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    防汛抗洪安全隐患排查整治工作方案合集十九篇

    时间:2021-07-29 16:22:46 来源:工作范文网 本文已影响 工作范文网手机站

    防汛抗洪安全隐患排查整治工作方案合集十九篇

           做好今年的防汛工作,要坚持贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。下面是工作范文网小编整理的:防汛抗洪安全隐患排查整治工作方案合集十九篇,希望对大家有所帮助!

    目录:

      1. 2021年防汛安全隐患排查整治工作方案

      2. 2021年钦南区交通运输局防汛防台安全生产工作方案

      3. 朝阳镇防汛(应对黑龙江汛情)工作方案

      4. 光山县交通运输局2021年度防汛工作方案

      5. 横港镇2021年防汛度汛实施方案

      6. 花庄镇2021年防汛抗旱工作方案

      7. 霍山县漫水河镇防汛抗旱工作方案

      8. 李家湾乡人民政府李家湾乡2021年防汛工作实施方案

      9. 灵石县工业和信息化局防汛工作方案

      10. 麻江县住房和城乡建设局房屋建筑和市政设施汛期防汛工作方案

      11. 彭州市交通运输局2021年防汛减灾和地质灾害防治工作方案

      12. 平坝区水务局全面加强山塘防汛度汛安全管理工作方案

      13. 平潭综合实验区旅游与文化体育2021年防汛备汛工作方案

      14. 平溪镇2021年防汛安全工作方案

      15. 棠阴镇2021年防汛工作预案

      16. 瓦室镇2021年防汛减灾工作实施方案

      17. 涡阳县住建局防汛排涝应急工作方案

      18. 张楼镇2021年防汛工作方案

      19. 钟楼街道2021年城市防汛工作实施方案

      2021年防汛安全隐患排查整治工作方案

      2021年05月10日

      为认真贯彻国家及省市2021年防汛抗旱工作电视电话会议精神,结合我市汛期工作实际,特制定本工作方案。

      一、指导思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家及省的工作部署。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,以防大灾害、控大事故为目标,深入排查整治汛期安全隐患,有效防范暴雨洪水引发的自然灾害,坚决遏制重特大自然灾害和生产安全事故耦合发生,确保安全度汛。

      二、目标任务

      按照“安全第一,生命至上”的要求,以防大灾害、控大事故为目标,全面排查整治防汛安全隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账,及时完成问题整改,确保安全度汛。

      三、时间安排

      即日起至9月30日。

      四、工作方式

      按照属地管理、分级分部门负责的原则,采取排查与自查相结合、排查与核查相结合、明查与暗访相结合等方式组织开展。

      (一)属地全面组织排查自查。各市(特区、区)要以综合防灾减灾为出发点,组织辖区和有关部门开展防汛安全隐患排查、自查,建立风险隐患排查和整治台账,明确隐患整治责任主体,逐项落实责任人和整治措施。

      (二)行业领域自查自纠。各行业管理部门组织开展本行业领域隐患排查整治,对排查发现的问题要建立隐患整改台账,严格按照“五落实”要求进行整改到位,确保隐患彻底消除。

      1.应急部门负责组织开展非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产存储点和应急避灾场所的防汛安全隐患排查整治。

      2.水务部门负责组织开展水库水电站、堤防、山塘等工程(包括已建与在建),水旱灾害防御非工程措施的防汛安全隐患排查整治。

      3.自然资源部门负责组织开展地质灾害隐患点、地质灾害治理工程和监测预警设施的防汛安全隐患排查整治。

      4.交通运输部门负责组织开展高速公路、国省干道和县乡道路高边坡,沿江临河路基、桥涵、客渡码头、船舶的防汛安全隐患排查整治。

      5.住房城乡建设部门负责组织开展危房、削坡建房、简易工棚、铁皮屋、泥砖房、建筑工地的防汛安全隐患排查整治。

      6.教育部门负责组织开展沿江临河和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛安全隐患排查整治。

      7.文旅部门负责组织开展涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备的防汛安全隐患排查整治。

      8.生态环境部门负责组织开展卫生垃圾填埋场的防汛安全隐患排查整治。

      9.工信部门负责组织开展工业园区的防汛安全隐患排查整治。

      10.商务部门负责组织开展开发区的防汛安全隐患排查整治。

      11.司法部门负责协调组织开展监狱、戒毒所的防汛安全隐患排查整治。

      12.能源部门负责组织开展煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源行业领域的防汛安全隐患排查整治。

      13.生态移民部门负责组织开展移民安置区和在建水库移民区的防汛安全隐患排查整治。

      14.发改部门负责组织开展防汛抗旱救灾物资储备情况检查。

      15.人防部门负责组织开展人防工程(含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室)的防汛安全隐患排查整治。

      16.气象部门负责组织开展气象监测预报预警设施设备和人工影响天气设施设备的防汛安全隐患排查整治。

      17.水文水资源部门负责组织开展水文监测预报设施设备的防汛安全隐患排查整治。

      18.无线电管理部门负责组织开展无线电通讯设备、台站基站等防汛安全隐患排查整治。

      19.城市综合执法部门负责组织开展城市区域内涝黑点、本行业生活垃圾填埋场等防汛安全隐患排查整治。

      20.铁路运输管理部门负责组织开展所辖铁路桥涵的防汛安全隐患排查整治。

      其他相关部门要按照职责做好行业内防汛检查工作。

      (三)开展明查暗访。各级防汛抗旱指挥部要对所辖地区和有关单位防汛工作进行明查暗访,重点抽查防汛安全隐患排查台账情况和整改情况,及时跟踪督促责任单位排除防汛安全隐患。

      1.指挥机构。是否及时调整充实防汛抗旱指挥机构,是否明确了成员单位的防汛抗旱工作职责。

      2.防汛责任。是否逐级落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,“防、抗、救”责任链条是否衔接好。

      3.工作机制。是否建立监测预警、会商研判、信息共享、指挥调度、物资调配、应急救援、舆情应对等工作机制。

      4.方案预案。重点工程、重要区域、重点领域是否编制修订防御洪水方案预案。

      5.物资队伍。重点工程、重要场所是否按需储备防汛抢险救援物资物料和救生器材;检查各层级各行业防汛抢险救援队伍落实和演训情况。

      6.监测预警。水文、气象监测预警设施设备运行维护情况;山洪、地质灾害监测预警设施运行维护情况;检查应急指挥平台、视频会商系统、计算机网络系统等信息化支撑平台运行维护情况。

      7.转移避险。水库(水电站)泄洪影响区、城市(镇)河道洪泛区、山洪易发区、地质灾害隐患点等危险区域是否设立安全警示标识牌;是否制定人员紧急转移方案,是否落实监测(巡查)负责人和转移负责人,是否标明转移(逃生)路线,是否落实避灾场所。

      8.宣传教育。是否开展防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动;是否对水库巡查员、山洪灾害监测员、地质灾害监测员、气象信息员、灾情统计员等进行针对性培训。

      五、工作要求

      (一)立即安排部署。各级各有关部门和单位要立即行动起来,严格按照国家、省、市有关工作要求,结合本地、本行业、本单位实际,立即制定工作方案,认真组织开展防汛安全隐患排查整治工作。

      (二)强化信息报送。请各县级防汛抗旱指挥部办公室和市人民政府防汛抗旱指挥部各有关成员单位分别于5月26日、9月30日前报送本辖区内防汛安全隐患排查整治阶段性工作总结、汛期安全工作总结到市人民政府防汛抗旱指挥部办公室;县级防汛抗旱指挥部办公室同时报送附件2和附件4,市人民政府防汛抗旱指挥部各有关成员单位同时报送附件3和附件5。

      2021年钦南区交通运输局防汛防台安全生产工作方案

      2021年是中国共产党建党100周年,是实施“十四五”规划开局之年,做好防汛抗旱工作责任重大,意义重大。据气象部门预测,2021年钦州全市总降水量与常年相比偏多,影响钦州的台风有4-6个,较常年偏多,影响比较严重。各部门要深入贯彻习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化重要讲话精神,深化落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,始终绷紧防大汛,抗大旱、抢大险这根弦,谋深做实2021年防汛抗旱各项准备工作。根据《钦州市防汛抗旱指挥部关于做好2021年汛前准备工作的通知》(钦防指〔2021〕1号)和《钦州市钦南区防汛抗旱指挥部关于转发〈钦州市防汛抗旱指挥部关于做好2021年汛前准备工作的通知〉的文件》要求。为切实做好我区交通运输行业防汛防台安全生产工作,防范自然灾害引发交通安全生产事故,促进全区交通安全生产状况持续稳定,结合我区的实际,特制定本方案。

      一、组织机构

      为加强我区交通运输行业防汛、防台安全生产工作领导,局长为组长,副局长为副组长,成员由各二层单位负责人组成。成立防汛防台安全生产工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局综合股,具体组织协调防汛防台安全生产工作。

      二、主要工作任务

      (一)突出重点,认真开展隐患排查治理

      1.道路运输方面,重点督促运输企业开展安全生产隐患排查治理,及时消除事故隐患。各运输企业要加强安全生产自查自纠工作,强化汛期营运车辆的安全隐患排查治理和GPS监控动态管理,杜绝驾驶人员汛期冒险行车和超速行驶。要随时注意雨情、路况变化,不能运行的线路要及时停开,要充分发挥GPS安全监控系统的作用,加强安全动态监管,确保汛期道路运输安全,防止重大道路交通事故的发生。

      2.水路运输方面,重点落实水上运输安全防范措施。强化汛前检查,督促隐患治理,对渡口、渡船、水运企业开展全方位安全检查,检查出一般隐患立即整改,重大隐患,督促整改到位,整改不力的停产、停航;加大巡查力度、强化安全监管,对辖区重点领域、重点部位、重点时段严格落实“三查”制度,(即:雨前排查、雨中巡查、雨后复查),强化隐患排查治理。督促水上企业及船舶做好台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范措施,并根据气象情况合理安排生产任务,严禁冒险作业。

      3.公路建、管、养方面,重点加强辖区内路巡路查工作,特别是要加强对桥梁(含桥底通道)、涵洞、边坡、沿江沿河、临水临崖路段的巡查力度,发现坍塌、路基塌方、水淹、泥石流等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除。对公路边沟、截水沟、下水道及时进行清理,确保排水通畅。出现边坡坍塌或桥涵冲毁等突发事件时,养护部门立即按照“先抢通,后修复”的原则,对危险路段要及时设置安全警示标志,迅速组织力量抢修险情路段。

      (二)切实加强应急物资储备工作

      各单位要高度重视防汛物资储备工作,要指定专人管理,对

      物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等内容要逐一登记造册。对防汛抗旱储备的物资进行全面盘点,淘汰过期、变质、损毁的物资,并及时增储补充,区公路所、区运管所和区航管所要对现已准备的应急车船再次进行盘点,做到一有险情、灾情,能立即调得出、用得上的对建设工程容易出险的部位,要在周边安全区域储备必要的防汛抢险物资。

      (三)加强宣传发动,引导社会参与

      要充分利用各种媒体,采取各种方式,对汛期安全隐患排查和整治工作进行广泛宣传,充分发动群众积极参与,普及汛期安全知识,提高群众自防、自救和互救能力。要强化舆论监督作用,对汛期安全走过场、隐患整治不力的,要予以公开曝光,接受群众监督,确保整改到位。

      三、工作要求

      (一)提高认识、加强领导

      各单位要以对人民高度负责的精神,切实加强防汛防台安全生产工作领导,精心组织,积极准备,全面履行防汛防台职责,增强防范意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛防台安全生产工作,全面落实行政一把手负责制,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清楚,任务明确,各司其职,各负其责,密切配合。

      (二)周密部署、务求实效

      各单位要根据本方案的要求,结合自己的实际,制定切实有效的防汛防台安全生产工作方案,并及时组织实施,确保责任到位、措施到位、工作到位。

      (三)强化监督检查,落实安全责任

      各单位要加强检查和指导,督促建立横向到边、纵向到底、细化每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升防汛防台安全保障水平。并要明确安全责任,认真落实安全责任主体,认真组织开展防汛防台事故隐患排查工作,确保排查不留盲区和死角,确保隐患整改一处不漏,务求实效,不走过场。

      (四)强化监督检查,实行跟踪督办

      各单位要加强检查和指导,建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,加强对重大隐患整改情况的跟踪督办,及时掌握重大隐患的整改销号情况。按照“谁立项,谁督办整改,谁组织验收”的原则,及时整治和消除事故隐患。对整改进度缓慢的单位,进行重点督促检查,督促加大整改力度,确保事故隐患及时得到整改和消除。要充分运用限期改正、停产整顿和行政处罚等手段,强化行政执法,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决依法予以取缔。对因工作不力而引发重特大安全生产事故的,要依法查处,从严加重追究责任。

      (五)加强舆论宣传,广泛发动职工群众参与

      各单位要加大宣传,充分利用宣传标语、板报等宣传方式,在车站(码头)等人员集中场所,向职工和群众宣传安全法律法规,教育引导广大职工和群众认识防汛防台安全生产的重要性、必要性和紧迫性。广泛开展多种形式的安全生产教育活动,提高广大职工的安全生产意识;要鼓励职工和群众积极参与为防汛防台安全工作建言献策,发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工积极举报弄虚作假行为和安全生产违法违纪行动,做到群策群防。

      (六)加强信息沟通,及时反馈情况

      各单位要及时报告防汛防台安全相关情况,对有险情或发生安全事故的要严格按照有关程序和规定及时上报。对出现迟报、漏报、隐瞒不报或者没有及时组织事故救援而造成事态扩大的,要依法追究有关责任者和领导的责任。各单位要将钦南区交通运输行业2021年度防汛风险隐患点数据库表于2021年3月25日前报局综合股。联系电话:0777-2844235;传真:0777-2844210。

