修水县拆墙透绿工作实施方案

修水县拆墙透绿工作实施方案

为贯彻落实市委、市政府决策部署，进一步提升城市品位和改善人居环境，按照《九江市人民政府关于印发九江市拆墙透绿工作方案的通知》（九府办字〔2021〕80号）要求，决定在县城规划区（义宁镇、宁州镇、竹坪乡）范围内开展拆墙透绿工作，并制定本工作方案。

一、指导思想

为贯彻落实党的十九届六中全会和省市党代会会议精神，按照县十八次党代会提出的“争当三省九县发展龙头，赢得江西地域大县应有地位”的战略目标，结合我县创建全国文明城市的工作要求，通过拆除城市规划区的实体围墙，推动建设开放式街区，开展增绿、补绿、添绿工作，提升城市环境品质，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，打造“干净整洁、规范有序、美丽宜居”的靓丽修城。

二、实施范围

县城规划区（义宁镇、宁州镇、竹坪乡）。

三、目标任务

（一）除在建、拆迁工地外，对县城规划区的实体围墙做到应拆尽拆。各类公园、绿地、场馆等公共场所率先实施，政府部门、企事业单位带头实施。

（二）对需要保留围墙的，改建为透空围墙，整治院内环境卫生，增绿补绿，实现道路绿化与庭院绿化有机结合。对确需保留的实体围墙和挡土墙，可结合全国文明城市创建工作需要，改建为文化墙和生态墙。

（三）对已实施拆墙透绿但标准不高、绿量不足以及院内环境脏乱差的单位、小区，应重新设计，提高标准，增绿造景，提升环境品质。

（四）加强闲置土地管理，对沿街短期内不能开工建设的政府储备待建闲置空地，自行或委托实施拆墙透绿或立体绿化。

（五）强化城市功能配置。利用闲置空地和边角地块，高标准规划建设一批小游园、邮票绿地、口袋公园等群众急需和喜闻乐见的公共设施。

（六）对各类建筑工地围挡品位不高的或存在安全隐患的铁皮围挡，在适应工地建筑安全的要求下，一律拆建成生态艺术文明围挡，其中建筑工地改拆建后的围挡，公益广告不得低于围挡长度的1/3。

四、工作步骤

（一）摸底排查阶段（2022年1月底前）。由县拆墙透绿工作领导小组统一组织实施全面摸排工作，建立分类定责台账，并根据台账任务制定切实可行的工作实施方案。根据前期摸排的任务台账，各责任单位要积极主动上门对接相关业主及市民群众做好政策解释、思想工作。同时，各责任单位要充分利用好新闻媒体，大力宣传拆墙透绿增绿工作，充分调动沿街单位、居民的积极性、主动性，形成全民共建、全民共享的良好氛围。

（二）集中整治阶段（2022年2月1日－4月15日）。按照“应拆尽拆，应透尽透”的工作原则，各责任单位按照责任分工全面完成拆墙透绿工作及补绿、增绿和建设工作。着力建设一批方便市民的公厕、小亭子、小游园、小广场、运动场、停车场等。

（三）考核验收阶段（2022年4月16日－4月30日）。拆墙透绿工作完成后，各责任单位要及时上报整治工作总结、图片信息及成功经验等相关资料，完成拆墙透绿的验收评比工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各责任片区、各责任单位要高度重视，实行领导包干工作制，及时解决重点难点问题，促进工作落实。

（二）坚持规划引领。拆墙透绿增绿工作要贯彻城市更新理念，因地制宜，高水平、高标准、高质量开展规划设计，确保建成一批精品项目。

（三）全面系统推进。各责任单位要加强工作沟通，在拆墙透绿的实施过程中要做到同步设计，同步拆除，同步建设，系统推进。

（四）做好资金保障。县投资集团要统筹安排好工程建设资金用于拆墙透绿工作，保障该项工作有序推进。

（五）强化督查考核。领导小组每周对各责任片区、各责任单位进行评比，每月对工作进度进行排名，对任务完成出色的单位或个人通报表扬，对责任不实、工作不力的单位或个人通报批评，最后一名做表态发言。

（六）建立长效机制。新建项目不再审批封闭式街区，引导单位小区院落景观与沿街道路景观融为一体。对已完成拆墙透绿的点位要适当增加财政预算，确保后续长效管护工作。

其他各乡镇参照本方案制定计划，按要求推进辖区范围内的拆墙透绿工作。

附件：修水县拆墙透绿工作领导小组成员单位及责任分工

附件

修水县拆墙透绿工作领导小组

成员单位及责任分工

组  长：刘  婕  县委副书记、县人民政府县长

副组长：卢海明  县委常委、县委宣传部部长

黎  青  县人民政府副县长

成  员：余南生  县纪委常务副书记、监委副主任

黄春霞  县委组织部常务副部长

匡军华  县创建办主任

杨列桥  县城管局局长

郑爱民  县自然资源局局长

卢有才  县住建局局长

樊长生  县财政局局长

樊建华  县教体局局长

车万友  县新城管委会党工委书记

丁卫兵  县投资集团董事长

王木林  县机关事务中心主任

巢小虎  县公安局副局长

吴晓勇  修水工业园管委会副主任

梁星子  义宁镇人民政府镇长

丁曲新  宁州镇人民政府镇长

曾  炼  竹坪乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设县城管局，由杨列桥同志兼任办公室主任，成员单位分管领导为副主任。领导小组负责县市容环境大提升四大组团和各片区责任单位拆墙透绿工作；负责组织过程检查、日常工作考核、组织开展评价工作；负责专项资金全过程管理，具体分工如下：

创建办：负责调度、推进、督查城区拆墙透绿工作。

城管局：负责制定实施方案；负责拆墙透绿工作的协调、考核；负责拆墙透绿工作的增绿、补绿等城区绿化工程的实施工作；负责建立绿色通道，加快办理拆墙透绿相关占道手续。

自然资源局：负责指导中心城区及相关乡镇按照城市设计要求，编制拆墙透绿规划设计；负责收储土地的拆墙透绿工作，督促指导相关业主单位对闲置空地实施临时绿化，拆墙透绿或墙体绿化。

住建局：负责拆墙透绿工作的围墙拆除、改造，市政设施改造及停车场、小游园等公共设施的工程建设和建筑质量安全监督管理工作；负责物业服务企业管理的住宅小区的拆墙透绿工作。

教体局：负责城区校园的拆墙透绿工作。

修水工业园管委会：负责工业园区范围内的拆墙透绿工作。

新城管委会：负责新城开发及管理项目的拆墙透绿工作。

机关事务中心：负责城区行政事业单位的拆墙透绿工作。

公安局：负责指导督促拆墙透绿居民小区的“智能安防”建设工作。

投资集团：负责拆墙透绿工作建设项目的资金保障。

义宁镇、宁州镇、竹坪乡：负责辖区范围内的拆墙透绿工作。

行政机关、企事业单位及条管单位：实行“一把手”负责制，负责本部门及所属单位的拆墙透绿工作；负责主管企业的拆墙透绿工作；拆墙、补绿增绿费用由各单位自行解决。

修水县人民政府办公室                     2022年2月7日印发