完成退出核查工作。

牵头部门：镇扶贫办

配合单位：各村及全体帮扶干部

2.举一反三推进问题整改。围绕中省市县各类考核评估反馈问题已经督查暗访发现问题，分类建立整改台账，实行挂牌督办、销号管理，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不合要求不放过、群众不满意不放过。

牵头部门：镇扶贫办

配合单位：各村

3.精准严实落实帮扶措施。持续推进“XXX”干部结对帮扶活动，整合“四支”力量，调整帮扶干部，制定帮扶计划，建立“八个一批”台账，精准施策，确保基础设施、“两房”建设项目全部开工，特色产业项目落实到村到户，将帮扶措施不折不扣落实到位。

牵头部门：镇扶贫办

配合单位：各村

4.?加强脱贫攻坚政策学习培训。加强对扶贫镇村干部、帮扶干部、第一书记和换届后新一轮班子成员进行培训，围绕扶贫政策、精准帮扶、脱贫退出、群众工作方法、干部警示教育等内容进行培训，着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。

牵头部门：镇扶贫办

配合单位：各村干部及全体帮扶干部

（二）扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，深化扶贫领域腐败和作风建设专项整治

整改措施：

5.狠抓扶贫干部作风建设年活动。结合深化“激情、干净、超越”和精准严实主题作风建设，认真落实《XX镇2020年脱贫攻坚作风建设年活动方案》，着力发现和纠正扶贫工作中存在的“四个意识”不够强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理不规范等问题，并对整改完成情况进行督查。引导党员干部提高站位、增强信心、廉洁自律，以过硬的作风打赢脱贫攻坚战。

牵头部门：镇纪委

配合单位：各村及全体帮扶干部

6.开展扶贫领域腐败和作风建设专项整治。认真落实《扶贫领域作风问题专项治理实施方案》，聚焦脱贫领域资金资产管理、服务群众、工作作风、履职尽责人、形式主义等方面的突出问题。对扶贫领域不作为、慢作为、乱作为的追究责任，严肃查处形式主义、官僚主义和弄虚作假等问题，每月向专治办上报问题线索、台账，每季度至少曝光一批扶贫领域腐败和作风问题。

牵头部门：镇纪委

配合单位：镇扶贫办

（三）加强扶贫资金等政府性资金的监督管理

整改措施：

7.认真落实扶贫资金管理办发和公示公告制度，提高群众知晓率、参与度。完善财政资金分配办法，开展扶贫资金管理使用专项检查，强化对扶贫资金分配、支出、使用各个环节的全程监督，严防挪用、挤占、滥用等问题发生，提高扶贫资金管理水平。

牵头部门：镇扶贫办

配合单位：各村扶贫互助合作社

（四）持续加大“四风”整治力度，深化反腐败工作

整改措施：

8.?持续加强党性学习教育。镇领导班子成员要坚持以身作则，教育引导党员干部要坚定理想信念、不忘初心、牢记使命，深刻认识“四风”问题的顽固性复杂性，以XX案为反面教材汲取教训，严格约束自己，当好“领头雁”、树立新形象。机关党员干部通过集中学习、中心组学习和自学，围绕党章党规党纪、中央八项规定及实施细则精神、省市县“以案促改”决策部署和专题警示教育通知精神等开展专题学习，打牢“以案促改”思想基础，强化党性教育。

牵头部门：镇党委

配合单位：全体党员领导干部

9.?严格执行规定，反特权树新风，提高发现问题能力。严格执行党员领导干部外出报告制度，按规定、按要求报备。组织机关党员干部到红色基地接受党性教育，汲取从严治党的力量。认真执行廉洁自律准则、党内监督条例等制度规定，自觉抵制特权思想和现象。通过集中树立线索、开展核查，对群众反映的问题线索，发现一起、查处一起，坚决防止“四风”隐形变异。对违反中央八项规定精神和扶贫领域问题线索一查到底、绝不姑息。

牵头部门：镇党委

配合单位：全体党员领导干部

10.?保持保持惩治腐败高压态势，坚持反腐败无禁区、

全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，聚焦党的十八大以来不收敛，不收手，问题线索集中、群众反映强烈的干部，紧盯选人用人、审批监管、资源开发、工程招投标，涉及公共财政支出等重点领域和关键环节，严查滥用职权、以权谋私，贪污受贿、玩忽职守、失职渎职、腐化堕落的问题。持续加大监督执纪问责、监督督查处置力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。

牵头部门：镇纪委

配合单位：全体党员领导干部

（五）把“以案促改”纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育

整改措施：

11.?坚持以案促管、以案促建、以案促教、注重总结提炼，积极开展自查自纠，使“以案促改”成为全镇从严治党的有力抓手，认真剖析XX案的深层次问题，深化扶贫资金管理使用、公共资源管理、矿产资源开发等重点领域改革，扎牢制度笼子。

牵头部门：镇党委

配合单位：全体党员领导干部

12.?加强思想道德和党性教育，巩固扩大“思想莫基、党性塑造”工程成果，抓好廉政教育示范基地和廉政文化建设示范点创建，制作红色文化和传统家规家训，弘扬时代价值，增强文化自信。

牵头部门：镇党委

配合单位：各党支部

13.?把“以案促改”纳入“不忘初心，牢记使命”主题教育，统筹安排、精心组织，以整改的良好成效深化主题教育、用XX违纪违法事实，警示教育广大党员干部不忘初心使命，校准信仰坐标，锤练文性修养。全面落实整改任务。凝聚脱贫攻坚强大动力，管造风清气正政治生态，服务全镇工作大局。

14.召开专题民主生活会。镇党委X月底前召开专题民主生活会。各党支部召开组织生活会。围绕被查处的问题，通过现象看本质，努力查找党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等方面的问题和不足，积板开展批评和自我批评，举一反三、警钟长鸣。党员领导干部特别是一把手要带头发言，刀刃向内、动真碰硬，洗礼思想，触及灵魂，使自己受到深刻的党性教育、忠诚教育和纪律教育，切实做到知敬畏、存戒惧，守底线。

三、整改工作要求

(一)深化思想认识。要切实提高政治站位，深化思想认识，以XX案为镜鉴，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党员领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是脱贫攻坚战略思想，学习中省市县农村工作会议及脱贫攻坚会议精神、以及关于XX案通报和“以案促改”工作建议精神，增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。

（二）抓好统筹安排。各党支部要切实履行主体责任，把“以案促改”列入重要议事日程，细化措施安排，坚持学教相辅，打牢思想基础，切实立行立改、真抓真改，确保阶段性整改任务如期完成，长期任务常态化推进。镇纪委抓好监督执纪问责各项具体任务落实。

(三)务求整改实效。牵头单位切实负起责任，配合单位主动作为，全力抓好整改落实。要坚持不等不靠、立行立改，坚持以案促改、标本兼治，充分发挥案件警示教育和治本作用，特别是对明确的任务，要紧抓不放、跟踪问效，镇纪委将对落实情况进行督导检查。