      附件1:钦南区交通运输行业2021年度防汛风险隐患点数据库表

      附件1

      钦南区交通运输行业2021年度防汛风险隐患点数据库表

      序号行政区隐患点受威胁人数(人)监管责任人手机号码备注

      市县(市、区)名称地点

      填表提示:1.受威胁人数:包括山沟、山塘、水库下游居民,某河段提坝附近居民,位于低洼易涝区的学校师生、福利院养老院人员、社区村庄居民点居民、积水路段24小时通行人数,受地质灾害威胁的人员等: 2监管责任人:一般填写隐患点附近社区村庄的村干(隐患点监测员),山塘、水库,道路等水利,交通设施的监管责任人:3采集手机号码主要是为便于当地相关部门及时发布预警信息以及督导部门汛期工作抽查,通讯号码将严格遵守工作要求及公民隐私规定:

      公开方式:主动公开

      钦南区交通运输局办公室 2021年3月16日印发

      朝阳镇防汛(应对黑龙江汛情)工作方案

      2021年06月23日

      按照习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示和李克强总理重要批示精神,落实省、市、县主要领导防汛指示要求和“人员不能出现伤亡,国堤不能溃堤”的工作目标,我镇将继续强化“宁可十防九空、不可失防万一”的理念,高度重视防汛工作,履职尽责,亲临一线,果断决策,及时应对可能发生的险情。结合我镇防汛实际情况,制定以下防汛工作部署方案:

      一、建立完善应急指挥体系

      镇直各部门、各村(社区)上下一心,团结合作,合力做好“防大汛、抗大灾”的准备工作。根据省、市、县领导要求,结合全镇防汛情况,将我镇防指成员划分7个专项组。

      1.综合协调组

      组长:史健雯

      成员:杨胜利 彭 艳 曲欣铭 滕尚志

      负责传达落实上级防汛指挥机构的命令,起草下达镇防汛抗旱指挥部的命令;负责防汛抢险期间各部门之间的协调和日常管理;负责防汛抢险情况综合和报告工作;负责抗洪抢险救灾的涉外工作。

      2.转移安置组

      组长:谢守强

      成员:薛泽鑫 王 婧 范海英 孙庆荣 刘忠生 许庆江 焦海波 张志波

      负责各自辖区内的村(居)民转移安置和安抚工作,确定转移安置场所,制定转移路线。

      3.信息宣传组

      组长:刘一璠 周 鹏

      成员:宋祎秋 李泓锦

      负责把握抗洪抢险救灾工作的正确宣传导向,指导村(社区)做好防汛宣传引导工作,加强网络舆情监测、研判、报告和应急处置工作。

      4.物资保障组

      组长:史健雯 刘柔锦

      成员:朱鑫华 高凌云 陈克志 张明哲

      负责抢险抗灾所需物资、车辆的统筹工作。

      5.抢险救援组

      组 长:吕为民

      副组长:翟春炜 刘 刚 周成会

      成 员:王金枫 张 健 王璐冰 林业站全体成员

      负责协调配合上级应急专业队伍参与本镇应急抢险救灾工作。

      6.治安保障组

      组长:赵 辉 孙 磊

      成员:王学强 派出所全体干警

      负责组织指导全镇防汛抢险及灾区社会治安保障工作,协助组织群众转移安置工作。

      7.医疗卫生防疫组

      组长:宿焉平

      成员:刘冬娜 刘爱荣 王贵芳 李丽萍

      负责协调医疗物资和医护人员,在做好疫情防控工作的同时,做好全镇防汛期间卫生与医疗救助工作。

      二、加强值班值守工作

      自6月22日起至汛期结束,全镇上下必须严格执行24小时领导带班、职工值班制度。带班和值班人员必须按时交接班,值班期间严格执行交接班制度,带班领导必须在岗带班,其他领导原则上不得远离城区,保持24小时联络畅通,做到随叫随到。

      三、信息预警和巡堤查险工作

      各村每日安排专人对本辖区内堤坝进行全天巡查检查,在沿江村屯下江道口或便于观测地点安装水尺,观测数据和巡查检查情况,并于每日下午15时,经专人上报镇防汛抗旱指挥部。

      四、做好防汛抢险设备检修工作

      对防汛抢险设备进行维修养护,做到发生险情时拉得出用得上。各村要建立应急车辆和机械设备台账并上报镇防汛抗旱指挥部。

      五、做好物资储备工作

      1.就近原则,选定抢险适用砂石、土料取用场地,保障料场运输通道畅通。结合历史经验和实际踏查结果,在险情高风险地段储备砂石、土料,按照抢险标准进行靠前备土备料。

      2.对铁锹、编织袋、应急照明灯等防疫物资登记造册,专人看管,储量不足时及时进行补充。

      六、做好转移安置工作

      根据我镇汛情,经上级防汛指挥部批准,需进行人员转移时。由各村(社区)两委成员及包村(社区)领导干部按照既定方案组织本辖区安置工作。新发村由镇党委副书记翟春炜带领村两委干部、包村干部何树伟组织群众向县职教中心转移;永安村由镇人大主席刘刚带领村两委干部、包村干部曹宁组织群众沿永安经嘉马公路向县第二中学和县职教中心转移;尚志村由镇武装部长赵辉带领村两委干部、包村干部刘喜清组织群众向县第二小学和县第三中学转移;佛山村由镇副镇长史健雯带领村两委干部、包村干部杨胜利向县第一小学转移。

      七、做好应急队伍组建工作

      组建镇直机关抢险救援队伍1支,村级抢险救援队伍4支,保证每支队伍在编各20人,明确每支队伍负责人,根据情况对人员进行调整,上报镇防疫抗旱指挥部进行备案。

      八、做好险工弱段抢险排查工作

      各村要成立江堤巡护队伍,划分巡护责任区,对本区江堤进行24小时地毯式排查,详细填写排查记录,对险工弱段制定加固预案,确保安全度汛。

      九、做好涉水作业劝阻工作

      自即日起,镇域内禁止一切下江捕捞、游泳、摆渡、江边垂钓及坝外散养牲畜等涉水作业。镇政府机关工作人员、村两委干部应带头执行并对发现以上行为进行劝阻。

      十、落实相关工作要求

      严格落实胡昌升省长讲话中“五个责任”,即:加强监测预报预警责任,行政首长负总责责任,巡堤查险应急救援责任,技术支撑保障责任,落实落靠转移避险责任。“三个到位”即:加强领导,组织到位;因地施策,防范到位;合力攻坚,保障到位。

      光山县交通运输局2021年度防汛工作方案

      2021年05月17日

      为切实做好2021年度我县交通运输系统防汛救灾、抢险工作,保证县域内国道、省道、县乡公路、桥梁安全、有序畅通;有效处置和解除突发险情,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,最大程度地避免和减少人员伤亡和财产损失;根据市、县防汛工作会议精神和市局防汛工作指导实施意见,结合我县交通运输系统工作实际,现制订完善2021年度防汛工作方案。

      一、总体要求

      我县防汛工作事关人民生命财产安全,事关经济建设和社会稳定。系统各单位要充分认识防汛的严峻性,坚决克服防汛意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理,增强责任感和使命感。如遇超大洪水灾害,要全力响应,保障交通重要设施安全,要采取应急处置措施,最大限度地减少洪涝灾害造成的损失。一旦遭遇洪水威胁和破坏,务必及时完成抢险、抢修任务,保障公路、桥梁的安全和畅通。

      二、工作职责

      按照县防汛指挥部成员单位职责界定,交通运输系统各单位防汛工作职责如下:

      局防汛办:负责防汛期间领导班子成员之间的通讯联络及交通系统各单位防汛应急管理和协调工作。

      公路事业发展中心、农村所:负责县域内国道、省道、县乡公路、桥梁的防洪安全,及时组织人员机械对县乡公路水毁路面、桥涵进行修复,保障安全、畅通。

      道服中心:负责组织协调洪灾时抢险救灾物资调配及组织撤离人员的运送。

      执法所:负责维护洪涝致灾现场秩序;协助公安部门全力保障险情路段道路畅通。

      汽运总公司、光山客运公司:负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工作任务的应急队伍、物资运输。

      三、组织领导

      为明确责任,响应保障到位,加强应急管理和监督检查,对照局属各单位工作职责,局防汛指挥部成员分工如下:

      王承武:对系统全局防汛工作总负责,统一指挥系统防汛工作。

      杨长江:分管局机关防汛工作,负责局防汛指挥部日常工作,协助主要领导协调、部署系统防汛工作。

      周文志:负责公路事业发展中心防汛工作。

      李林旺:分管道服中心、汽运总公司、光山客运公司防汛工作。

      王海滨:负责农村所防汛工作。

      李亦奇:负责执法所防汛工作。

      系统各单位、相关重点运输企业主要负责人为本单位防汛工作第一责任人。

      四、抢险人员、车辆安排

      全系统共计预备组织防汛抢险人员120人,车辆25台,机械2台。其中:公路事业发展中心40人,车辆5台;道服中心15人,车辆3台;执法所20人,车辆4台;农村所15人,车辆3台,机械2台;汽运总公司10人,货车5台;光山客运公司20人,客车5台。如遇特大洪水或险情,各单位人员由单位第一责任人带队,车辆由各单位分管领导带队参加抢险任务(各单位抢险人员名单报备局防汛办,办公室设在局安监股)。

      五、值班车辆安排

      2021年度防汛工作时间安排为5月15日至9月30日;各单位值班车辆随时听取调度;值班车辆由各单位办公室负责落实。

      六、工作要求

      1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导,精心组织,积极准备,全面履行《防洪法》职责和义务,增强水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。

      2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及相关部门都要做到责任清楚,任务明确,各司其职,各负其责,密切配合。

      3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大,各单位要从全局的高度,从人民群众生命财产安全出发,充分认识防汛工作的重要性,严格遵守有关规定,服从命令,听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的,追究相关领导和当事人的责任。

      4、各单位要在汛期来临之前,对本单位的基础设施、重点公路、桥梁,生产车间、运输场站、施工工地、营运车辆安全状况全面进行一次安全检查及隐患排查,发现安全隐患及时整改到位,把安全隐患消除在萌芽状态之中,把防汛工作与“安全生产月”“平安交通创建”及安全生产专项整治活动紧密的结合起来,做到防汛抢险和安全生产两不误,保证我县交通行业领域年度汛期中安全渡汛。

      5、防汛期间系统各单位主要负责人因公私外出,必须向局主要领导请假报备,擅离职守的按规问责处理。各单位要落实汛期24小时值班和重要岗位值守制度,按时上报工作信息和总结。如遇险情和突发状况,抢险人员要保证通讯畅通,及时应急响应处置到位,应急车辆、机械和救援物资及时保障到位。

      横港镇2021年防汛度汛实施方案

      2021年02月25日

      一、组织领导

      为了加强对防汛度汛工作的领导,确保防汛救灾工作的顺利进行,镇政府决定成立防汛抗旱指挥部。陈险同志任总指挥,陈绪雄、王银华同志任副总指挥,刘阳红、彭易尧、范火成、陈小林、黎坤同志为成员,指挥部下设办公室,陈绪雄同志兼任办公室主任,主持日常工作。具体分工如下:

      陈险同志负责防汛全面工作;

      陈绪雄同志具体负责防汛度汛各项工作;

      王银华同志具体负责组织民兵为主体的防洪抢险队伍,抓好汛期安全保卫工作;

      刘阳红同志负责汛期上、下联系,确保汛期各种信息渠道畅通;

      彭易尧同志负责汛期的救灾安置工作;

      范火成、陈小林、黎坤同志负责防汛器材和物资的准备工作、技术指导工作,及时发现隐患,提出处理意见。

      二、防汛措施

      在汛期,我镇必须在思想和行动上作好防大汛抗大灾的准备,采取得力的措施,确保全镇各类水利工程安全度汛。

      (一)宣传动员。要在全镇范围内,采取各种形式,宣传防大汛抗大灾的重要意义,动员全镇人民关心和参与防汛抗灾工作,一旦发现险情,确保全民上阵。

      (二)组织队伍。各村要以民兵为主体,组织30-50人的防洪抢险突击队,村民委员会主任为队长,汛期遇大雨,必须组织人员24小时对本村范围内的水库、山塘、河坝等水利工程进行巡逻,防止意外情况发生。必要时全镇统一调度防洪抢险队伍。

      (三)落实责任。每座水库、每条河段落实镇、村两级专人负责(具体见附表)。如因工作失职而造成严重后果的,要追究党纪、政纪或法律责任。

      (四)物资准备。化纤袋按每户5条收集。必须在四月一日前收集好。一半交到镇政府保管,一半交到村委会保管,以备调用。小(二)型水库和重要河段的所在村,必须各自准备木桩50根以上(任务数详见附表)。镇政府将进行专项物资准备检查,检查结果通报形式下发各村。

      三、重点防汛工程

      (一)横港水库属于中型水库,已经实施除险加固,目前有待观察,汛期要组织专业队伍进行巡查和防范,严格控制蓄水位。

      (二)十三座小(二)型水库。即莲塘、上芦泉、李家凹、何子山、中正(一)库、中正(二)库、雷庄源、温垅、老蟹港、张湾、沈家垅、杨树港、山里。其中,莲塘、李家凹、中正一库、中正二库、何子山、雷庄源共六座水库于2013年完成除险加固,张湾和老蟹港二座水库于2014年完成除险加固,沈家垅和温垅二座水库于2015年完成除险加固,上芦泉水库和山里水库大坝于2018除险加固,杨树港水库大坝于2019除险加固。目前存在问题的水库有何子山水库大坝左边下游渗漏严重,要加强观察和防范,严格控制蓄水位;横港河坝已于2019年除险加固,要加强观察和防范。

