深入学习宣传贯彻反有组织犯罪法工作方案

第十三届全国人大常委会第三十二次会议于2021年xx月xx日审议通过了《反有组织犯罪法》。同日，国家主席习近平签署第xx号主席令予以公布，将于2022年x月x日起正式实施。这是党中央开展扫黑除恶斗争的标志性成果，是构建中国特色反有组织犯罪制度的成功探索和伟大实践，也是常态化开展扫黑除恶斗争的重要法治基础。根据全国、省、市、县扫黑办相关文件精神，结合工作实际，就深入宣传贯彻《反有组织犯罪法》，特制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平法治思想、党的十九届六中全会、省第xx次党代会、市第x次党代会精神，坚持以人民为中心的发展理念，提高政治站位，把《反有组织犯罪法》宣传教育作为常态化开展扫黑除恶斗争的重要法治基础。坚持法立于上、教弘于下，把《反有组织犯罪法》贯彻实施工作，与推进平安xx、法治xx等各项具体工作贯通起来，大力营造贯彻实施《反有组织犯罪法》的浓厚氛围。

二、宣传贯彻内容

一是深刻认识《反有组织犯罪法》出台的重要意义。制定颁布实施《反有组织犯罪法》,是常态化开展扫黑除恶斗争的必然要求，是党中央开展扫黑除恶斗争的标志性成果，是构建中国特色反有组织犯罪制度的成功探索和伟大实践，有利于健全完善以法律、立法解释、司法解释等多种形式相互衔接配套的反有组织犯罪法律体系，更好运用法治思维和法治方式打击黑恶势力，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上向前推进；有利于进一步健全行业领城涉黑涉恶违法犯罪防控体系,汇聚全社会共防共治的强大力量,从源头上预防减少黑恶势力滋生蔓延；有利于进一步强化执法司法机关的法治意识、人权意识、证据意识、程序意识和自觉接受监督意识，努力让人民群众在每一起扫黑除恶案件中感受到公平正义。各单位要从提高社会治理现代化能力和水平，建设更高水平的平安中国、法治中国，巩固共产党长期执政地位、确保国家长治久安、保障人民安居乐业的高度，深刻认识制定《反有组织犯罪法》的重要性,将学习、宣传、贯彻、实施《反有组织犯罪法》，作为当前和今后一个时期的重要任务抓实抓好。

二是认真贯彻《反有组织犯罪法》规定的主要内容。《反有组织犯罪法》以《宪法》为依据，在遵守《刑法》《刑事诉讼法》等刑事法律规范体系完整性的前下,适应新形势、新任条，对反有组织犯罪法律制度进行了完善和创新，将三年扫黑除恶专项斗争的工作机制和成功做法通过法律的形式固定下来，建立一套包括打击与预防、实施与程序、权力与责任的制度机制，实现扫黑除恶长效常治机制成型入轨。《反有组织犯罪法》共九章七十七条，明确了有组织犯罪的法律概念、建立了有组织犯罪预防制度、完善了有组织犯罪案件办理机制、规范了有组织犯罪涉案财产处置规定、健全了有组织犯罪法律责任体系。各单位在贯彻实施过程中，要组织相关工作人员逐条认真学习《反有组织犯罪法》主要内容，深刻理解条文内涵精髓,贯彻落实宽严相济刑事政策，真正做到依法依规、宽严有据、罚当其罪，提升运用法律武器打击、防范黑恶犯罪的能力水平。

三是采取多种形式大力宣传《反有组织犯罪法》。《反有组织犯罪法》是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律，是反有组织犯罪制度发展的一座里程碑。学习、宣传、贯彻、实施《反有组织犯罪法》，是当前和今后一个时期的一项重要工作任务。各单位要统筹开展有针对性的系统化、专业化培训，教育引导大家充分认识制定和实施《反有组织犯罪法》的重大意义。要在县委、县政府的统一领导下，落实普法责任制，列入“八五”普法责任清单，充分利用主流媒体、网站、新媒体等平台，开辟《反有组织犯罪法》宣传周专题、专栏，通过组织讲师团宣讲、专家学者访谈、知识竞赛、开设宣传橱窗等,广泛宣传解读《反有组织犯罪法》，提高全社会知晓度，增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力。

三、工作要求

1.切实加强《反有组织犯罪法》彻实施的组织领导。各单位要根据工作任务和需求，及时制定工作计划，将具体任务分解到人、责任任分配到人，实行台账管理和项目化推进,确保《反有组织犯罪法》贯彻落实到位。

2.把贯彻实施《反有组织犯罪法》作为平安建设的重点内容。各单位要进一步细化工作措施，明确工作要点，扎实做好落实，以良好的工作成效迎接上级检查评估。

3.将落实《反有组织罪法》作为推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展的重要抓手。全面总结2021年常态化扫黑除恶斗争工作成效,查找问题不足，深入谋划2022年常态化扫黑除恶重点工作，持续巩固专项斗争成果，努力打好常态化扫黑除恶斗争持久战，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

4.各单位要在认真学习《反有组织罪法》的基础上，结合工作实际情况和工作职责，研究制定宣传贯彻《反有组织罪法》初步打算,并形成书面报告,于2022年x月xx日前报送局扫黑办xx处。