      (三)赤升河坝重要地段是:洞下河坝、钟家铺河坝。

      (四)各村山塘、水库、堰坝、渠道等水利工程,在防洪期间由各村自行负责。

      花庄镇2021年防汛抗旱工作方案

      防汛抗旱工作事关广大人民群众生命财产安全和社会经济发展的全局,既是重要的经济问题,又是严肃的政治任务。为切实做好2021年防汛抗旱工作,最大限度地减轻水旱灾害损失,全力保障全镇人民的生命财产安全,现根据我镇工作实际,特制定2021年度防汛抗旱工作方案。

      一、指导思想

      全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以人为本,科学防控,以保障人民生命财产安全为中心,最大限度减轻灾害造成的损失,坚持人与自然和谐相处的治水理念,以水库圩堤安全渡汛为重点,扎实做好各项防汛抗旱工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,确保完成上级政府下达的防汛目标任务。

      二、基本情况

      我镇境内多河流、多堤坝,有石门沟小型水库,板干渠8公里。石门沟小型水库,虽然年年加固,但由于资金投入不足,库底长年淤泥得不到根治,水面上涨速度快,库容容积缩小。板干渠由于个别群众意识淡化,存在有积水养鱼现象,水流不畅,这些问题都是水患因素,应引起镇、村两级干部的高度重视,切实采取有效措施,加以解决,彻底消除隐患。

      三、任务要求

      我镇在2021年防汛抗旱工作开展过程中务必要以县委、县政府相关文件精神为准绳,以保障人民生命安全为首要任务,切实落实防汛责任,全力做好防汛抗旱工作,切实保证人民群众的生命财产安全。

      (一)水库防汛

      石门沟水库要以《遂平县花庄镇小型水库防汛抢险应急预案》相关要求,严格落实责任。一要在汛期前期全面做好防汛安全检查工作,发现隐患点要及时处理和上报,同时在暴雨、高潮期间,应全面加强防汛安全检查,不出险情,不遇事故;二要抓紧病险水库处理,汛期来不及处理的应落实汛期应急措施。石门沟水库如遇超标准洪水,立即从副坝扒口泄洪。包库主要领导要想方设法保持水库通讯,石门沟水库要预备一支50人以上的抢险突击队,加强防守,以防万一。

      (二)河道防汛

      我镇境内共有阳丰河、赵文献河、小黄河三条河流,途径花庄村、邓庄村、赵庄村、下阳村等多个村庄,因此,做好河道防汛至关重要。在具体防汛过程中,各村境内分支河流应组织专业防洪队,分支河流常留沙袋、铁锨等防汛物质;分支河流易患地段,要进行严格、细致的巡查检测,发现问题及时处理;分支河流水位上涨时,镇防汛指挥部应立即到位,防汛责任区领导亲自带抢险队员上堤查险,并做好地区群众转移准备工作;各村委在分支河流、河道和沿河排涝涵闸,如遇超标准洪水时,一定要与指挥部保持联系,决不允许各自为政,随意改变河水流向,自顾局部利益,不讲大局。

      (三)平原除涝

      要扎实做好三清工作,即:秸秆清运、沟渠清淤、路梗清除。做到小沟通大沟,大沟通河流,排涝涵闸要适时启闭,汛期加强防守,确保洪水不倒灌、涝水及时排,保证排水畅通。

      (四)田地抗旱

      抓好蓄水和水源调度,确保全镇农作物灌溉用水,如遇特大旱情,要利用现有设施适时提水灌溉,确保农业人口不受旱。如遇旱情,及时上报上级领导部门,积极组织救灾。

      (五)街道防汛

      花庄街道防汛要按照防洪规划要求,制止到处乱建,乱堵现象,汛前要组织人员疏通排水沟,维修排水沟设施,按照排涝能力,对已形成阻水障碍的要立即拆除,保证降雨不成灾。

      (六)山洪灾害防御

      古泉山、邓庄、下阳要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的检查监测,切实做好汛期预警和群众安全转移工作。

      四、主要措施

      (一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要

      按照分级管理、分级负责的原则,加大投资力度,逐步安排河道的治理和水库的除险加固,提高抗御灾害能力。对当前影响汛期安全的问题,要多措并举加紧修固,确保汛期不发生险情。同时,将所需正常防汛经费列入财政预算,切实满足防汛的各项业务需要,保证防汛工作的正常开展。

      (二)做好工程检查、整修、落实安全度汛措施

      防汛指挥部要认真组织汛前检查,积极整修防洪排涝工程设施。具体组织检查水库、河道、涵、闸等水利设施,村镇中心主要检查街道区域内排水沟、下水道、堆积物等不利于畅通的危险患点,对发现的问题和薄弱环节要明确责任,提出切实可行的处理措施,限期解决,保证安全度汛。

      (三)依法清除河道阻水障碍

      各职能单位、各行政村要加强分支河流安全排查,对本辖区内的河道阻水障碍任务要落实到人,按照“谁没障,谁清除”的原则,限期清除。任何单位和个人在分支河流、板干渠内阻水养鱼,阻水建路,河流植树、取土,村镇规划部门和相关单位联合限期清除,确保我乡境内河流、板干渠安全畅通。

      (四)加强防汛队伍建设,备齐防汛抢险物资

      镇相关关责任部门应严格按照上级政府统一要求提前组织攻坚力量,组成一支能拉得出、用的上的防汛抗旱突击队队伍。花庄镇及12个行政村的防汛抗旱突击队队员应按要求定期参加理论、实践培训,确保防汛抗旱工作常态化、精细化、科学化发展;同时,按照县防汛抗旱工作精神,多方筹措,全力做好物资储备工作,确保在汛期前备齐化纤袋、铅丝、雨伞、铁锹、救生圈、羊镐、麻袋、矿灯、雨鞋、雨衣、警戒绳等防汛抗旱物资,并按要求进一步完善《2021年花庄镇防汛抗旱物资台账》、《2021年花庄镇防汛抗旱物资领取表》,切实做到随发随记、随用随补,全力保障汛期物资充足。

      五、建立健全防汛抗旱督查监督机制

      (一)防汛抗旱指挥部按照方案要求,对防汛物料储备、组织队伍建设、实践演练、预案制定、重点防洪水库、危险地段、河道清障、重大防洪措施的落实情况进行不定期督查,并根据实际情况进行通报。

      (二)防汛抗旱督查组在镇党委、政府的领导下,有权对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评,责令其限期整改,对违反防汛抗旱法规行为的,坚决追求其刑事责任。

      附件1:2021年花庄镇防汛抗旱应急突击队名单

      附件2:2021年花庄镇防汛抗旱应急突击队村级名单

      霍山县漫水河镇防汛抗旱工作方案

      2021年04月02日

      漫水河镇地处大别山腹地,境内多高山峡谷,地形复杂多变,且处于大别山乃至全省暴雨中心,四季雨量分布严重不均匀,是地质灾害多发地区,这些对我镇安全渡汛构成了极大的威胁。再加上交通、通讯条件差,也给防汛抢险工作带来不利。为确保我镇人民的生命、财产安全,确保各种水利设施、重点工程能够安全渡汛,根据县防汛指挥部“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,按照“分级负担,分级管理,分级负责”的原则,切实做好我镇防大汛、抢大险、抗大灾的工作准备,抓好我镇的防汛工作。

      一、成立组织,强化领导

      (一)成立领导组;我镇成立以镇党委书记为政委,镇长为指挥长,分管领导为副指挥长及相关成员组成的防汛抗旱指挥部,负责全镇的防汛抗旱工作(详见漫发〔2020〕8号《关于调整漫水河镇防汛抗旱指挥部成员的通知》)。行政村社区及相关单位落实行政长官负责制,具体负责本行政区域或相关单位的防汛工作。

      (二)成立应急保障分队:镇成立由镇干部组成的多支共计62人的应急保障分队(详见附件1),分别由相关镇领导任分队长,在汛前开展一次汛情演练,强化汛前准备工作,确保能有一支招之能来、来之能战、战之能胜的防汛应急保障队伍。各村根据自身实际情况成立相应的应急队伍(详见附件2)。

      二、确保重点,摸清隐患

      为迅速贯彻落实上级有关防汛精神,落实好小水库、山塘等重要设施安全渡汛的各项措施,我镇积极组织专门人员,对辖区内的重要设施逐个进行汛前自查,特别是在册的南河、龙凤山、七二岭等十四座小(2)型水库,做到早发现,早解决,确保安全渡汛。

      我镇辖区内需高度警戒的防汛重点保护有:

      (一)在册的小(2)型水库十四座(含两座电站水库):南河水库、龙凤山水库、七二岭水库、向阳水库、乌龙顶水库、团山岭水库、赵家湾水库、长岭水库、大湾水库、九斗水库、梯子档水库、大王岭水库、漫水河水库、河口水库。

      (二)堰坝五座:曲尺河大堰、虎形地大堰、白云岭大堰、沿河大堰、汪家冲大堰,这五座大堰受益人口达二千五百人,也是汛期保护的重要设施。

      (三)漫水河镇河道是交叉河道,在汛期是我们的主防河道,它关系到集镇四千多人口,十多个单位的财产及人员安全。

      (四)黄金山大寨田坐落在西镇社区黄金山河之上,是大干期间利用卷拱干砌块石技术建立的地下河道,汛期一旦崩溃,河道阻塞,将冲毁大片良田,后果严重,是汛期的重点防范对象。

      三、准备足够的防汛物资

      在汛期来临前,镇政府准备沙袋5000条、本桩1000根、雨衣100套、以及部分大锹等防汛工具备用,交警部门对三轮车,农用车进行预备登记,确保汛期抢险时有足够得运输工具。

      四、落实责任制

      (一)对县在册的小(2)型水库及重点保护设施明确具体负责人:龙凤山水库、漫水河水库、曲尺河大堰、虎形地大堰由陈家畈村党支部书记朱承毅负责汛期相关工作;南河水库、乌龙顶水库、白云岭大堰由平田村党支部书记张涛负责汛期相关工作;七二岭水库由道士冲村党支部书记巩卫国负责汛期相关工作;团山岭水库由万家山村党支部书记何声斌负责汛期相关工作;向阳水库由歇马台村党支部书记杨仁俊负责汛期相关工作;长岭水库、赵家湾水库、汪家冲堰由李家河村党支部书记储成贵负责汛期相关工作;大湾水库、九斗水库、板仓沿河大堰由新铺沟村党支部书记吴绍中负责汛期相关工作;大王岭水库、河口水库由安家河村党支部书记何曙光负责汛期相关工作;梯子档水库由南庄村党支部书记程贤怀负责汛期相关工作;黄金山大寨田由西镇社区党支部书记何晓明负责汛期相关工作;漫水河集镇河道防汛工作由镇防汛办全权负责。

      (二)落实值班制度和报告制度:镇政府落实由镇领导班子为组长的值班制度,确保汛期二十四小时值班。各行政村要落实四职干部轮流值班制度,落实险情和重大事故报告制度,一旦发现险情和事故,必须在第一时间报告并处理。

      (三)特殊时期,实行镇、村主要负责同志前线值班制,应对突发事件,及时组织抢险。

      各位领导干部都要恪尽职守、兢兢业业、认真观察、及时排查、动作迅速,防患于未然。各村主要负责人要从讲政治的高度明确认识,加强领导,落实群测群防工作责任,查清灾害点及隐患点,夯实工作基础。并根据实际情况,及时动员受到地质灾害威胁的群众转移到安全地带。情况紧急时,可强行组织避灾疏散。

      李家湾乡人民政府李家湾乡2021年防汛工作实施方案

      2021年06月29日

      为了切实做好今年防汛工作,确保各项防汛抗旱工作落到实处,保证全乡人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和省、市、县防汛工作要求,结合我乡实际,制定本方案。

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻“两个坚持,三个转变”的防灾减灾救灾新理念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,以强化责任落实、抓好隐患排查、加强应急保障、提升应急救援能力为重点,切实保障人民群众生命财产安全。

      二、防汛目标

      今年全乡防汛工作目标是“三确保一减少”,即在设防标准内,确保骨干坝不垮坝,确保重点河流堤防不决口,确保全乡各村防洪安全;遇超标准洪水,保证各村防洪安全,遇山洪灾害避免群死群伤,通过“防、撤、抢”最大程度地减少洪涝灾害损失避免群死群伤。

      三、防汛重点和要求

      (一)河道防汛。我乡处于三川河流域下游,防洪压力较大。尽管河道通过清障治理行洪能力有所恢复,但大面上河道设障仍然严重,一是河道内垫土耕种影响行洪,形成严重的度汛安全隐患。因此所涉村委要按照《中华人民共和国防汛条例》、《山西省河道管理条例》和防汛责任状的要求,认真执行“河道、沟道防汛和清障实行各村委行政首长负责制”的规定,继续排查并制止河道沟道乱挖、乱堆、乱建、乱弃等影响河道安全的行为,督促涉河项目完善审批手续,拆除阻水建筑,清理弃渣垃圾,回填积水深坑。要进一步落实县委、县政府《关于建立长效机制实行河前三包,河长责任制的通知》沿河乡村及有关单位要各负其责,落实所属河前三包责任制,包“清障”、包“截污”、包“治乱”,全面解决河道“脏、乱、差”问题,建立群防群控的长效管理机制。有关涉河建设单位要按照“谁设障谁清除”和“谁造成安全隐患谁治理”的原则,自觉清除河道设障隐患。同时各村委要对受洪水威胁的村庄、学校、险区险段和防洪工程认真排查、巡查,及时处理险情和隐患,做好水情汛情监测预报,及时传达到各有关单位,确保度汛安全。

      (二)山洪地质灾害防御。各村委要组织有关人员展开地质隐患大排查,特别要加大对边山峪口、农村危房、高陡边坡底居户、学校、交通要道等部位的排查力度,及时采取相应防御措施,明确落实各村排查责任人、治理责任人和监测责任人。乡土地所要负责做好地质灾害的勘察鉴定和落实防御措施等工作,要组织专门队伍对全乡范围进行拉网式大排查。村镇站要负责做好农村危房的排查工作,中心校要负责学校的排查工作。对经排查出的重大隐患,暂没条件治理的,各村委、各单位要立即组织避让撤离,全力保障群众生命财产安全;要认真编制边山峪口和洪水影响范围人口聚居区的山洪灾害防御预案,每一处地段都要明确行政责任人、技术责任人、报汛责任人和抢险责任人,明确“防、撤、抢、”的范围、路线、方式,加强预测、预报、预警,一旦集中强降雨可能发生泥石流、山体滑坡时,要在第一时间通知和组织群众转移,避免人员伤亡。

      (三)淤地坝防汛。要按照《吕梁市水土保持淤地坝工程安全运行管理办法(试行)》和县局关于做好淤地坝安全工作相关要求,进入汛期前,韩家坡村委要对张家塔淤地坝进行安全隐患排查,落实安全度汛措施,乡水利站负责督促检查。要实行淤地坝“一坝一人”管护制度和行政、技术双向承包责任制,管护人员要明确职责,对坝体、放水和泄洪等设施进行日常维护,对坝体冲坑、冲沟及时填埋,对蓄水坝要抽水排放,做到空库运行,要确保坝体排水和放水、泄洪道畅通。对已建的骨干坝都要认真排查,组建抢险队伍,备足抢险物资,编制度汛预案,落实防汛行政责任人、技术责任人、管护责任人。

      (四)乡村道路防汛。乡交通站及各村委对辖区境内乡村道路的边坡、排水设施及路面等部位全面排查,发些隐患及时处理。

      (五)企业防汛。我乡企业多数地处沟道洪水影响范围,且大多企业的防洪设施未经评价和审批,潜伏度汛隐患,防洪安全压力较大。非煤矿山企业的防汛安全由安监站负责,非法矿山企业的取缔整顿工作由国土所、安监站负责。要按照防汛分级分部门负责制的规定和行业管理原则组织落实清淤除障、加固完善排洪工程等措施。凡是沟道内建设项目和企业必须制定防洪应急预案并报乡水利站备案,同时依法编制防洪评价报告并予报批。

      四、主要措施

      (一)落实各类度汛工程的排查除险措施

      各村委和各相关站所要认真开展防汛安全大检查和自查工作。检查内容为防汛责任制落实、清淤除障、物资储备、预案修编、“防、撤、抢”体系建设等。重点检查边山峪口、河道、淤地坝的防汛安全。对检查出的问题要逐处登记,建立防汛备忘录,同时,明确责任,限期解决。各村委防汛责任人,汛期要到岗到位,全面排查防汛隐患,发现问题及时处置。乡防汛成员单位除做好行业防汛工作外,要组织督查各村的防汛工作,督促落实各项度汛措施。

      (二)落实河道清障措施

      对所有碍洪设施和弃渣,尤其是县水利局下达的河道清障任务,由乡防指成员单位督促,所在村组织,限期清障。设障主体明确的,由村或企业督促清障。设障主体不明的,由村负责清障。

      (三)认真做好防汛物资储备工作

      各村委要按照防汛要求,结合防汛实际,筹集足够的防汛物资和车辆,并报乡水利站备案,确保抢险时及时调用。

      (四)进一步加强防汛抢险队伍建设

      乡里由各村分别负责组建防汛抢险队,每村至少有20—50人抢险队伍,抢险队伍要造册登记,做好编队,整个汛期不变。要适当集中,定领导、定任务、定人员、定工具,加强培训和抢险演练,不断提高理论水平和实战能力,确保在紧要关头拉得出,用得上,守得住。

      (五)落实防汛应急措施

      各村委和受洪水威胁的村组、重点企业、涉河建设工程都要制定防汛应急预案和山洪灾害防御预案,落实好应急措施。根据国家防总安排,今年全面开展山洪灾害防治非工程措施项目建设,各村委要加强宣传发动,普及山洪灾害防御常识,组织做好山洪灾害普查、危险区和安全区划定及站点选址等各项工作,要与各村签订山洪灾害防治非工程措施项目目标责任状,明确各级责任人。

      (六)做好灾害统计、减灾效益分析以及信息工作

      各村委要加强领导,实事求是,及时上报洪涝灾情和防汛有关信息。乡防办与乡民政办、应急办要相互协调,密切配合,统一口径,及时、规范上报洪涝灾情,评估、分析减灾效益。乡有关部门向上报送的防汛有关信息,须经乡防指审定后方可上报。

      (七)加强宣传,营造舆论氛围

      要广泛宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《山西省河道管理条例》等有关法律法规,坚持防汛抗旱并举,实现控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变。同时加大水行政执法力度,通过查处、新闻曝光违反《水法》、《防洪法》水事案件,进一步警示教育社会各界,增强广大干群的水患意识、防洪意识和法制观念,真正做到依法防汛,实现入水和谐,为实现我乡经济跨越发展提供保障。

      五、组织领导和机制保障

      (一)健全组织保障体系。乡成立由党委书记担任总指挥,乡长任指挥,各班子成员任副指挥,派出所、国土所、卫生院、民政所、水利站、交通站、综合办等站所办组成的防汛指挥部,乡、村、企要层层建立防汛工作机构,健全组织体系。乡防汛指挥部建立“一室、一组、一队”的防汛工作机构并明确各自职责:

      1.乡防汛指挥部办公室。负责全乡防汛方案和防洪预案的编制和督促落实等工作;负责向各有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神;负责接收和上报全乡汛情和灾害情况;负责其他日常性工作。

      2.抢险物料储备调运组。在乡防汛指挥部的统一领导下,负责全乡防汛抗洪抢险物资的储备、调运工作,保证物资的足额到位和及时调运。

      3.抗洪抢险队。在乡防汛指挥部的统一领导下,由乡人武部组建50人的防汛抢险专业防汛抢险队伍,做到严阵以待召之即来,来之能战,战之必胜。

      (二)落实防汛责任制。采取三种形式,一是防汛工作行政首长负责制,乡、村签订防汛责任状,各支部书记分别对本辖区的防汛工作负总责。二是防汛重点行政、技术双向承包责任制:非煤矿山企业的防洪保安责任由安监站负责;淤地坝工程、沿河以及边山峪口、沟道的防洪安全由村委负责,支书为行政责任人,水利员为技术责任人。三是防汛工作分级分部门负责制,防汛指挥部成员及站所负责人对本行业范围的防汛安全和所包村的防汛督查负总责。

      (三)严格责任追究制。各村委、各相关站所要加强队伍建设,严明防汛纪律,规范防汛秩序,严格值班制度。凡遭受洪灾的地方,首先要分清自然灾害和人为因素,对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者要严格追究责任。

      灵石县工业和信息化局防汛工作方案

      根据县政府、县防汛抗旱指挥部的有关精神,为切实做好当前防汛工作,进一步强化领导负责制,分解任务,落实任务,建立健全有效的防汛责任监督机制。经研究,特制定2020年我局防汛工作方案。

      一、防汛组织机构

      1.应急总指挥:吴建亮 副局长 (手机13546641777)

      副总指挥:段守昌 副局长 (手机13509747663)

      宋马峰 县商务经信粮食综合执法队队长 (手机13834866006)

      成 员:张丽萍、闫凌云、田秀

      县商务经信粮食综合执法队协同配合

      物资储备组组长:宋马峰(手机13834866006)

      何立新(手机13111036388)

      成员:毛严静

      县粮食储备中心协同配合

      3、应急组组长:刘 毅(手机15364643777)

      王 琛(手机13111015295)

      成员:上述领导分管的相关股室科员

      二、具体分工职责

      (一)局办公室负责安排汛期值班值守,全局实行24小时值班和领导带班制,值班人员24小时开机。值班电话:7618700。

      (二)加强对灾区生活必需品市场运行和供求形势的监控,负责组织本系统相关单位对灾区生活必需品米、面、油(方便面、纯净水、面包)市场供应的协调工作,组织抢险救灾成品油的供应。

      1.米、面、油由灵石县粮食储备中心负责;

      负责人:

      2.方便面、纯净水、面包由灵石县市场建设服务中心负责;

      负责人:宋马峰(手机13834866006)

      三、后勤保障

      (一)办公室协调安排好24小时防汛工作值班人员,行政值班要严格执行上下班制度,做到有交接班、有记录,遇情况及时报告及时处理。

      (二)财务室负责购买防汛必需品,如雨衣、手电、雨靴等,便于防汛工作。

      麻江县住房和城乡建设局房屋建筑和市政设施汛期防汛工作方案

      2021年07月05日

      根据《黔东南州住房城乡建设系统2021年防汛安全工作方案的通知》(黔东南建通(2021)21号)要求,为认真做好我县房屋建筑和市政设施防汛准备工作,落实汛期安全管理措施,结合工作实际,特制定本方案。

      一、指导思想

      深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,确保房屋建筑和城镇市政设施防洪排涝安全,全力保障人民群众生命安全,努力保证城镇生活垃圾填埋场安全度汛,最大程度减轻水灾损失,为经济社会又好又快发展和社会和谐稳定提供更加可靠的防灾减灾安全保障。

      二、组织领导

      (一)成立领导小组

      县住建局成立“房屋建筑和市政设施汛期安全专项整治”工作领导小组,组成人员如下:

      组  长:郑  逾  党组书记、局长

      副组长:郑天华  党组成员、副局长

              戴  松  党组成员、副局长

              

      郭  东  乡村建设服务中心主任      

      成 员:何文中  办公室负责人

      王兴祥  建筑工程质量安全站站长

      王继鸿  建筑工程及市政设施消防服务中心主任

      徐光国  住房保障服务中心主任

      张  薇  房屋交易和权属登记服务所主任

      陈  华  城市服务中心主任

      杨昌明  新型墙体材料革新站负责人

      王应华  开发公司董事长

      陈殿霖  市政公司董事长

      领导小组下设办公室在城市服务中心,陈华同志任办公室主任,具体负责“房屋建筑和市政设施汛期安全专项整治”的组织、协调和信息汇总工作。

      三、整治工作范围

      房屋建筑和市政设施汛期安全专项整治的工作范围包括城镇供气、县城及集镇防洪排涝、城镇生活垃圾填埋场、弃土场的安全检查,组织、指导城市各类保障性住房、市政路灯、市政设施高边坡、建筑工地和房屋建筑周围高边坡、房地产开发项目,市政设施和民用设施的防洪工作。指导在建工地责任单位做好建设工地防御洪水的监督管理和临河建筑物安全检查,做好在建工地工程安全度汛工作,避免建设施工而带来安全隐患。

      四、工作目标

      通过开展房屋建筑和市政设施汛期安全专项整治,进一步落实企业安全管理主体责任和行业安全监管职责,全面治理隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,做好供气设施设备和垃圾填埋场的管护和检修,及时对应急防涝、供气方案编制修订,保证排水防涝、供气、垃圾填埋场等出现突发事件时应急预案能及时响应启动,保证弃土场重要堤防不溃、主要交通干线不出问题,所有施工项目不受重大损失,供气等基础设施不受破坏,确保县城区安全度汛,确保人民群众生命财产安全,保障县城工程建设、经济建设和社会事业顺利开展。

      五、落实防汛责任制

      为了加强领导,明确责任,领导小组下设五个组,根据拟定职责、具体落实。

      (一) 城市基础设施隐患排查整治工作小组

      组长:罗雪峰 副局长

      成员:陈  华 城市服务中心主任

            龙秋红 城市服务中心副主任

      王继鸿 建筑工程及市政设施消防服务中心主任

      王兴祥  质安监站站长

      杨立军  城市服务中心工作人员

      王应华  开发公司董事长

      陈殿霖  市政公司董事长

      主要职责:负责组织开展在建市政工程,垃圾填埋场、城镇燃气、市政路灯、市政设施高边坡、市政道路桥梁、城市隧道、地下综合管廊、城镇居民小区、老旧小区、窨井盖等隐患排查整治和防汛安全工作。

      (二)工地危房隐患排查整治工作小组

      组  长:戴  松  党组成员、副局长    

      副组长:郭  东  村镇建设服务中心主任    

      成  员:徐光国  住房保障服务中心主任

      王继鸿  消防服务中心主任

      王兴祥  质安站站长

      杨昌明  新型墙体革新站负责人

      罗舒睿  质安监站工作员

      杨  鑫  新型墙体革新站工作员

      何五一  消防服务中心工作员

      主要职责:负责组织开展建筑工地、简易工棚、铁皮屋、危房、削坡建房、泥砖房、建筑工地和房屋建筑周围高边坡、保障性安居工程、农村住房洪涝等隐患排查整治和防汛安全工作。

      六、整治工作时间

      从2021年4月8日开始至9月30日结束。

      七、工作要求

      (一)强化防范意识。防汛安全事关人民生命财产安全,各股、站、室及两个公司务必高度重视,加强组织领导,细化工作职责,全面组织排查,不留死角,做到精准排查,精准防范。

      (二)强化责任落实。紧扣《州人民政府防汛安全指挥部办公室关于印发<黔东南州2021年防汛安全工作方案>的通知》文件要求和各股、站、室要再强化责任分解,同时积极动员住房城乡建设行业企业参与到防汛安全工作中来。

      (三)强化应急处置。局办公室要安排汛期值班表,值班人员实行24小时值班和领导带班制度,加强值守和备勤,重大险情灾情务必第一时间上报,有情况报情况、无情况报平安。

      彭州市交通运输局2021年防汛减灾和地质灾害防治工作方案

      2021年07月01日

      为切实做好全市交通运输系统2021年防汛减灾和地质灾害应急抢险工作,根据《彭州市地质灾害指挥部办公室关于印发<彭州市2021年地质灾害防治方案>的通知》(彭地灾办发〔2021〕4号)和《成都市交通运输局关于做好2021年公路防汛及地质灾害防治工作的通知》(成交函〔2021〕114号)要求,结合我局职能职责,特制定本工作方案。

      一、指导思想

      按照“预防为主、防治结合”的原则,在市委、市政府的统一领导和市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部的指挥下,迅速、高效、有序地做好汛期及地质灾害应急抢险工作,最大限度地将灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度,确保汛期全市交通运输系统各项工作正常运行,安全平稳度汛。

      二、组织机构

      因工作需要,成立市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组,组长由市交通运输局党组书记、局长毛泽玉担任,副组长由各分管领导担任,各科室和下属单位负责人为成员。局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组下设办公室,办公室设在运安科,办公室主任由党委组织员谭露兼任,办公室联络员:王晓亮,联系电话:83701646,15281053699。

      三、职责分工

      (一)防汛减灾及地质灾害防治工作领导小组职责。认真贯彻执行市委市政府、市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部和成都市交通运输局有关防汛工作的总体部署和工作要求,自觉履行市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部成员单位的工作职责。负责全市交通运输系统的防汛和地质灾害防治工作;负责全市管养范围内公路、桥涵、水运设施的防汛安全和抢险保通工作;负责组织、协调过境高速、铁路等下穿隧道排涝及抢险保通工作;负责管养范围内的县级及以上道路下穿隧道排涝设施的设置、运行监护和抢险保通工作;负责为防汛抢险救灾提供交通运输保障。

      (二)运输安全保卫科职责。认真落实市防汛办、市地质灾害指挥部办公室、成都市交通运输局防汛办以及市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组的工作部署和要求,承担领导小组办公室日常工作。负责制定完善《彭州市交通运输局2021年防汛和地质灾害抢险应急预案》;负责应急物资的筹措、保管及领取工作;负责督查全市交通运输系统防汛工作;负责组织全市交通运输系统洪涝灾害损失统计工作;负责汛情(险情)信息上传下达,按时完成总结上报。

      (三)办公室职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的后勤保障;负责汛期和地质灾害抢险的宣传工作。

      (四)交通战备办公室职责。负责协调配合汛期期间市域铁路的安全运营工作;负责部队支援我市防汛减灾和地质灾害抢险工作的交通保障协调工作。

      (五)财务审计科职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的经费保障。

      (六)物流发展和综合运输科职责。检查指导仓储物流和寄递行业做好防汛安全隐患的排查和整改工作,确保行业安全平稳运行。

      (七)建设管理科职责。督促在建交通项目制定汛期及突发地质灾害应急预案,监督检查交通在建项目企业做好防汛安全隐患的排查和治理;指导在建项目工地做好汛期突发事件的处置工作;负责组织全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治,指导全市公路、桥梁、隧道抢险工作。

      (八)规划产业科职责。负责针对公路、桥梁、隧道安全隐患中需采取工程治理措施的,制定科学治理方案。

      (九)交通管理服务中心职责。组建应急队伍人员应不少于20人,负责辖区公路、桥梁、隧道的安全巡查,收集、整理、上报辖区公路、桥梁、隧道的安全状况;负责落实威胁公路(乡道、村道除外)地质灾害隐患点的监测管理工作;负责督促水上运输企业落实汛期安全工作;督促经营性停车场做好防汛抢险工作;负责指挥调度由客运、货运企业组建的防汛应急运输保障队伍(客运车辆不少于25台,货运车辆不少于25台,应急运输保障人员不少于20人),保障受灾人员和抢险物资的运输;负责经营性道路运输、车站、维修、驾培等交通企业防汛安全隐患排查整治的监督检查工作。交通管理服务中心防汛及地质灾害抢险值班电话:83871629、86235308。

      (十)养路段职责。组建50人以上的防汛及突发地质灾害的抢险突击队;完善道路抢险预案,加强管养道路巡查和清障作业;负责组织储备抢险物资和机具;做好道路养护施工现场的安全度汛工作;配合建管科开展全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治,坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度,确保公路畅通。养路段防汛及地质灾害抢险值班电话:83736096。

      (十一)其他科室(单位)。按照局防汛及地质灾害抢险工作领导小组的要求,配合开展相关工作。

      四、防汛监测预警

      在市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部的领导下,加强同市气象部门的信息互通,及时掌握每日天气情况,当发布汛情预警信息后,局机关各科室、局属各单位按照职责分工,快速响应,积极部署,有效预防,做好各项准备工作。根据汛期暴雨级别,掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情及地质灾害预警信息,及时调整防汛及地质灾害抢险应急级别,确保人员、设备、物资、车辆全部到位备勤,发现问题及时上报并组织有效处置。

      五、处置程序流程

      灾情发生后,在实施抢险中,按照先人后物,先重后轻,先急后缓的原则,进行抢险操作。

      (一)各级值班人员接到灾情报告后,及时了解灾情,立即报告部门负责人或带班领导。市政府值班室电话:83892919;市防汛办(市水务局)电话:83711636,83713606;市应急管理局电话:83709807;市交通运输局电话:83701646。

      (二)局值班人员接到灾情报告后,迅速报告当日值班的局领导、分管防汛及地质灾害防治工作的局领导。同时,通知相关局属单位、机关科室负责人做好应急抢险准备,等待抢险局领导下达处置指令。

      (三)分管防汛及地质灾害防治工作的领导,要及时组织局相关科室(单位)赶赴受灾现场,认真查看灾情,根据实际情况,报请局主要领导启动相应的应急抢险工作预案等级,组织指挥抢险队伍抢险,努力减轻受灾损失,防止灾情扩大。若汛情继续扩大,超出交通运输系统防汛领导小组处置能力,应及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部汇报,寻求帮助和支援。

      (四)抢险工作结束后,及时组织人员清理现场,修复和补充相关设施设备,安排值班和巡查,防止次生或衍生灾害发生;组织、协助群众重建家园和恢复生产;及时总结防汛抢险工作经验,吸取教训,针对防汛中的薄弱环节,进行整改和完善,将总结材料及时归口报上级有关部门。

      平坝区水务局全面加强山塘防汛度汛安全管理工作方案

      为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾重要指示精神,落实好 省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府有关安排部署,切实做好山塘安全度汛工作,全力保障人民群众生命财产安全。结合平 坝区山塘管理实际,特制订本方案。

      一、工作目标

      坚持以人为本,落实行政领导包保责任制,坚持以防为主,防抢结合。坚持统一指挥,统一调度。严格按照区委、区政府关于山塘防汛度汛安排部署和工作要求,坚持工程措施和非工程措施相结 合原则,采取汛期加强隐患排查和紧急抢险措施相结合方式,全力 保障山塘度汛安全,减轻灾害损失。

      二、重点任务

      (一)落实“三个责任人"

      全区所有山塘参照水库安全度汛要求落实“三个责任人”,即:行政责任人(由乡镇分管领导担任)、技术责任人(由乡镇水利站负责人担任)、巡查责任人(由村支两委负责人或山塘附近居住人员担任)。因责任人工作变动的,要及时更换上报。责任人工作职责如下:

      行政责任人:安排部署责任山塘防汛备汛相关工作;督促技术 责任人和巡查责任人切实履职到位。

      技术责任人:组织编制山塘度汛应急预案;检查山塘防汛备汛 情况;负责山塘日常巡查及管护工作技术指导。

      巡查责任人:监测山塘水情,包括山塘水位和山塘上游来水情 况;巡查坝体、溢洪道、放水设施等重要部位,遇暴雨要加强巡查,并将巡查情况及时上报。

      (二)全面开展隐患排查整治

      各乡(镇、街道办)要对辖区内山塘全面开展隐患排查,逐个建立问题隐患台账,“一塘一策”制定整改措施,明确整改时限、责任人等,及时消除安全隐患,台账动态清零。要采取分类整治方式,对溢洪道堵塞、未编制度汛预案、未设置“三个责任人”公示牌、未设置警示标牌标语等问题立即开展整改。存在严重安全隐患,需要采取工程性措施,短期内不能解决的,要组织专家会商研判,制定整治方案,明确时限计划,按时序推进整治工作。要对辖区内所有山塘落实好安全度汛措施,存在严重安全隐患的山塘实行空库 运行或降低水位运行,坚决防止决堤、溃坝等事故发生,千方百计保障人民群众生命财产安全。区水务局包保责任组釆取重点抽查检 查、不定期检查等方式,对包保乡(镇、街道办)山塘开展常态化检查工作。

      (三)实行包保责任制

      山塘安全度汛工作实行行政领导分片包干指导机制,构建“区包乡、乡包村”责任体系,包保责任人履行汛期山塘安全度汛相关工作。

      区水务局成立6个山塘包保责任组,由局班子成员任组长,有关股室(站、队、办、中心人员)为成员,对全区山塘安全度汛开展包保指导,具体分组如下:

      第一组:

      组长:肖菲(局党组书记、局长)

      成员:牟锦亮、王才勤、李之鹏

      联络员:尹尚敏(15870152766)

      负责包保乐平镇

      第二组:

      组长:唐旋(党组成员、副局长)

      成员:张洪、陈建华

      联络员:刘海燕(13885313667)、

      负责包保齐伯镇

      第三组:

      组长:陈蓉晖(副局长)

      成员:古应龙、黄杰、龙海团、张植武

      联络员:陈先永(13885341016)

      负责包保白云镇、羊昌乡

      第四组:检查十字乡

      组长:马武忠(党组成员、工程管理处副处长)

      成员:罗文明、郭云锐、王应瑜、段佳

      联络员:邱 洁(13595317779)负责联络十字乡:

      郭云锐(13885324982)联络天龙镇,王应瑜、段佳为成员。

      负责包保十字乡、天龙镇 第五组:

      组长:郑勇(党组成员、工程管理处副处长)

      成 员:王崇友、贺一涛、陈兴忠、刘祖波

      联络员:陈忠林(13595324701)

      负责包保安平办、鼓楼办、夏云镇

      各乡(镇、街道办)水利站要制定相应包保机制,乡(镇、街道办)分片包保到村,层层压紧压实责任。

      三、建立信息报送机制

      由各乡(镇、街道办)水利站牵头,每日汇总辖区内山塘运行

      区防汛抗旱管理中心要加强与气象部门的联动对接,强化信息 共享,充分运用山洪灾害监测预警信息管理平台,密切关注辖区内 降雨信息。24小时降雨量达到50毫米以上或1小时降雨量达到16毫米以上(暴雨级别)时,利用山洪灾害监测预警平台发送预警短信通知山塘“三个责任人"到岗履职,开展巡查巡防。各级各责任人要加强山塘巡查,并将山塘巡查情况报送到区水务局防汛抗旱管理中心汇总后报市水务局。山塘排查情况包括:坝体、泄洪、放水设施是否正常,山塘是否溢洪,水位距坝顶约多少米,是否有险情等

      情况,下午14:30时前通过电话、传真、电子邮件等方式报送区水务局防汛抗旱管理中心(工作日期间)、值班室(周末或节假日期间)。遇暴雨等极端天气,乡(镇、街道办)即时汇总情况即时报送。电话:34224144(防汛抗旱管理中心、值班室);联系人:朱 丽:邮箱 24848440182@qq.com)。

      四、工作要求

      (一)水利站要高度重视山塘安全监管工作,认真履行职责职 能,落实包保责任,扎实抓好山塘安全监管,坚决遏制安全事故发生。要参照本方案,制定乡(镇、街道办)山塘安全度汛管理工作方案,进一步细化落实责任,强化对辖区内山塘度汛安全进行管理 督促。

      (二)水利站负责本行政区域内山塘安全的监督管理,提供技术指导。乡(镇、街道办)切实履行好主体责任,负责辖区内山塘的放水管理、应急管理及巡查人员管理等。

      (三)各乡(镇、街道办)要按照空库运行或降低水位运行等措施,对每座山塘落实度汛应急预案,设立警示标语和“三个责任人"公示牌,保持坝体清洁,坚决防止垃圾等阻碍溢洪道等设施, 确保行洪安全。

      (四)各水利站要组织对山塘“三个责任人”全面排查核实, 尤其是电话号码等关键信息,并组织开展相关培训,提高履职能力。 要将“三个责任人"电话号码录入山洪灾害监测预警平台,及时接收预警信息,保持信息畅通。要建立完善山塘“三个责任人”清单,于6月16日(星期三)下午18:00前报区水务局。

      (五)区水务局各包保责任组要加强对包保的乡(镇、街道办)山塘进行督促检查和技术指导工作,对存在的问题提出整改意见并 及时整改到位,对存在问题严重不能整改的山塘要空库运行。

      (六)各乡(镇、街道办)要认真履行山塘监管责任,因工作 不负责、敷衍了事、落实不力造成重大影响或生命财产损失的,提 请区、乡(镇、街道办)两人民政府严肃追究相关责任人责任。

      平潭综合实验区旅游与文化体育2021年防汛备汛工作方案

      为进一步做好防汛备汛各项工作,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,有效预防和遏制安全生产责任事故,确保人民生命财产安全,根据省人民政府防汛抗旱指挥部《关于做好2021年防汛备讯等工作的通知》(闽汛防指〔2021〕1号)以及省厅、区管委会相关文件要求,结合我区旅游与文体领域实际,制定本方案。

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,立足“防洪汛、早部署、争主动”观念,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命安全。

      二、工作目标

      严格落实防汛工作责任,深入排查整治风险隐患,开展防汛宣传、培训和演练,扎实做好防汛备讯各项工作,确保防汛抗旱工作及时应对、高效组织。

      三、工作内容及责任分工

      (一)压实防汛备汛主体责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任体制》的具体要求,建立健全防汛备汛责任体系,加强组织领导,明确责任分工,强化追责问责,确保各项工作落到实处。局防汛防台风领导小组办公室要及时传达区防汛抗旱指挥部的指令以及反馈防汛信息,贯彻执行相关决定、指令,协调落实好防汛、防台风措施;局各相关处室要积极监督指导各旅游文体经营单位做好防汛备汛工作,确保游客与旅游文体企业职工人身安全;区旅游与文化服务中心要做好本单位及所属场馆防汛备汛相关工作;各旅游文体经营单要成立相应的防汛防台风指挥机构,负责统筹协调本单位防汛、防台风工作。各相关企事业单位要积极落实设备检查加固、防汛物资准备、防汛应急体系建立以及应急预案制定等各项防汛备汛工作措施,同时要密切关注天气情况和汛情预测预报,提早做好防汛准备。

      责任处室、单位:景管处、公共服务处、市管处、体育处、文化文物处、区旅游与文化服务中心,各旅游文体经营单位

      (二)提高防汛抗旱应急能力。局办公室、区旅游与文化服务中心要加强应急值班值守,强化24小时值班制度,明确值班人员职责,安排专人负责收集汛期信息,做好各种应急准备,并按规定及时上报相关情况;各景区、星级酒店、公共服务场馆等场所要及时修订完善本单位、企业应急预案,将防汛备汛作为重要内容纳入日常工作中,进一步明确防汛值班值守、险情处置措施、防汛设备检查等工作职责,提高应对突发事件的处置能力,确保在突发事件发生时,最大限度保障游客、消费者及从业人员的生命财产安全。

      责任处室、单位:办公室、区旅游与文化服务中心、各旅游文体经营单位

      (三)强化防汛风险隐患排查。局各相关处室、区旅游与文化服务中心要依职责督促指导做好景区、星级酒店、公共文体场馆等重点部位的防汛安全自查工作,重点查看防汛预警预报、应急抢险预案、值班制度、防汛物资储备等方面工作的落实情况,发现问题要求及时整改。

      责任处室、单位:景管处、公共服务处、市管处、体育处、文化文物处、区旅游与文化服务中心

      (四)开展防汛宣传培训演练。局宣传处、区旅游与文化服务中心以及各旅游文体经营单位要通过电子显示屏、宣传栏、微信公众号、官网等线上线下渠道,向社会宣传普及防汛防台风知识,提高广大群众的防汛意识;各旅游文体经营单位要积极组织开展防汛知识培训与防汛突发事件安全演练,提高从业人员应急抢险反应能力和专业技能,确保在紧急情况下可顺利完成防台防汛应急抢险任务,保障群众生命财产安全。

      责任处室、单位:宣传处、市管处、区旅游与文化服务中心,各旅游文体经营单位

      四、工作要求

      (一)提高思想认识。各单位、企业要充分认识防汛备讯工作的重要性,认真做好防汛备讯各项工作举措,同时提早分析汛期形势,及时掌握气象和汛情的预测预报,对防汛各个环节进行严格检查,处理解决存在的问题和隐患,全力做好防汛工作。

      (二)确保工作成效。要落实落细各项防汛备汛工作举措,切实做好安全自查与防汛知识培训演练,提高应急处置能力,确保工作落实到位。

      (三)及时汇总反馈。各责任单位要及时开展监督检查,并做好资料档案的归档工作,于2021年3月15日前将检查图片、隐患清单、工作开展情况等台账资料报送至局安办黄光灿OA邮箱。

      平溪镇2021年防汛安全工作方案

      2021年04月19日

      为抓好2021年全镇防汛工作,落实好《贵州省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好2021年汛期准备工作的通知》、《黔东南州2021年防汛抗旱工作要点》等文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

      一、工作目标

      立足于防大汛、抢大险、救大灾,统筹当前全镇正在开展的“双排”行动,做到扎实备汛,周密防范,强化汛期准备、涉汛安排隐患排查整治,全面落实“四早"防汛工作机制,确保全镇汛前、汛期防汛责任、措施全面落实到位,切实减轻灾害风险,降低财产损失,最大限度避免人员伤亡,以优异的防汛工作成绩喜迎党的百年华诞。

      二、组织领导

      为加强我镇防汛抗旱组织领导和统筹协调,决定成立镇防汛抗旱领导小组。成员如下:

      组  长:沈大萍 镇党委副书记、镇长

      副组长:安云海 镇政法委书记、副镇长

      蒋红波 平溪镇水务站站长

      成  员:各相关部门负责人、各村村两委负责人

      领导小组下设办公室在水务站,安云海同志兼任办公室主任,蒋红波负责日常工作。

      三、主要任务

      (一)全面开展汛前准备工作

      1.全面落实防汛抗旱责任。严格落实行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。由政府主要负责同志担任防汛抗旱指挥部指挥长,镇行政首长要认真学习《地方各级人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》,切实做到对标履职。各村、部门要及时调整充实指挥部成员及明确职责,优化统一指挥与统筹协调机制,全面督促有关部门汛前逐一落实辖区内水库、水电站、重要山塘、尾矿库(坝)、垃圾填埋场、防洪城镇、工业园区、开发区、移民安置区、旅游景区、学校等行政首长防汛抗旱责任人并向社会公布。

      2.全面开展防汛抗旱预案修编和应急演练。各村、各部门要坚持问题导向及时修编完善防汛抗旱应急预案,严格履行预案报批报备程序。预案修编要突出重点区域、关键环节和重要目标,着力完善险情应急处置、人员转移避险、力量投送等方案预案,落实应急监测、预警发布、转移避免、力量集结、物资保障等各项应急措施,增强针对性、实战性、可操作性。要加强防汛抗旱抢险救援力量整合调配,研究落实社会力量参与防汛抗洪制度措施,加强抢险队伍建设管理。要针对实战、切合实际,着眼检验预案方案、磨合指挥协调机制、强化队伍协调联动、完善救援联动响应准备、提高防汛抗灾实战能力认真组织开展预案演练。

      3.全面组织防汛抗旱宣教培训。各部门、村要组织辖区内各类防汛责任人培训,督促其熟悉防汛抗旱工作情况,深入实地了解情况,解决实际问题,切实提升负担防汛责任的能力水平。要组织各级从事防汛抗旱工作干部职工开展专业技术培训演练,加强防汛抗旱态势系统的培训使用。要开展多种形式面向群众的防汛避灾知识宣传,针对性组织危险区域群众参与应急演练,提升应急抢险救援队伍和工作自救互就能力。

      4.全面加强防汛抗旱物资储备。各部门、村要立即开展防汛抗旱物资储备清查,健全物资储备制度,结实际需要及时补充防汛抗旱物资储备。要健全防汛抗旱物资管护制度,加强物资装备日常管护。

      (二)深入开展防汛安全隐患排查整治行动

      按照属地管理、分级分部门负责的原则,采取排查与自查相结合、排查与核查相结合、排查与督查相结合、明督与暗查相结合方式组织开展防汛安全隐患排查整治行动既防汛领域“双排”行动。一是属地全面组织排查、自查。我镇以综合防灾减灾为出发点,组织辖区和有关部门开展防汛安全隐患排查、自查,建立风险隐患排查和整治台账,明确隐患整治责任主体,逐项落实责任人和整治措施。二是行业主管部门逐级实施核查。水务站负责组织开展本行业防汛工作情况核查,核查隐患排查工作是否全面、隐患台账是否真实、整治措施是否有效、隐患是否已排除、备汛工作是否到位等,及时督促责任单位完成隐患整改工作。三是开展明督暗查。镇防汛抗旱指挥部要对所辖地区和有关单位防汛工作进行明督暗查,重点抽查各部门、村防汛安全隐患排查台账情况和整改情况,及时督促责任单位排查排除安全隐患。排查整治内容及责任分解如下:

      防汛应急管理体系和能力建设。

      (1)指挥机构。检查是否及时调整充实防汛抗旱指挥机构,是否明确了成员单位的防汛抗旱工作职责。

      (2)防汛责任。检查是否逐级落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,“防、抗、救”责任链条是否衔接好。

      (3)工作机制。检查是否建立监测预警、会商研判、信息共享、指挥调度、物资调配、应急救援、舆情应对等工作机制。

      (4)方案预案。检查重点工程、重要区域、重点领域是否编制修订防御洪水方案预案。

      (5)物资队伍。检查重点工程、重要场所是否按需储备防汛抢险救援物资物料和救生器材;检查各层级各行业防汛抢险救援队伍落实和演训情况。

      (6)转移避险。检查水库(水电站)泄洪影响区、城镇河道洪泛区、山洪易发区、地质灾害隐患点等危险区域是否设立安全警示标识牌;检查是否制定人员紧急转移方案,是否落实监测(巡查)负责人和转移负责人,是否标明转移(逃生)路线,是否落实避灾场所。

      (8)宣传教育。检查是否开展防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动;是否对水库巡查员、山洪灾害监测员、地质灾害监测员、气象信息员、灾情统计员等进行针对性培训。

      (三)高效有力抓好汛期安全应急处置

      1.做好“早预警”。气象、水务、自然资源部门要加强雨情、水情监测预警和预警信息发布。气象部门要加强雨情预报预判,严格落实强降雨雨情6小时提前报告制度。

      2.坚持“早会商”。认真执行防汛抗旱工作会商制度,镇防汛工作小组收到气象部门强降雨100毫米以上预警信息1小时内要组织应急、气象、水务、自然资源等相关部门会商,迅速分析研判并形成会商结果。

      3.做到“早响应”。根据会商结果,按照《预案》的规定启动本辖区防汛应急响应,及时向各有关部门、村发布响应指令。响应启动后,镇防汛工作小组、水务站、派出所、自然资源等部门要加强联动,持续监测雨情变化,当雨量增大到一定范围或风险达到更高等级,及时提升响应等级。各有关部门、村在响应启动后,要按照《预案》和有关规定,迅速启动落实相应措施。

      4.坚决“早撤人”。对预判强降雨雨量达到100mm 以上的情况,根据会商结果或响应措施要求,立即开展叫应乡镇各部门、叫应村两委和第一书记、叫应危险区群众等工作,并层层下派党政领导率队到基层组织转移和督战,各部门、村居在第一时间组织危险水域、地质灾害点及其他核定的危险区域的群众迅速按照规划的转移路线撤离到安全安置点,并迅速落实救灾措施,抓好群众安置,切实保障转移群众基本生活。

      5.加强上下联动。镇防汛工作小组统筹防汛抗旱督导排查等情况。在达到一定强度的强降雨过程来临前,根据镇防汛工作小组安排,镇防汛工作小组立即下沉强降雨影响村居督促指导防范应对工作,并向镇防汛工作小组报告各部门、村防范应对情况和组织避险转移实况等工作情况。

      四、工作要求

      (一)高度重视,强化组织。各有关部门、村要提高思想认识,切实履职尽责,加强组织领导,压实工作责任,认真组织开展好2021年防汛安全工作,确保汛前、汛期各项防范措施全面落实到位。

      (二)采取措施,科学防范。结合本地实际,统筹防汛安全与安全生产专项整治三年行动及安全生产“双排”行动等工作,制定出台工作方案,细化工作措施和责任分工,周密安排、精心组织。要综合运用督查、通报、考核等办法,推动工作落实,严防汛期各类安全事故发生。

      (三)加强跟踪,推动落实。镇防汛工作小组将组织防汛安全督导组,根据防汛工作需要适时开展督导检查工作,强化跟踪问效、督导问责,对于督导中发现的问题及时督促整改,对于工作落实不力、敷衍塞责的将严肃通报、问责。

      (四)按时报送工作信息。各部门、村要按照本方案要求,及时报送各项工作信息。

      棠阴镇2021年防汛工作预案

      各村、镇(属)办各单位:

      汛期即将来临、为切实做好今年防汛工作,以“一个中心,三个重点,五个确保”为防汛总目标。加强组织保障,物资落实,思想上做好防大汛、抗大灾准备,确保今年防汛工作万无一失,制定以下渡汛方案:

      一、组织保障:

      1、为了加强防汛工作的统一落实,经研究,成立棠阴镇防汛工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,水利分管领导、各包村领导任副组长,派出所、医院、林业、财政所、自然资源分局、水利口负责人、各村书记等为成员的防汛工作领导小组。

      2、各村要根据防汛要求,设立防汛值班室,要安排人员值班,特别是库区及堤坝堤坊等重要地段,村书记、村“两委”干部要轮流值班,汛期实行24小时值班制度,值班人员需如实填写值班记录,永兴桥村、泉源村要成立应急队伍(要求15人以上)并安排好险情转移路线,并将转移路线报镇防办备案。棠阴镇防洪工程项目部需要有专人负责防汛工作。按要求落实防汛物资及人员配备,将防汛方案报镇防办。

      二、物资保障

      根据县防办对当前在建水利工程度汛的具体要求,在3月20号前备足备齐防汛物资,将本工程度汛预案报镇防办。同时要求在建工程所在村党支部、村委按汛期属地及水库受益主体落实防汛责任人,所在村书记、村“两委”干部要轮流值班巡查,做好巡查记录。

      三、责任落实

      在汛期各包村领导必须到村检查督促防汛工作,各村书记对辖区内的防汛工作负总责,特别是重点库区、电站等要有专人看守,各水库挂点领导、负责人要具体抓防汛工作的落实。做到第一时间发现问题,第一时间报告问题,并在最快时间组织力量抢险和疏散群众。

      四、科学防汛、合理安排

      各村在汛期严格按汛期水位标准,限制水库、电站蓄水,各村要时刻关注两情、汛情变化,合理安排好汛前的大排查工作,特别是一些三无小山塘,山洪灾害易发点要进行一次大排查,发现问题,及时上报,在主汛期各在建工程,必须以防汛为重点,对因工程可能会出现险情的施工一切停工。镇防办会专门组织技术人员到现场查看,做到不怕一万,就怕万一。

      五、严格纪律

      汛期各村书记出县必须向镇主要领导请假,镇干部严格按防汛纪律执行。

      附件1、棠阴镇2021年水库圩堤及电站、重点山塘防汛责任表

      2、棠阴镇防汛应急抢险队人员名单表

      3、棠阴镇2021年度小山塘防汛责任表

      中共棠阴镇委员会

      2021年3月12日

      抄 送:县防办

      棠阴镇党委办公室 2021年3月12日印发

      附件1

      棠阴镇2021年水库圩堤及电站、重点山塘 防汛责任表

      序号名称责任人

      镇领导职务村干部职务技术负责人

      1棠阴防洪堤张学秀党委书记 吴海峰

      冯绍全镇长

      段栋良党委副书记吴允才村书记

      邓燕燕组织委员丁慧琴村书记

      罗春英纪委书记许维长村书记

      黄立贤二级主任科员吴小平村书记

      2高家山水库洪瑜人大主席罗来斌村书记吴海峰

      3源头上水库邹国瑜综合执法队队长吴仍发村书记吴海峰

      4君山电站张小龙综治办副主任黄庆东村书记吴海峰

      5洋凸垅电站及水库邹国瑜综合执法队队长罗来斌村书记吴海峰

      6鹿源电站洪 瑜人大主席曾志旺村书记吴海峰

      7明兴电站罗春英纪委书记许维长村书记吴海峰

      8大岚电站吴小儿副镇长杨木贵村书记吴海峰

      9桦荣电站及水库 程 龙司法所长吴永来村书记吴海峰

      10永兴桥电站洪 瑜人大主席罗来斌村书记吴海峰

      11田西电站邹 武二级主任科员黄武村书记吴海峰

      12周田电站张小龙综治办副主任黄庆东村书记吴海峰

      13荐源桥电站洪 瑜人大主席罗来斌村书记吴海峰

      14龙沅电站邓燕燕组织委员甘亮亮村书记吴海峰

      附件2

      棠阴镇防汛应急抢险队人员名单表

      序号姓 名职 务电 话

      1祝新华党委委员、常务副镇长13755978979

      2吴小儿副镇长13879477580

      3封 浩人大副主席18107047590

      4邹国瑜综合行政执法队队长18870948771

      5欧阳时平机关干部13879478742

      6许世文机关干部13437049353

      7梁 波机关干部13030591556

      8许 鹏机关干部13479426436

      9周俊平基干民兵13320180263

      10邱永清机关干部15727572422

      11熊瑞晓机关干部13870430080

      12章任发机关干部13870492158

      13涂明亮基干民兵13517042322

      14范 呈机关干部18870410678

      15吴蔚东机关干部13687046518

      16周嘉霖机关干部18879420116

      17罗来斌基干民兵13870483243

      18洪新荣基干民兵15070445182

      19童宝川基干民兵13517043602

      20邹自忠基干民兵15932994780

      21黄长生基干民兵13870429128

      22周任发基干民兵18296497316

      23邹德奇基干民兵13320189899

      24吴海忠基干民兵18907045683

      25廖长贵基干民兵13155887816

      26吴植忠基干民兵15879831178

      27高军华基干民兵13507940959

      28吴建强基干民兵13767673725

      29徐长贵基干民兵13870472111

      30叶建华基干民兵13879477757

      31吴允才基干民兵13767643033

      32吴永来基干民兵13030583996

      33黄 龙基干民兵13426535714

      附件3:

      棠阴镇2021年度小山塘防汛责任表

      序号小山塘

      名 称镇领导责任人村领导责任人

      姓名职务联系电话姓名职务联系电话

      1永兴桥余湾洪瑜人大主席13870492663罗来斌村书记13870429120

      2永兴桥龙湾洪瑜人大主席13870492663罗来斌村书记13870429120

      3永兴桥横街洪瑜人大主席13870492663罗来斌村书记13870429120

      4永兴桥荐源洪瑜人大主席13870492663罗来斌村书记13870429120

      5泉源宗坑邹国瑜综合行政执法队队长18870948771吴仍发村书记15946979099

      6大岚上坑吴小儿副镇长13879477580杨木贵村书记13177947177

      7大岚李家山吴小儿副镇长13879477580杨木贵村书记13177947177

      8大岚王家排吴小儿副镇长13879477580杨木贵村书记13177947177

      9大岚石岸吴小儿副镇长13879477580杨木贵村书记13177947177

      10雷湾渣堡罗春英纪委书记13979462673许维长村书记13870483181

      11民主吉安黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      12民主吴家岭黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      13民主长岸黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      14民主周家源黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村主任13407948117

      15民主竹王坑黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      16民主道王黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      17民主南风排黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      18民主石壁黄立贤二级主任科员13517043116吴小平村书记13407948117

      19建设迎恩塔邓燕燕组宣委员13870483210罗来全村书记13979461578

      20建设西湖岭邓燕燕组宣委员13870483210罗来全村书记13979461578

      21解放野猪山段栋良副书记13617042707吴允才村书记13767643033

      22解放杨梅坑段栋良副书记13617042707吴允才村书记13767643033

      23解放王谷岸段栋良副书记13617042707吴允才村书记13767643033

      24解放坑岸段栋良副书记13617042707吴允才村书记13767643033

      25解放里仔脑段栋良副书记13617042707吴允才村书记13767643033

      26田西台岭封浩人大副主席18107047590黄武村书记13320182901

      27店前罗全宫吴蒙副镇长13767621024曾义金村书记15879822052

      28河里店前程龙司法所长13870484109吴永来村书记15946922000

      29小河猫芋石祝新华党委委员、常务副镇长13755978979周俊平村书记15079486469

      瓦室镇2021年防汛减灾工作实施方案

      2021年04月20日

      为认真做好2021年全镇防汛减灾工作,牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识,确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据县防汛减灾指挥部文件精神,结合我镇实际,经研究,特制定瓦室镇2021年防汛减灾工作实施方案。

      一、成立组织

      镇成立防汛减灾指挥部,镇长任指挥长,班子成员、镇级各单位负责人及各村(居)主任为成员。各村相应成立防汛减灾工作领导小组,村(居)支部书记任组长,其他干部任成员。镇属各单位在指挥部的统一调度指挥下,按照有关规定,根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好防汛减灾工作。

      二、工作职责

      镇农业综合服务中心水利岗位:协调防汛工作,提供雨情、水情信息,负责防洪安全运行,组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复,提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。

      镇武装部:根据防汛工作需要,负责组织防汛抢险民兵队伍,参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

      镇农业综合服务中心:及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况,负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

      派出所:负责维护抗洪、抢险、救灾秩序,打击盗窃防汛物资,破坏水利设施的犯罪分子,协同防汛减灾成员部门组织群众撤离和转移,做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

      镇安全生产监督管理办公室:组织协调救灾工作,做好灾情调查核实,安排发放救灾物资,指导协调受灾群众开展生产自救。

      镇卫生院:负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

      镇党政办公室:负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务,协调好各部门工作,做好汛期值班和灾害预报。

      三、防汛工作

      (一)防汛重点

      1.全镇辖区所有堰塘的安全度汛。

      2.堵台沟、鹿鸣山、长槽湾、坝子垭、九龙等五座小二型水库的安全度汛。

      3.企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。

      4.瓦室辖区5个渡口的安全度汛。

      5.全镇辖区内所有地质灾害点的安全度汛。

      (二)防汛物质、器材准备

      各村要备齐3米以上木桩100根、塑料袋500条、铁锹20把、救生衣10件、强光电筒10把、小喇叭5只等防汛器材,以村为单位集中,专人负责,随时准备调用。

      (三)防汛要求

      明确任务,分片分段包干,建立严格的岗位责任制。加强防汛值班,汛期必须坚持24小时值班,值班人员密切监视水雨情,做出预测预报,出现险情要及时报告,及时转移危险区群众,确保人民生命财产安全。

      1.做好堰塘和小二型水库的安全度汛。堰塘和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护库区人民群众的生命财产安全,所属村民委员会及水利技术人员要对堰塘、小二型水库进行一次全面大检查,对雨淋沟、滑坡及缺口要及时采取措施抓紧组织加固、修复。

      2.做好中、小学校的安全度汛。为确保学校师生的安全,要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查,对检查中发现的危房,要落实修缮加固措施,汛前无法修复的,汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量,汛前及早排除隐患,并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

      3.做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识,提高警惕,做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水,要在镇指挥部的统一指挥下,顾全大局,互相协作,团结治水,要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作,及时加固围堤,畅通排水沟,检查和整修农田排涝设施,尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活,保障他们的人身安全。

      4.做好防汛应急准备。每村要组织应急抢险小分队,登记造册,张榜公布,发生险情,紧急投入,力争万无一失。

      5.做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传,严明纪律,统筹兼顾。确保安全度汛,对擅自在泄洪河床内设置障碍,毁堤开荒,本着“谁设障、谁消除”的原则,抓好河道清障工作,对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的,要追究相关领导和当事人的责任,情节严重的要依法惩处。

      涡阳县住建局防汛排涝应急工作方案

      2021年05月12日

      为确保我县住建系统发生汛情时,能及时、有效应对处理突发事件,保障人民群众生命财产安全,根据有关法律、法规和文件的规定,结合我局工作实际,特制定涡阳县住建局防汛排涝应急工作方案。

      一、组织机构

      住建局成立防汛排涝应急工作领导小组,组成人员如下:

      组 长:祝 礼 住建局局长(负责全面指挥)

      副组长:刘 军 住建局副局长(负责现场指挥)

      张 毅 住建局副局长(协助现场指挥)

      成 员:蒋娇娣 住建局办公室主任

      卢壮壮 住建局城建股股长

      李环宇 住建局建管股股长

      马鲲鹏 市政公用事业服务中心主任

      潘 锋 市政公用事业办副主任

      李长波 住房发展中心主任

      郑 磊  质监站站长

      王 良  排水公司经理

      领导小组下设办公室,办公室设在市政公用事业办,马鲲鹏任办公室主任,潘锋任办公室副主任。

      二、职责分工

      (一)住建局防汛排涝办公室负责全县住建系统防汛工作的组织、协调和监督,负责全县防汛工作有关信息的上传下达,负责指导各应急抢险单位防汛排涝工作,承办上级交办的有关工作。

      办公室联系人:王高琼

      (二)市政公用事业服务中心值守组(名单附后)负责全县城区内易涝点的应急处置工作;负责全县各应急闸阀值守工作;负责各入河排水口及应急闸阀的监管工作;负责天然气站、液化石油气站及附属设施的应急管理工作;负责全县防汛应急抢险排涝的现场技术指导及现场处置指挥工作。

      (三)建管股负责全县城区内在建施工工地的应急管理工作。

      (四)排水公司值守组,负责建设路、青年路、涡河路、工农路易涝点值守工作;负责污水处理厂的监管工作;按照住建局防汛排涝办公室的安排做好提升泵站运行管理工作。

      (五)质监站值守组,负责胜利路易涝点值守工作;按照住建局防汛排涝办公室的安排做好其他相应工作。

      (六)住房发展中心值守组,负责站前路易涝点值守工作及全县城区内房产物业应急管理工作。

      (七)成立防汛排涝应急机动抢险队伍,储备相应的抢险工具,随时服从住建局防汛排涝办公室调度。

      三、应急响应

      (一)蓝色汛情预警(IV级)。

      预报未来12小时降雨量将达到50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能继续,城市主要道路、部分路段和低洼地带积水深度可能达20厘米。

      蓝色汛情预警响应:防指部宣布响应的启动和终止。领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通;市政办重点部位抢险人员做好排涝、抢险工作。

      (二)黄色汛情预警(III级)。

      预报未来6小时内雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

      黄色汛情预警响应:防指部宣布响应的启动和终止。在蓝色汛情预警响应的基础上,指挥部成员单位,市政办及机关人员按照职责分工做好有关工作,加强领导带班,重点区域、重点设施、重点工程防汛责任人加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告。根据情况,防指抽查各成员上岗到位情况,询问实时汛情,对城区严重积水区域、深基坑等重点区域和重点工程防汛工作进行督查指导。

      (三)橙色汛情预警(II级)。

      预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或已达到50毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

      橙色汛情预警响应:防指部副组长宣布响应的启动和终止。在黄色汛情预警响应的基础上,防指组长或副组长上岗到位,及时向政府汇报。系统全体成员按照职责分工,做好有关工作,抢险人员上岗到位,通讯设备处于开通状态。重大积水区域成立现场指挥部,组织开展排涝工作。

      (四)红色汛情预警(I级)。

      预报未来3小时雨量将达到100毫米,或已达到100毫米以上且降雨可能持续。城市主要道路、部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

      红色汛情预警响应:防指组长宣布响应的启动和终止。降雨前向政府汇报,建议启动县应急防汛预案。在橙色汛情预警响应的基础上,防指组长和副组长。指挥部成员按照职责分工做好有关工作,抢险人员全部上岗到位,通讯设备处于开通状态。重大讯情区域现场指挥,组织开展排涝工作。

      四、 应急处置

      (一)当发生因雷雨、大风自然灾害等引发的城市内涝险情时,防汛排涝领导小组办公室立即启动应急预案,值班人员应及时将相关情况上报责任领导。

      (二)责任领导立即安排人员到达事故现场,查看情况,组织抢险排涝工作。如未出现险情内涝,应敦促值守组加强现场巡查和观测,落实应急准备工作,出现异常情况及时报告。如已出现险情或已构成安全隐患,应立即组织人员进行应急处置。

      (三)抢险工作完成后,应将应急抢险工作实施情况进行报送住建局防汛排涝办公室。

      五、有关要求

      (一)各单位要高度重视,抓好防汛和排涝工作。其单位主要负责人为第一责任人。

      (二)各参加单位要根据职责和自身实际,制定切实可行的防汛排涝抢险预案,成立抢险队伍,随时服从住建局防汛排涝办公室调配参加防汛排涝抢险。

      (三)各参加单位在汛期要加强防汛值班。值班人员要坚守岗位,通讯工具保持24小时畅通,随叫随到,出击迅速,不得贻误汛情。

      (四)城区发生汛情、险情时,各单位人员及车辆要随时服从指挥部的调配,不得以种种借口推拖。

      (五)各参加单位负责人姓名及联系方式、抢险器材明细表、联系电话号码、抢险车辆(车辆牌照号码、驾驶员姓名和联系方式),报住建局防汛办公室备案。

      张楼镇2021年防汛工作方案

      2021年06月23日

      防汛工作事关大局,努力做好2021年防汛准备工作,做到有备无患,对切实保护好广大人民群众的生命财产安全,维护社会稳定至关重要。根据市、县防汛会议精神及宿鸭湖防洪预案,结合我镇的实际情况,制定今年的防汛方案.

      一、指导思想

      做好今年的防汛工作,要坚持贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓。总的要求是:在规定的防汛标准内,水库不垮坝,主要防洪河道不决口,洼地、沟、河排水畅通,城镇保安全,交通干线正常运行,对超标准洪水有安排,把避免人员伤害放在前面,最大限度地减少洪涝损失。

      二、全镇主要防汛任务

      1.我镇低洼易涝、河沟较多,排水又没有出路。同时,西南有宿鸭湖,东有北汝河,中间又有一条老泥河,小老泥河滩、河堤被开荒种植,特别是河北村委和邢庄村委境内破坏严重,如河北的联中西部至老龙窝段、派出所至孔庄以东,邢庄村后韩庄向西至苏庄段护河堤基本平完。北汝河邢庄段,由于采砂、大量废土堆到河槽中,造成阻水,降低了行洪和排涝标准。

      北汝河在我镇境内全长17.8公里,有排水闸10座,经检查,如潘湾堵口闸人力启闭困难,杨沟闸、黄庄闸、草河闸、吴寨闸是新建涵闸,未经洪水考验。小泥河是我镇主要排水河道,一旦被北汝河的水上涨到一定水位时,所有的进水闸就得全部关闭,上游所有来水就要集中在小泥河内蓄积,小泥河堤防就面临巨大的考验,所以,要求沿河各村,抓紧时间,组织人员修复被损坏的河堤。

      2.宿鸭湖上游零号桩以上989米,属于我们镇的重点防汛段,在庙东村委境内,堤坡雨淋沟较多,由庙东村委负责防守。

      3.宿鸭湖大坝,在我们镇境内全长16公里,特别是苏庄堵口以南的洼地段,也是我们镇的防汛重点,各村辖区内要全力以赴做好防守。

      4.吴寨村村东南险桥,堤防,及总干堵口闸、潘湾闸要制定应急预案、设立警示标识、分派专人24小时值守,同时做好日常巡查工作。并根据汛情、险情对险桥采取禁行措施。

      5.各村里要进行全面清障,特别是路坝子,禁止再出现有沟不能排水、水从路上流的现象,必须做到沟沟相通、小沟通大沟、大沟通河流。

      6.北汝河上各行政村境内所辖闸涵在汛期,村干部要实行责任制,包看闸门,确保闸门在汛期能及时启闭。

      三、洪水超标准时应急预案

      (一)北汝河堤防

      北汝河堤防内的杨沟村委王湾自然村有148户548人,一旦北汝河进入汛期河道涨水时应急预案启动。由镇人大主席古皓带领镇抢险队员31人和村抢险队员120人,迅速组织王湾自然村群众沿村村通有序转移到北汝河大堤上和杨沟村小学院内及村委院内,转移的群众生活安置由镇宣统委员朱慧、财政所所长唐文彬负责。

      (二)吴寨村东南险桥、险堤

      吴寨村东南险桥、堤防由吴寨村支部书记刘全派专人巡护,潘湾闸由邢庄村支部书记姚金岭派人看护,一旦进入汛期涨水时应急预案启动,由镇武装部长崔凯带领镇应急抢险队员30人和村抢险队员200人,设立警示标识。吴寨东南险桥、堤防、潘湾闸及老泥河的险工、险段、险桥24小时专人值守,确保人民群众的安全。一旦出现险情应迅速转移吴寨村的群众365户1331人沿村村通道路转移到镇中学、中心小学院内,生活安置由镇人大副主席唐府刚、财政所所长唐文彬负责。

      (三)宿鸭湖区燕亭居民点

      我镇有河北居委会、方桥居委会、张楼居委会等村(居)民在库区从事养殖和种植的临时居住群众有26户56人,一旦宿鸭湖进入汛期涨水时应急预案启动,由镇政府常务副镇长苏兵带领镇应急抢险队员32人和村抢险队员160人,迅速组织库区群众从燕亭渡口转移至宿鸭湖大堤,然后分头回家,对养殖的牛、羊、鹅、鸭等家畜家禽经罗店老村大桥转运回家。

      四、防汛材料及抢险人员的分配

      汛期来临之际,各村都要克服一切困难,保证防汛物料及抢险人员落实到位,要按照上级领导要求,“一人一袋,一户一桩,五户一堆”做到“号料登记,备而不集。”

      (一)北汝河和老泥河

      1.邢庄村委:北汝河韩寨护坡备木桩800根,麻绳500斤,稍料4万斤,麦草3万斤,组织抢险队伍500人,其中第一梯队200人,第二梯队300人;汝河故道备木桩500根、麻绳500斤,麦草3万斤、组织抢险队伍400人。其中第一梯队200人,第二梯队200人。

      2.杨沟村:北汝河段,备木桩500根,麻绳200斤,稍料3万斤、组织抢险队500人。其中第一梯队200人,第二梯队300人。

      3.吴寨村老泥河段备木桩500根,麻绳200斤,稍料3万斤、组织抢险队500人。其中第一梯队200人,第二梯队300人;北汝河段备林庄300根,麻绳200斤,麦草稍料3万斤,组织抢险队300人。其中第一梯队100人,第二梯队200人。

      4.王沟村:小泥河段要备木桩500根、麻绳300斤、麦草3万斤、组织抢险队伍500人。其中第一梯队200人,第二梯队300人。并及时修复巩固马楼至桂楼段河堤,确保洪水来临时万无一失。

      5.黄庄村:小泥河、北汝河段备木桩800根,麻绳500斤,稍料3万斤、组织抢险队伍800人。其中第一梯队300人,第二梯队500人。

      6.河北村:北汝河段备木桩800根,麻绳500斤,稍料4万斤,麦草3万斤,组织抢险队伍500人,其中第一梯队200人,第二梯队300人;汝河故道备木桩500根、麻绳500斤,麦草3万斤、组织抢险队伍400人。其中第一梯队200人,第二梯队200人。

      (二)宿鸭湖大坝的防汛物料及人员分配

      1.杨沟村备木桩500根,麻绳300斤,稍料3万斤,麦草2万斤,组织抢险队伍600人,其中第一梯队200人,第二梯队400人。

      2.邢庄村备木桩800根,麻绳500斤,稍料2万斤,麦草2万斤,组织抢险队伍800人,其中第一梯队300人,第二梯队500人。

      3.姚湾村备木桩300根,麻绳200斤,稍料1万斤,麦草1万斤,组织抢险队伍500人,其中第一梯队200人,第二梯队300人。

      4.张楼村备木桩200根,麻绳150斤,稍料1万斤,麦草1万斤,组织抢险队伍300人,其中第一梯队100人,第二梯队200人。

      5.方桥村备木桩300根,麻绳200斤,稍料1万斤,麦草1.5万斤,组织抢险队伍500人,其中第一梯队200人,第二梯队300人。

      6.庙东村备木桩500根,麻绳300斤,稍料2万斤,麦草2万斤,组织抢险队伍750人,其中第一梯队300人,第二梯队450人。

      五、组织领导

      为了在防汛期间,做到统一领导,统一指挥,镇成立防汛指挥部,下设办公室,各行政村都要建立相应的组织,主要险工段落实到人,支部书记负总责,其它成员分工负责,把防汛工作落到实处,做到有计划,有措施,超前准备,把防汛器材及物料备足备好,防汛期间办公室要有人昼夜24小时值班,做到上通下达,不断传递汛情,雨情等信息,汛前要对各防汛段落全面检查一遍,发现问题要及时解决,在防汛期间不得以任何理由不服从指挥、调度,对非法扒口子,开闸、关闸、挪用防汛物资和阻碍防汛人员执行公务者,要从严从重处理。

      钟楼街道2021年城市防汛工作实施方案

      2021年06月22日

      为确保我市城区在遭遇重大汛情时能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据省、市防汛会议精神,结合辖区实际情况,制定我街道2021年城市防汛工作方案。

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,积极践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,贯彻落实好习近平总书记关于防汛救灾的重要批示精神,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,确保辖区安全度汛。

      二、城区防汛的要求和目标

      按照防汛工作要求,坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主。防抢结合,健全完善防汛体制,强化应急管理,积极主动防御,全力应对洪涝灾害。在规定的防洪范围内,不出现危房、险房倒塌伤亡事故,城市排水畅通,辖区主次干道正常通行。把保证人民的生命安全放在第一位,最大限度地减轻灾害损失。

      三、工作重点任务

      各社区要认真细致地做好辖区汛前排查工作,加强以下区域的排查力度。

      (一)低洼地段;河渠排查不漏堤段,不留死角;辖区低洼地段排水设施不足的小街小巷及老旧小区,特别是东关街东段、文峰街等路段地处洼地,排水不及,年久失修的土木房屋及居民储藏室、地下车库等隐患严重,各社区根据情况配备一定数量的水泵,做好随时抽水准备。

      (二)排水设施;同时强化疏通排水设施,对容易堵塞的排水灌渠要反复清扫疏通,安排专人进行维护,排水维护人员要做到“以雨为令、降雨到岗”及时清理排水设施堵塞物,降雨量大时可打开排水井盖加速排除积水,但要派专人看护好井口、井盖,积水排除后要立即盖好。

      (三)重点区位;以中大街、文峰街为轴心辐射到的社区要强化防汛意识,根据天气情况及时查看、处置排水设施及老旧建筑安全情况,及时向防汛领导小组反馈汛情。

      (四)重点问题;二里店泄洪渠是我市汛期分散洪水的主要渠道,碧桂园西侧泄洪渠现被填埋,存在安全隐患,按照我市防汛指挥部(2021)1号文件要求,由教育局负责落实。二店、东大社区要积极配合教育局督促相关企业尽快恢复,消除隐患,同时做好相关服务工作。

      (五)问题汇总处置;各社区对查出的问题要制订具体措施,明确责任抓紧解决,汛前来不及处理的问题应制定具体应急措施,并将纸质版报钟楼街道防汛领导小组。同时要封闭北汝河沿岸引水口、过路口,管好渠道闸门,把防汛抗洪各项工作落到实处。

      四、措施和办法

      (一)加强领导,明确分工,强化工作责任

      组长对辖区防汛工作负总责,统一指挥防汛和抗洪抢险工作,副组长在组长的领导下,指挥所包片防汛及抗洪抢险工作,严格落实包村责任制,各社区、辖区各单位成立防汛工作组,组长由社区书记、单位第一责任人担任,确保各项防汛责任目标落实到位。所有参与防汛抗洪的工作人员都要坚守岗位,认真履行职责,各社区、辖区各单位要按照分工协同作战,服从统一调度。对玩忽职守造成防汛安全事故的单位和个人,钟楼街道办事处按照相关规定予以追责。

      (二)广泛宣传,增强意识,强化隐患排查

      各社区、辖区各单位要增强防汛意识,利用媒体,多方式、多角度宣传城区防汛的重要性,提高群众对防汛重要性的认识,增强防汛工作的责任感和紧迫感。同时加强对所辖范围内排水系统、低洼区域及老旧建筑的排查工作,做到要早检查、早发现、早准备、早落实,在汛期来时,保证排水设施通畅,低洼区域有防汛能力,不漏一处隐患,不留一处死角,对查出的问题要及时整改到位。北汝河在本辖区流经的东大、二店、郭庄、闫庄、程楼等5个社区,在汛期不间断地加强河道巡视工作,及时制止在河道内作业和逗留人员,保证汛期河道无闲杂人员出现,消除安全隐患。

      (三)备足防汛物资

      各社区要按防汛工作方案要求,早计划、早安排,充分储备沙石、土料、木材、纺织袋、照明、通讯等防汛物资。

      (四)组织好防汛队伍

      各社区要成立城市防汛工作组,应急小分队不少于15人,防汛队伍人员不少于30人,并进行实战演戏和技术培训,做到召之即来、来之能战、战之能胜。

      (五)加强值班巡查

      在汛期,各社区要坚持24小时值班,密切注意天气变化,及时排除险情,全天保持通信畅通,同时要把值班及巡查制度落实到人。

      (六)严明纪律,依法防汛

      认真贯彻落实《防洪法》,坚持依法防洪。各社区、辖区各单位一定要树立全局观念,服从调度指挥,严格执行防汛纪律,团结抗洪,决不能各行其事、贻误战机。对违抗拖延执行命令和防汛秩序的,要严肃追究有关领导和当事人的责任,情节严重的,依法惩处。

      五、工作要求

      (一)各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在辖区防汛领导小组的统一指挥下,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。

      (二)一旦出现险情,各单位要迅速组织力量,采取有力措施,快速排除险情。

      (三)克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不缺岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。

      (四)各社区、辖区各单位要配备必要的防汛机具、通讯工具,确保出现险情能够及时处理。

      各社区、辖区各单位要迅速建立城区防汛工作组和防洪抢险突击队,明确任务,及早安排汛期专职值班人员、车辆,准备充足的防汛物资和防汛方案,切实做到防汛队伍、物资准备、工作安排三到位,确保安全度汛。



     

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